第一章 緒論
第二節 文獻探討
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完成首次的兩岸領導人會晤,中共選擇於我即將舉行大選之政治敏感時機,進行 兩岸領導人會面,背後的真正意圖為何?企圖對臺釋放大陸何種政治風向球?是 否具有企圖介入我 2016 年總統選情的意圖,藉此對參選總統候選人和握有選票 的選民透露中共對臺的容忍底線為何?
第二節 文獻探討
有關本文的研究文獻,主要是就主題的三個方向進行探討:一類是關於習近 平上任後推動對臺政治工作依據的相關文獻;一類是有關觀察習近平與國民黨高 層歷次會晤重點及與胡錦濤執政時期差異處的相關文獻;一類則就習近平執政時 期運用國共高層交流推動對臺政治統戰模式的相關文獻。
壹、習近平推動對臺政治工作依據
由於中共舉行「十八大」確立新一代的領導人,「十八大」政治報告確立新 的 5 年政策方向,故為探索習近平上任後階段性對臺工作主要方針,則可以依據 中共 2012 年 11 月 8 日所舉行的第十八屆中華人民共和國中國共產黨黨的代表大 會,所公佈之中共「十八大」政治報告來進行探討,尤其在對臺工作方面可以從 該報告第十點「豐富『一國兩制』實踐和推進祖國統一」的內容來觀察,其內文 指出「中共始終堅持一個中國原則,兩岸雙方應恪守反對『臺獨』、堅持『九二 共識』的共同立場,增進維護一個中國框架的共同認知,在此基礎上求同存異,
對臺灣任何政黨,只要不主張『臺獨』、認同『一個中國』,我們都願意同他們交 往、對話、合作。」15
另一個觀察中共每年度對臺工作方針的指標,則可以由每年初均會舉行的年 度對臺工作會議所宣布的對臺工作重點進行探索,這方面的資料,則可以在大陸 官方媒體公布的資料進行探知一二。例如中共中國共產黨新聞網於 2013 年 2 月
15 「胡錦濤:豐富『一國兩制』實踐 推進祖國統一」,中國臺灣網,
http://big5.taiwan.cn/twrwk/zxdt/201211/t20121108_3357866.htm(2015 年 11 月 21 日閱覽)。
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20 日所刊載的「2013 年對臺工作會議在京舉行,俞正聲出席並作重要講話」文 章,16與 2014 年 1 月 25 日刊載的「俞正聲出席 2014 年對臺工作會議並作重要 講話」文章,17以及 2015 年 1 月 28 日刊載的「俞正聲出席 2015 年對臺工作會 議並作重要講話」文章,18中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲正式對大 陸內外宣佈,中共將繼續增進兩岸政治互信和良性互動,並且堅決反對「臺獨」
分裂圖謀,並且全面深化兩岸關系和平發展各項基礎,促進兩岸交往取得新進 展,以及繼續推進兩岸協商談判,19作為當年度的對臺政治統戰工作重點之依據。
另一個觀察對臺政治統戰工作的節點,則可以由上任期間通過的重要統戰文 件進行初步研究,這方面的資料主要是參考了我國防大學的學者在「展望與探索」
發表的「正視中共『統一戰線條例(試行)』公布的問題」評論文章,內容指出了 中共公布「中國共產黨統一戰線工作條例(試行)」,除證實中共對統戰工作的重 視,並將統戰工作賦予戰略性意涵,及積極對統戰目標對象進行更有效的統戰作 為,在涉臺部分,將「一個中國」、「反獨促統」政策列為首要目標。20
此外,當前中共對臺工作思路的延續與變遷,則主要參考國立師範大學中國 大陸研究中心主任范世平教授近期的新作「習近平對臺政策與蔡英文之挑戰」乙 書,內容指出了習近平在初期的時空背景及對臺工作基本方向,階段任務在於延 續及守住兩岸關係發展既有的成果,主要仍採用「胡規習隨」的作法,21在面臨 我國內發生「318 學運」反服貿運動事件後,因應兩岸關係出現的變局,中共對 國民黨態度的轉變消極與不耐,以及全盤檢討對臺工作後的主要工作方針,轉向
16 「俞正聲出席 2013 年對臺工作會議並作重要講話」,中臺辦官方網站,
http://big5.gwytb.gov.cn/wyly/201302/t20130220_3799542.htm(2015 年 11 月 21 日閱覽)。
17 「俞正聲出席 2014 年對臺工作會議並作重要講話」,中國共產黨新聞網,
http://cpc.people.com.cn/BIG5/n/2014/0125/c64094-24223523.html(2015 年 11 月 21 日閱覽)。
18 「俞正聲出席 2015 年對臺工作會議並作重要講話」,中國共產黨新聞網,
http://cpc.people.com.cn/BIG5/n/2015/0128/c64094-26462090.html(2015 年 11 月 21 日閱覽)。
19 同註 11。
20 劉振興,「正視中共『統一戰線條例(試行)』公布的問題」,展望與探索(臺北:展望與探索雜 誌社,2015 年 11 月),頁 36-41。
21 范世平,「習近平接班初期對臺工作的基本方向」,習近平對臺政策與蔡英文之挑戰(臺北:博 誌文化出版社,2015 年),頁 126-132。
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加強關注並積極爭取「三中一青」對象。22
