政府及民間研究報告

運輸研究所為隸屬於行政院交通部之研究單位，長期觀察研究並 收集國內各項交通數據，為交通部擬定交通運輸政策之智庫單位。運 輸研究所之出版品，除定期運輸計劃季刊、港灣技術季刊等相關研究 報告出版外，亦針對政府重大交通建設進行相關專案研究。另外於 1963 年創立的航運季刊，為中華海運研究協會與中華航運學會所共 同發行，為目前國內最具代表性之海運專業學術刊物。

運研所(2006-2007)臺北港未來發展對現有國際商港貨櫃運量影 響之研究，主要影響有四項：(1)吸引北櫃南運或北櫃中運之貨櫃回歸 由北部港埠進出；(2)分擔基隆港遠洋航線貨櫃量，將影響基隆港貨櫃 量的成長；(3)吸引東北亞－東南亞之轉口櫃；(4)吸引中國大陸地區

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轉口櫃。研究亦說明對北部內陸貨櫃集散站業及汽車貨櫃運輸業產生 連帶影響，北部內陸貨櫃集散站業務量將逐步減少，連帶壓縮汽車貨 櫃運輸業的生存空間。預期未來各港的硬體條件將日趨一致，所以，

未來的港埠競爭將朝向「經營方式」之競爭，甚至於與航商進行「策 略聯盟」，以掌握「客戶」來維持不敗之競爭優勢。

航運季刊(2010)比較台北港與馬來西亞丹絨柏樂巴斯港的發展過 程，以港埠地理環境、港埠設施與發展、港埠經營體制、港埠營運分 析等四個構面，評析丹絨柏樂巴斯港與台北港的經營管理方式，指出 丹絨柏樂巴斯港運用地理優勢及採用現代化的資訊技術及場站設施，

積極民營化出租港埠用地，有效的利用廣大土地，廣建便捷的聯外道 路，提供人力資源及廉價租金，促使港口靈活多變的經營模式，成功 吸引來自鄰近的新加坡港轉口櫃量。台北港欲成為區域轉運中心或樞 紐港口，其要件為優越的地理位置、優良的天然條件、良好的內陸運 輸網，以及提供航商更低之經營成本、更佳之優惠條件、更高之作業 效率，更優之服務品質等。

運研所(2012)臺北港與臺灣其他國際商港貨櫃碼頭競合關係與策 略初探，說明航商在亞太地區的航線佈設不會把臺灣的港口都納入靠 泊港，而且各港的碼頭經營者也大都是無相互合作關係，臺灣各港彼 此間仍存在著競爭多而合作少的局面。研究觀察臺北港營運前後的市 占率變動情形，臺北港對於鄰近的基隆港影響最大，其次為高雄港，

對臺中港影響則較小。建議臺灣地區需建立港際合作機制，以避免貨 櫃港口之間無謂的競爭，並促使整體港埠資源的有效利用。此一機制 的建立有賴主管機關交通部來主導，並由其監督的臺灣港務股份有限 公司配合執行。

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運研所(2013)臺北港與其他國際商港貨櫃碼頭競合的關係與策略 之研究，臺北港貨櫃碼頭自2009 年 3 月開始營運之後，適逢全球金 融危機，再加上鄰近大陸港口崛起減少來臺轉口量，以及航商已經習 慣於使用既有高雄與基隆港的態勢等等，使得臺北港週邊產業尚未群 聚，以致未能有效吸引貨主使用該港，終使得3 年來營運量與原規劃 運量有很大的差距。交通部2011 年已經下修臺北港未來貨櫃運量之 預測，但對於臺北港貨櫃碼頭公司依 BOT 合約投資興建與營運碼頭 的期程，卻仍尚未有調整，從而產生短期已完工之北5 號碼頭是否依 約營運之商務仲裁問題，也引起宜否繼續如期完成北6~北 9 號等三 座碼頭的長期規劃調整問題。在航商航線規劃上，長榮與萬海的業務 仍不足以滿足臺北港貨櫃碼頭公司的業務需求，如何吸引股東航商以 外之大航商使用臺北港貨櫃碼頭，對於該公司而言是個非常重要的招 商課題。臺灣港埠的持續發展要依賴轉口櫃，但兩岸直航之後，有下 列兩大關鍵問題不利臺灣貨櫃港口的發展，包括：外籍航商被排除在 兩岸直航外，以及經營兩岸航線之外的國際貨櫃幹線的母船未能獲得 核准兼帶兩岸貿易貨載。研究建議重新檢討臺灣整體貨櫃碼頭未來供 需及規劃中的碼頭增建或擴建的問題，並據以從整體社會資源配置的 公益觀點，檢討調整臺北港貨櫃碼頭 BOT 合約內既定的興建與營運 期程，以符實際環境的變遷。

運研所(2017)我國港口貨櫃碼頭之營運潛在趨勢分析與能量利用 研究，基隆港、臺中港與臺北港之作業櫃量，主要由臺灣航商與投資 航商所帶來的櫃量為主，而主要客源亦是以兩岸航商所帶來的櫃量與 航線為主。臺中港與基隆港二港，均非常依賴兩岸所屬航商，故此二 港口成為兩岸港口與集貨港口之態勢，愈來愈顯著。國內各大貨櫃港 目前共有13 家碼頭經營業者，包括港務公司、裝卸業者(中櫃、聯興、

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連海)、碼頭公司(臺北港、高明)及航商業者(萬海、長榮、陽明、OOCL、

APL、Hanjin、HMM)，其中有 7 家屬於航商經營，故我國貨櫃碼頭 的經營可說是以航商業者為主。過去航商承租碼頭係採專用模式，但 在全球港埠供給大於需求之環境下，目前專用模式已逐漸轉成公用碼 頭模式。

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