第二章 蒐集之資料、文獻分析
第一節 整體推動策略之背景資料蒐集與分析
台灣建築產業相關之二氧化碳排放比例，約佔28.8％（其中建材生產 9.31
﹪，營建運輸 1.49﹪，住宅使用 11.88﹪，商業使用 5.94﹪），可見綠建築政 策對國家能源與環保政策的重要性。因應「京都議定書」對各國COB2B排放量的 管制，國內政府相關部門亦訂定許多法令與規範，以降低未來加入WTO後對 國內產業的影響與衝擊；若能有效於建築物生命週期中即規劃、設計、施工、
使用、拆除、廢棄、再生等階段減少能源、資源的耗費，則可減少COB2B的大量 排放。
2004 年針對 1997 年全國能源會議執行成效檢討結果顯示，各部門能源 使用之COB2B 排放持續成長，2003 年全國各部門能源「最終消費」排放總量為 255,983 千公噸，工業部門是主要排放源， 1990 至 2003 年平均佔全國排放 的55%左右(年平均成長率達 5.8%)。而住商部門佔全國總耗能比例自 1990 年 起逐漸成長，在1999 年達到高峰，隨即趨於緩和。1998 年第 1 次全國能源 會議召開以後，雖然 1999 年繼續成長 0.8%，但是在持續推動建築外殼節能 設計管制、建立並推動綠建築標章制度以及持續提升部分家用電器設備能源 效率標準後，住商部門耗能比例逐漸下降，2003 年已回復至接近 1998 年 17.5%的規模，1990 年至 2003 年期間住商部門佔 16%，全國總耗能比例平 均約為 17.04%(如圖 2-1 所示)，未來如能鎖定具有實質減量潛力的推動策略 與配合措施落實規劃與執行，相信將可大幅擴大住商部門的節約能源成效，
進一步達成二氧化碳減量的政策目標。
圖 2-1 住商部門耗能比例趨勢分析圖
資料來源：台灣EEWH 與美國 LEED 綠建築分級評估系統比較研究，林憲德、
鄭期霖，內政部建築研究所成果報告，2005 年 12 月。
內政部自 1995 年起於建築技術規則訂定節約能源設計相關條文，同時 歷經 1997 年，2002 年及 2003 年三次大幅修訂，擴大管制範疇，已能有效 落實省能建築之設計管制；同時，為積極鼓勵符合環境永續環保理念之綠建 築，內政部建築研究所於1999 年規劃完成綠建築標章及相關推動機制，鼓勵 新建建築物採用符合永續環境與省能環保性能之技術設計，包括生物多樣 性、綠化、基地保水、日常節能、COB2B減量、廢棄物減量、室內環境、水資源 與污水及垃圾等九項指標，除針對一般私有建築物採取自願性措施外，並藉 由綠建築推動方案強制要求一定造價以上之公有建築物採用綠建築設計，並 通過審查以及取得綠建築標章，由公有建築之示範宣導，以彰顯政府部門積 極推動綠建築政策之決心。以下為國內綠建築推動之各重要里程碑：
1998年由內政部主導，參考先進國家所制定的綠建築評估系統，訂定台 灣亞熱帶氣候之「綠建築評估指標系統」(初期有七大指標，爾後並擴 充為九大指標)。
1999年內政部於頒定「綠建築標章制度」
行政院於2001年核定「綠建築推動方案」(並於2003年再作修訂)，其總 目標為配合綠色矽島建設目標，積極推動維護生態環境之綠建築。實施 方案中包括：應辦理包括再生材質、可回收、低污染、省能源產品獎勵 制度之研究以及綠色再生建材開發與驗證技術之相關研究。
2002年行政院核定「挑戰二○○八－國家發展重點計畫」「水與綠建設 計畫」由中央機關擴大辦理綠建築，地方政府並比照實施。
2002年「綠建築標章推動計畫」：5000萬以上公有建築必須取得綠建築 候選證書
內政部營建署於2004年修訂「建築技術規則」，增訂「綠建築專章」逐 年強制實施
2005年台灣申請並獲准加入世界綠建築協會，成為綠建築國際組織之一 環。
2005年6月全國能源會議結論之議題六：「京都議定書生效後住商部門因 應策略」，要求應建立耗能器具能源效率標準、推動建築能源管理系統、
建築物使用再生能源以及加強節能與再生建材研究發展與應用。
綠建築方案執行以來，已廣泛引起中央至地方，政府機關至民間之重視。
通過及申請綠建築標章之個案逐年激增。並已在生態、節能、保水、綠化、
減廢、資源節約、降低COB2B排放等方面發揮極重大的環保效益。而為擴大此效 益，未來更必須積極結合相關產業技術之發展，以帶動更多優良之綠建築。
第二節 綠建材產業發展資料蒐集與分析
(1). 營造工程物價指數，行政院主計處，Hhttp://www.stat.gov.tw/ct.asp?xItem=8490&ctNode=488H
(2). 中國建築材料工業規劃研究院院長劉長髮，“三業聯動＂做大做強建材產 業鏈，南方日報，2004 年 4 月。
(3). 主要國家國民生產毛額，經濟部統計處，
Hhttp://210.69.121.6/gnweb/statistics/statistics01/reports/A03.xlsH
(4). 營 造 工 程 物 價 指 數 新 、 舊 基 期 權 數 結 構 對 照 表 ， 行 政 院 主 計 處 ，
Hhttp://www.stat.gov.tw/public/Attachment/52112271071.docH
(5). 洪明瑞，環保趨向與營建材料未來發展之介紹，現代營建，2005 年 2 月。
(6). 橋本和仁，室內空間醫療照護之光觸媒應用技術，Photo Clean Fair 2006，
2006 年 5 月。
(7). M. Anpo et al., J. Phys. Chem. B, 109, 15422-15428 ,2005 年。