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捷運與公車轉乘優惠實施情形

第二章 文獻回顧與評析

2.1 捷運與公車轉乘優惠實施情形

台北市捷運與公車轉乘優惠係由民國 85 年 11 月開始,首先為公車轉乘券的 形式,民國88 年轉乘優惠改以公車儲值卡方式進行,目前則以悠遊卡實施雙向轉 乘優惠。各時期轉乘優惠措施之執行方法如下:

(1)轉乘券

民國85 年 11 月 25 日台北市政府開始實施捷運轉公車優惠之措施,實施 方式係由捷運乘客憑捷運儲值卡至車站詢問處購買轉乘券本(1 本 10 張),乘 客於捷運下車後,可逕行至詢問處附近之轉乘桌,在轉乘券上加蓋當日轉乘 章戳,即可持該轉乘券搭乘一段票之公車路程,享受4 元之優惠。民國 86 年 4 月 1 日,優惠額度增至 7 元。

(2)公車儲值卡

民國 88 年 7 月 1 日,因臺北市公車已改以儲值卡(磁卡)收費,公車與 捷運之轉乘優惠即改以捷運乘客下車後,持公車磁卡儲值票,在離開捷運站 前於設於捷運車站之轉乘辨識機刷卡,註記出站日期、時間及轉乘碼,乘客 即可持該公車儲值票,於二小時內免費搭乘聯營公車一段票路程,享受單向 15 元之優惠。民國 91 年 6 月 12 日至 92 年 10 月 31 日悠遊卡與公車儲值卡 並行期間,仍維持捷運轉公車單向優惠15 元之額度。

(3)悠遊卡

92 年 11 月 1 日公車與捷運均全面使用悠遊卡,可直接於刷卡收費時減 扣轉乘優惠金額。為使民眾享受更公平之優惠待遇,即將單向優惠改為雙向 優惠,單向優惠之額度一般乘客之普通卡為8 元(雙向優惠 16 元),學生、軍 警卡為6 元(雙向優惠為 12 元)。92 年 12 月 27 日敬老卡、愛心卡、愛心陪伴 卡及優待卡也實施轉乘優惠,單向優惠4 元(雙向優惠 8 元)。94 年 4 月 1 日 起,捷運公司為使資源有效應用,並符合乘客轉乘行為,將轉乘優惠之時間 由原來之2 小時縮短為 1 小時,一直迄今。

台北捷運與公車轉乘優惠措施之實行歷程如表2.1 所示。

表2.1 台北捷運與公車轉乘優惠實施歷程

實施日期 優惠辦法 優惠金額(元) 時間限制

85.11.25-86.03.31 轉乘券(單向) 4

86.04.01-86.07.31 轉乘券(單向) 7

86.08.01-88.06.30 轉乘券(雙向) 單向5(雙向 10)

88.07.01-91.06.11 公車儲值卡(單向) 15 2 小時 91.06.12-92.10.31 公車儲值卡與悠遊

卡(單向)並行 15 2 小時

92.11.01-94.3.31 悠遊卡(雙向)

雙向各8 元(普通卡 8 元、軍 警學生卡6 元、敬老/愛心/

愛心陪伴及優待卡4 元)

2 小時

94.4.1-迄今 悠遊卡(雙向)

雙向各8 元(普通卡 8 元、軍 警學生卡6 元、敬老/愛心/

愛心陪伴及優待卡4 元)

1 小時

資料來源:葉嘉文(民國93 年)、本研究整理 2.1.2 捷運、公車及轉乘運量之變化趨勢

在進行轉乘優惠對台北都會區整體運輸市場影響分析前,本研究先檢視捷 運、公車及轉乘運量之變化趨勢,由捷運系統通車及實施轉乘優惠措施之時點,

初步了解其對臺北都會區大眾運輸市場之影響。

(1)捷運與公車運量之變化趨勢

台北捷運第一條線(木柵線)係於民國 85 年 3 月 28 日通車,本研究收集民 國74 年至 94 年公車系統與捷運系統各年運量變化狀況如圖 2.1 所示,可看 出民國74 年至 84 年公車系統之運量逐年減少,且減少幅度有逐漸擴大之趨 勢。民國85 年以後捷運系統陸續通車後,捷運系統運量除民國 92 年(受 SARS 影響)下降外,其餘均逐年上升。公車系統在捷運通車後,運量亦呈同步上升 之趨勢,民國89 年又轉為減少,然減少之幅度仍比捷運通車前兩年為低。公 車加捷運之大眾運輸運量則至民國90 年均為上升,91 年以後有降有升,大 致呈持平狀況。這些變化趨勢顯示捷運系統對公車系統並非全然是替代作 用,亦有相輔之作用;對整個大眾運輸市場而言,則確有提升之作用。

0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 800000 900000 1000000 1100000

74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 年 年運量(千人次)

公車 捷運 公車+捷運

圖2.1 民國 74 年至 94 年各年度公車及捷運運量圖

(2)捷運與公車轉乘運量之變化趨勢

億元預算,實際支付8.59 億元;93 年度實際支出 8.52 億元,94 年實際支出 8.59 億元,95 年實際支出 8.86 億元。

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