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第六章 結論與政策建議

第二節 政策建議

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第二節 政策建議

依據本研究實證分析所獲得之數據結論提出以下幾點政策建議,供相 關學術研究與中國大陸政府單位之參考:

一、 建立完善的房地產資訊公布制度及政府監督規範。現階段中國大陸 房地產統計資料存在嚴重缺陷而且透明度不高,市場相關房價統計 指標亦嚴重失真,在此不公平競爭環境及資訊不對稱下,導致房地 產資訊被嚴重扭曲,這對於追求一個健全的房地產市場並無實質助 益。中國大陸政府應該要求房地產開發商公布正確的房產資訊,並 且建立相關的監督規範,以確保資訊的透明與公開,防範市場產生 錯誤的預期,而導致非理性行為的發生。

二、 國際間對於人民幣升值的呼聲越來越大,這與中國大陸匯率制度不 完善有關;也因為人民幣的價值被長期低估,所以吸引國際資金大 量湧入中國大陸,推高了對房地產市場的投資需求。中國大陸政府 應該讓人民幣匯率回歸市場機制並逐步朝國際化貨幣的腳步邁進,

隨著人民幣成為完全自由兌換貨幣,定可以消除國際間對人民幣升 值的預期心理,遏止國際投機資金的流入炒作,有助於房地產市場 的健全發展。

三、 股市與房市是國家經濟發展的兩大支柱,兩者間關係不僅緊密且息 息相關,此由本研究實證結果可資佐證;因此維持股市的穩定對於 促進房地產市場健全發展至關重要。日本自 1989 年起連續十年的通 貨緊縮以及經濟大衰退便可資借鏡,中國大陸政府應該妥善運用財 政及貨幣政策來達到穩定國內股市、房市市場的基本要求。

四、 本研究認為外資並非推升中國大陸房地產價格高漲的主因,不過就 短期關係而言,外資確實在中國大陸房地產市場中起了明確的示範

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作用。所以中國大陸政府一連串房地產宏觀調控政策中所實行的限 外措施,其象徵意義遠大於實質意義,主要目的即是要向社會大眾 宣誓中國大陸政府打擊高房價的決心。就宏觀調控政策執行面而言,

雖然政策立意良善然而執行力度往往不若預期,171 號限外令執行成 效不彰即凸顯此一現象;宏觀調控往往淪為中國大陸民眾所擔心的

「空調」。事實上,現階段部分地區房地產投資的幅度仍然較大,房 價還是處於高點,投機的誘因依然存在,對於中國大陸中央調控政 策的體認與執行仍然不到位,這也使得中國大陸房地產市場運行中 衍生許多不確定的因素,這是中國大陸政府所應深切體認與改進 的。

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