執政者能重視體育活動與否，對體育的發展影響很大。如果縣府能重視柔 道運動，對於柔道運動的推廣經費、舉辦賽事等相關活動，必然較多。臺東縣 為發展全民體育運動，加強推行國民體育，於1949）1月25日成立臺東縣體育會，
1965）5月27日縣政府派員組成的國民教育巡迴輔導團，分別至各鄉鎮督導各 校，改進體育、音樂教學方法，50同年11月26日假臺東鎮民代表會成立國民體育 委會，討論進行國民體育實施計畫，第一屆主任委員為黃順興，51常務委員為許 添枝、蔡添財等。52體育會成立後，各單項委員會與體育性社團陸續成立，如柔 道委員會於1958）成立，游泳、桌球、棒球、舉重等項目的委員會，都是在1960 年前所成立。53 1968年2月11日田徑委員會成立，同年11月5日臺東縣參加第23 屆省運的代表隊凱旋歸來，游泳男子女子組的冠軍，女子體操冠軍，共獲金牌 32面、銀牌26面、銅牌6面，三個第四名，兩個第五名，一個第六名。1973年10 月15日合氣道委員會成立， 1978年12月24日劍道委員會成立，1981年6月26日 東部跆拳道聯盟成立，同年11月1日臺東縣女足獲臺灣區足球錦標賽亞軍，12月 14日關山鎮體育協會成立跆拳道委員會，12月26日臺東縣柔道代表隊參加東部 三縣市柔道錦標賽獲得社男組團體與個人的冠軍及國小男子組的冠軍。1983）8 月9日槌球委員會成立， 1990）2月20日保齡球委員會成立，同年6月15日臺東 中學孫泰山榮獲亞青田徑賽金牌，11月1日區運游泳代表隊榮獲男子組冠軍，有 三項6人破區運，二項8人破全國，女子舉重團體亞軍，金牌8人、銀10人、銅11 人。1992年3月14日慢速壘球委員會成立， 1995年10月29日區運獲得金牌9人、
銀8人、銅14人。1998年自由車委員會同年4月15日臺東縣舉辦臺灣區中等學校 運動會榮獲22面金牌、25面銀牌和23面銅牌。1999年1月17日鐵人三項運動委員 會成立，同年3月9日原住民運動會榮獲國中組總錦標，個人賽共獲5面金牌、10
50 臺東縣政府，《臺東縣史》大事篇下策。臺東縣政府。2001 年 5 月。頁 165。
51 黃順興為當時的臺東縣長，任職時間為民國 53 年 6 月 2 日到 57 年 6 月 2 日。
52 中國時報〈臺東縣國民體育會今成立〉，《中國時報》（第六版，1965.11.26）。
53 由臺東縣體育會 2011 年總幹事黃麗芬所提供。
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面銀牌和8面銅牌。2010年現代五項委員會成立，臺東縣體育會各單項委員會相 繼成立，體育會似漸有蓬勃發展之勢。54
臺東縣政府為了促進體育發展，所實施的政策筆者收集資料後整理出三點：
一、配合中央體育政策
為了配合中央的體育政策，臺東縣政府推動的體育政策有： 1979年4月27 日政府為了有效推展各項運動，教育廳核定全縣15所國中實驗分項教學，具某 項體育淺力學生，可申請越區就讀。1982年7月10日臺東設國家體育訓練營，與 體委會達成各項協議，並擬定基層選手訓練計畫； 1982年12月10日省教育廳核 定臺東縣參加區運傑出運動員，計有田徑：林月香、游泳：張慧兼、鄭淑敏、
陳倚梅、徐禎璠； 1984年2月22日教育部體育司科長林國棟視察縣內各重點發 展學校，寶桑國中男子游泳、新生國中女子游泳、仁愛國小游泳、豐田國中柔 道；1984年8月25日寶桑國中獲教育廳核准，設體育專長實驗班，招收游泳、桌 球專長學生； 1985年11月1日省教育廳核定重點發展單項運動，田徑項目有臺 東高中、寶桑國中、池上國中；游泳：臺東農工、寶桑國中、新生國中、仁愛 國小；棒球：臺東農工、卑南國中、卑南國小、泰源國小、鹿野國小、鸞山國 小，每校可獲10至30萬的補助55； 1999年2月9日行政院體育委員會核准臺東縣 體育重點發展學校有，田徑、射箭：豐田國中；田徑：大武國中和新港國中；
棒球、舞蹈：新生國中；棒球：泰源國中賓茂國中；棒球項目國小組：南王國 小、家拿國小、大南國小、泰源國小；田徑：三間國小、關山國小；體操：臺 坂國小；柔道：知本國小；桌球：關山國小；棒球及桌球：忠孝國小。56 2009年11月27日為建構完備全民運動設施設備，行政院經濟建設委員會會 議原則同意行政院體育委員會（以下簡稱體委會）所提「改善國民運動環境與 打造運動島計畫」，此計畫包括硬體（改善國民運動環境）與軟體（打造運動 島）兩方面。硬體建設由兩方面著手，一為在人口較集中之都會區，興設「國
54 筆者參考歷任省運會、區運會成績整理得知。
55 臺東縣政府，《臺東縣史》大事篇下策。臺東縣政府。2001 年五月。頁 372。
56 筆者參考臺東縣史大事篇整理得知。
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民運動中心」，另一為在全國各地進行「改善國民運動設施」；本項運動設施 之建設規劃，除考量民眾運動需求外，亦將參酌地方特色及現況等進行整體評 估，並鼓勵民間積極參與運動設施建設與營運。軟體部分，透過推動「打造運 動島計畫」，以促進「潛在性運動人口」成為「自發性運動人口」，讓「個別 型運動人口」成為「團體型運動人口」，為不同特質民眾，提供多元化、生活 化、專屬化的運動指導與服務，以營造優質全民運動環境。57此計畫自99（2010）
