一、替選方案之分析及評估
本計畫辦理各水庫集水區保育治理、水質管理及水源涵養，包含 崩塌地治理、野溪及蝕溝治理、水土保持等事項，達到抑制土砂、保 護水質及涵養水源之保育目標。各項工作均為各機關（構）規劃基本 保育工作，並無替代方案。
二、風險評估
影響本計畫能否順利完成之風險，已詳述如「貳、計畫目標」-「二、
達成目標之限制」之說明，茲將相關可能風險處理方式，敘明如下：
（一）不同機關權責介面問題：本計畫執行，原則由各權責單位就權 責介面進行協調；若遇有重大爭議或每年度計畫提報、成果控 管或計畫檢討變更部分，將以跨部會協調會議方式解決。
（二）因極端氣候變化趨勢造成之額外之土石崩落部分：將依據實際 災害狀況進行計畫之滾動檢討，核實修正計畫，俾施以符合實 際情況之措施。
（三）水庫集水區單一強度管制及保育需求共識不易達成問題:經濟 部業與內政部研商良善治理方案，並將相關內容納入修正全國 區域計畫，俾兼顧保育與居民生活；後續將秉持保育與生存兼 顧之原則及類似處理經驗辦理。
（四）既有開發地區之污水下水道建置與接管率推動成效將影響水質 改善成果問題：將配合內政部推動汙水下水道相關計畫期程與 區域，若確有水質改善重點地區將協調優先處理；另本計畫亦 同步實施村落型污水處理設施、農業低衝擊開發設施，亦將滾
問題：本計畫原則採用「順應自然」的治理與復育作為，結合 適當的工法，於颱風豪雨季節來臨前，加速實施有效、合理的 整治措施，減低災害的發生機率及規模，將能有效降低災害所 造成的損失及達成環境永續利用。
（六）極端氣候造成工程保護限度可能不足問題：基於氣候變遷的趨 勢，相關硬體工程手段仍無法完全避免未來災害再發生，未來 仍得配合軟體避災之方式進行災害管理。
三、相關機關配合事項
請各主管機關依據行政院核定之「水庫集水區保育綱要」之業務 權責分工極積辦理，以有效地達到集水區整體保育的目標。以下為牡 丹水庫集水區現況說明。
1.蓄水範圍
由水利署南區水資源局轄管。
2.坡面支流及野溪
集水區坡面支流及野溪屬「行政院農業委員會水土保持局」管理。
3.林班地
山坡地中林班地及國有林地之保安林地屬於林務局治理範圍，依 森林法進行管理。牡丹集水區內之林班地及保安林地由「行政院農業 委員會林務局屏東林區管理處」負責經營管理。
4.山坡地
山坡地治理及管理涉及多項法令，各項法律明定之主管機關亦不 相同，在中央為各該管部會，在地方為縣（市）政府，其中涉及水土 保持部分，依水土保持法第 2 條規定，主管機關在中央為行政院農業 委員會；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。
5.道路管理
省縣道路之管理係採分級分工原則。一般所稱公路「管理」，包括 公路之興建、養護與維護公路之完整通暢。依據「公路法第六條」規 定，牡丹水庫集水區內之縣、鄉道由「屏東縣政府」負責管理。
6.水庫水質監測管理
集水區內水質的監測由行政院環境保護署進行相關的作業，並負 責研擬監測改善計畫。
7.集水區內都市計畫土地管理
集水區內都市計畫土地管理由屏東縣政府辦理。
8.集水區內非都市計畫土地管理
集水區內國有非公用土地由財政部國有財產署管理。