臺東縣之教育在政府力求國民教育普及的宗旨下,自光復後逐年增設學
校,配合政策發展與符合時代的潮流,落實教育機會的均等。
一、九年國民教育階段:
在教育政策方面,自1968年4月27日公布「九年國民教育實施條例」,國民 教育自此分為兩個階段,前六年為國民小學,後三年為國民中學,我國國民義 務教育年限自此由六年延長為九年,44人民的教育水準逐漸普及,知識水平亦跟 著提升,為我教育史上一項劃時代的重大措施。1974年當時的行政院長蔣經國 先生指示,教育發展應有長期性計畫,教育部乃指導省、市教育廳研訂「發展 與改進國民教育五年計劃」自65學年度至69學年度實施,這是一項繼實施九年 國民教育的重要改革措施,其目標為保障學童安全、促進學童健康、改善教學 環境、加強師資教育、繼續提高國民中小學就學率等。45
二、九年一貫課程實施
教育部九年一貫教育階段於1997年4月成立「國民中小學課程發展專案小 組」,以任務編組、多元參與方式進行「國民教育階段九年一貫課程綱要」的 研訂工作。其修訂的主要原則有五:重視中小學課程的一貫性與統整性、以學 習領域與統整教學為原則、以基本能力為核心架構、規劃國小實施英語教學,
以及縮短上課時數與與建構學校本位課程。
九年一貫新課程旨在培養具備人本情懷、統整能力、民主素養、鄉土與國 際意識,以及能進行終身學習之健全國民。課程內容包含語文、健康與體育、
社會、藝術與人文、數學、自然與生活科技及綜合活動等七大學習領域。九年 一貫國民教育的課程設計以學生為主體,以生活經驗為重心,培養現代國民所
44 臺灣大百科全書,九年國民教育,http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=3942,2012 年 11 月 2 日檢索。
45 洪吉輝,《戰後高雄市游泳運動發展之研究(1945~2004)》(國立臺南大學體育科教學碩士班 論文,民 95)頁 28。
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需的十大基本能力。在健康與體育的課程方面,包含身心發展與保健、運動技 能、健康環境、運動與健康的生活習慣等方面的學習。在「學校本位課程發展」
的作法下,學校及教師可以根據學生的特質與需求、教學上的需要、及社區的 特性,由現代的教科書或其他教材中選擇合用者或加以改編,也可以自行編輯 合適的教科用書和教材以及設計教學活動。「彈性教學時數」所需要的教材及 教學活動,也需要由學校及教師自行編選。46本次修訂之九年一貫課程,係以「課 程綱要」代替「課程編準」,藉以降低教育部對課程實施的規範與限制,提供 民間教科書編輯者及學校實施課程時較大自主性,以具體實踐課程鬆綁之教改 主張。
1996年12月,行政院教育改革審議委員會公布「教育改革總諮議報告書」, 依據該報告書之建議,教育部首先完成「國民中小學九年一貫課程總綱綱要」, 確立七大學習領域名稱及課程架構,並決定以4年為期,自90學年度起,逐步實 施九年一貫課程。嗣後公布「國民中小學九年一貫課程暫行綱要」,至2003年11 月止,公布各學習領域課程綱要。至此,課程綱要已取代課程標準,國家層級 課程之形式與實質產生了巨大變革。47
九年國教的實施,對於臺東縣教育的普及,造福學子而言,更是功不可沒。
1958年臺東商校成立,於是臺東縣亦有初級商業學校,提供升學的另一個管道,
隨著人口日益增多,升學壓力日益嚴重,自九年國教實施開始,一年之間臺東 縣相繼成立9所國民中學,為配合政府政策,推動了「省辦高中,縣辦初中」的 政策,將原有的三所省立臺東中學、臺東女中、臺東農工,同時停招小學畢業 生,專收初中或國中畢業生,分別改名為省立臺東高級商業職業學校、臺東高 級中學、臺東女子高級中學、臺東高級農工職業學校,從此大大的增加國中畢 業生的升學機會。48
46 王坤煌,《臺南縣桌球運動發展之研究(1946~2008)》(國立臺南大學體育科教學碩士班論文,
民 98)頁 20。
47 教育部部史,(國民教育),http://history.moe.gov.tw/policy.asp?id=2。
48 臺東縣政府,《臺東縣史》文教篇。臺東縣政府。2001 年 5 月。頁 95。
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1958年臺東縣境內統計至,有1所師範、8所高等中學(含綜合高中)、20 所國民中學和103所國民小學; 1966年有1所師範、9所高等中學(含綜合高中)、
20所國民中學和100所國民小學;1976年有1所師範、7所高等中學(含綜合高 中)、20所國民中學和110所國民小學;1986年有1所師範、7所高等中學(含綜 合高中)、22所國民中學和105所國民小學;1996年現有1所大學、1所專科學校、
9所高等中學(含綜合高中)、22所國民中學和93所國民小學;2006年有1所大 學、1所專科學校、9所高等中學(含綜合高中)、一所完全中學、21所國民中 學和91所國民小學。至2011年有1所大學、1所專科學校、9所高等中學(含綜合 高中)、一所完全中學、22所國民中學和91所國民小學。49臺東縣柔道運動發展 在最興盛的時期,前後計有1所師專、4所高中職業學校、6所國民中學、5所國 民小學在推展柔道運動。
49 教育部統計處(各級學校縣市別校數統計,100 學年度),
http://www.edu.tw/statistics/content.aspx?site_content_sn=8869,2012 年 11 月 2 日檢索。
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