年開始，除了臺東縣各級學校提出申請此計畫，柔道委員會也提出申請，並辦 理柔道訓練營，為期五天，招生對象除了各級學校原有的校隊外，也招收社區 附近對柔道運動有興趣的學童，一起參與活動。
2010年3月3日依據教育部以臺體（一）字第0990033575號令發布為落實學 校競技運動發展政策，鼓勵地方政府發展特色運動項目，及落實基層運動選手 系統培訓體制，以強化運動選手培訓績效，教育部輔導建立「區域運動人才培 育體系作業要點計畫」，業務專款，提出計畫向教育部申請補助，辦法規定一 個縣市只能提出兩個運動項目，而柔道項目就是其中一個，另一個則為體操。
二、辦理比賽、訓練營與講習會
政府推展體育，除了辦理縣運外，也辦理體育訓練營，更常對外辦理全國 性的運動賽事，臺東縣對外辦理的運動賽事有： 1960年7月15日全省桌球錦標 賽，而此次桌球賽還是由縣長黃拓榮主持開球典禮； 1968年12月7日臺東縣柔 道委員會舉辦東區柔道升段檢定比賽暨第一屆聯合錦標賽； 1971年5月1日承辦 臺灣區柔道錦標賽於縣立體育場柔道館舉行； 1972年6月11日全縣柔道比賽，
在東峰中學體育館新柔道館舉行，並賀該館落成； 1973年，12月25日東區柔道 升段比賽，在關山鎮舉行，宜蘭花蓮臺東200餘人參加； 1979年2月25日首次舉 行東區田徑賽等。除了縣府舉辦的賽事外，就連私人的宗教團體也舉辦棒球賽，
57 行政院經濟建設委員會，http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0012749，2012 年 11 月 2 日檢 索。
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如臺東市海山寺舉辦佛誕盃棒球賽58、遠東企業也舉辦全縣「遠東杯」硬式少棒 比賽， 1981年，臺東縣政府還因慶祝「體育節」，除了表揚體育推展有功人員 外，縣立游泳池免費開放給民眾進場，59除了辦理比賽， 1985年8月10日更辦理 臺灣省東區公私立高級中學體育教學觀摩會，邀請省立體專教授李數岩專題報 告「肌肉拉傷及關節扭挫」，省教育廳科長李陪上督導，花、東、宜公私立高 中職校長、主任、組長與會，加強各校對體育的知識與運動傷害處理的正確觀 念。60 1991年2月1日臺東縣教育處體健課辦理基層訓練站寒假集訓，為期13天，
分田徑、游泳、壘球、柔道、角力等項目，加強個人及團體訓練。61
三、運動場館的興建
在體育設施方面， 1966 年 1 月 4 日興建縣立體育場， 1967 年 12 月 16 日 縣立體育場柔道館落成典禮， 1982 年 9 月 21 日縣立體育場新建司令臺及舒麗 絨跑道， 1983 年 3 月 27 日縣立體育場所有興建工程完工，成為東部第一座現 代化體育場。1994 年臺東縣長陳建年指示籌建臺東縣運動公園，第二棒球場於 1999 年 5 月開始整地，2000 年 3 月動工，耗資 1 億 2 千萬元興建，於 2001 年 12 月 15 日落成啟用。第一棒球場於 2000 年 11 月 24 日發包施工，但因水電與 土木工程分開發包，而其四公頃的基地有部分為農田水利用地，導致建造未能 順利取得，承攬水電工程的包商擔心觸法而主動解約，因而導致工程落後，雖 於 2003 年 7 月完工，2006 年 5 月正式啟用。 62
由上述得知，政府推展體育，除了辦理縣運外，也辦理體育訓練營，更常 對外辦理全國性的運動賽事，每年體育節表揚體育推展有工人員，除了獎勵辛
58 臺東縣政府，《臺東縣史》大事篇下策。臺東縣政府。2001 年五月。頁 247。
59 臺東縣政府，《臺東縣史》大事篇下策。臺東縣政府。2001 年五月。頁 298。
60 臺東縣政府，《臺東縣史》大事篇下策。臺東縣政府。2001 年五月。頁 361。
61 張致和〈體育寒訓站 今年大爆滿田徑項目最熱門〉，《中國時報》（第十四版，1991.2.4）。
62 臺灣棒球維基館，
http://twbsball.dils.tku.edu.tw/wiki/index.php/%E8%87%BA%E6%9D%B1%E6%A3%92%E7%90%
83%E6%9D%91，2012 年 11 月 2 日檢索。
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苦的教練外，也表揚優秀運動員，亦能激勵更多相關人員從事體育活動，但並 無特別針對柔道運動上的推展做任何政策上的改變；在運動場館設備上，臺東 縣除了位於臺東市，面積 17,548 ㎡的臺東縣立體育場，以及面積 5,000 ㎡的縣 立體育館，為最具規模的體育場地外，其餘主要的運動場所均分散在各級學校 之中，另外尚有各國中小學之操場、社區型體育場等零星分佈，目前全縣性或 大型的體育活動主要是在縣立體育場/館舉行，而各國中小的體育場/館則主要做 為學生的運動場地，僅有少數學校是對社區作有限的開放。
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