貳、中共運用國共高層會晤推動對臺政治統戰
觀察中共推動與我國民黨高層人士會晤相關訊息,除有中共領導人透露之政 治語言及立場宣示,內容多數均在強調陸方「和平統一」工作決心及「一個中國」
原則立場,為窺探出中共領導人與我國民黨高層會晤的背後真正內涵,並非僅止 於中共官方所說的係為兩岸和平而努力,係具有中共對臺政治與思想統戰的宣傳 意圖,則透由查找諸如兩岸學者對「國共高層會晤」等相關評價與意見。
例如我國中山大學大陸研究所唐仁俊博士在《空軍軍官雙月刊》第 158 期發 表「當前中共對臺統戰策略之分析」專文,指出當前臺灣民眾對兩岸關係的看法,
正好反映藍綠對抗的政治現況,中共利用臺灣藍綠政治內鬥的政治氛圍,在彼此 對兩岸問題看法迥異的情況下,對政治事件及人物展開政治統戰工作。尤其在胡 錦濤 2004 年 9 月接任中央軍委主席之後更趨明顯。尤其 2005 年 4 月 26 日,胡 錦濤以中共中央總書記之名邀請中國國民黨主席連戰,赴大陸展開為期 8 天的
「破冰之旅」,雙方並以「新聞公報」形式發表「兩岸和平發展共同願景」,建立 黨對黨溝通平臺。23
亦參考東吳大學政治系副教授羅致政在 2013 年 4 月 30 日臺灣綜合研究院網 站上發表「習近平的中國夢與中共對臺政策」專文,該文章指出習近平於 2 月 25 日接近中國國民黨榮譽主席連戰時清楚表示,「只要兩岸雙方都秉持民族大義,
鞏固反對『臺獨』、堅持『九二共識』的基礎,增進共同維護『一個中國』框架 的認知,兩岸各領域合作的前景就是寬廣和光明的。」24
參、習近平與胡錦濤會晤國民黨高層差異探析
本論文主要以探討習近平上任後推動與國民黨高層會晤的政治統戰策略,為
22 范世平,「張志軍訪臺對於中共對臺工作的意義與影響」,習近平對臺政策與蔡英文之挑戰(臺 北:博誌文化出版社,2015 年),頁 198-199。
23 唐仁俊,「當前中共對臺統戰策略之分析」,空軍軍官雙月刊,第 158 期,頁 36。
24 羅致政,「習近平的中國夢與中共對臺政策」,臺灣綜合研究院網站,http://www.tri.org.tw/(2015 年 11 月 21 日閱覽)。
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進一步探尋歷次會晤活動,對於習近平的對臺政治工作所要企圖產生的效應,有 必要就歷次的會晤情況及習近平談話內容重點進行分析。
這方面的資料則是參考兩岸學者的評論文章,如 2013 年 2 月 26 日由中共官 媒人民網對外發表的「專家解讀『習連會』:保持對臺方針延續性穩定性」專文,
其中大陸上海臺灣研究所常務副所長倪永杰等學者分析指出,此次會晤習近平強 調團結廣大臺灣同胞為兩岸關系和平發展、中華民族復興共同努力,這將在今后 對臺工作中有所體現等評論。25
同時也參考中共上海東亞研究所所長章念馳在 2015 年 12 月份的「中國評論」
所發表的「深情的握手:評『習馬會』」評論文章,內容指出兩岸最高領導人的 握手會面,使「九二共識」更為兩岸接受,無論臺灣政黨輪替,兩岸政治基礎不 會改變,誰要破壞此政治基礎,就是民族罪人。26
此外,為比較出習近平時期推動國共高層會晤工作的特色,有必要與胡錦濤 時期做比較,藉由比較方式,找出新的轉變之處。有關習近平與胡錦濤兩任領導 人與我連戰會面比較方面的相關資料,在胡錦濤時期的會晤情況評論方面,則參 考如 2005 年「連胡會」大陸學者評論文章-「人民日報海外版」2005 年 05 月 01 日第四版所刊載之「專家學者:國共兩黨會談開創兩岸關系新契機」專文報 導,在內文由大陸中國社會科學院臺灣研究所所長助理朱衛東等學者指出,這次 會談是共產黨和國民黨兩黨面對現實,為開辟未來共同邁出的歷史性一步,為促 進兩岸關系的和解、對話、和平和雙贏開啟了歷史性的契機。27
同時也參考 2013 年 3 月 5 日大陸官媒人民網所刊載的「連戰訪大陸獲島內 肯定,兩岸交流頻繁擠壓『臺獨』勢力」專文報導,內容則指出臺灣中山大學大 陸研究專家顧長永認為,連戰曾是藍營的領導人,目前雖不在其位,但也具有代 表性和知名度,尤其和大陸領導人的頻繁互動,友誼和信任度都比較高,連戰在
25 「專家解讀『習連會』:保持對臺方針延續性穩定性」,人民網,
http://tw.people.com.cn/BIG5/n/2013/0226/c14657-20600355.html(2015 年 11 月 21 日閱覽)。
26 章念馳,「深情的握手:評『習馬會』」,中國評論(2015 年 12 月),頁 4-5。
27 「專家學者:國共兩黨會談開創兩岸關系新契機」,人民網,
http://tw.people.com.cn/BIG5/14810/3363769.html(2015 年 11 月 21 日閱覽)。
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兩岸之間的奔走參訪具有延續的作用等評論文章。28
第三節 研究途徑與方法
研究途徑與研究方法,兩者在有必要在觀念進行釐清,以利研究的進行。所 謂研究途徑,係指研究者對於研究對象的研究,譬如是針對某種現象的研究,可 以從由哪一層次作為出發點,開始著眼入手研究,來進行觀察、歸納、分類與分 析。從各自不同的觀點作切入,就各有一組相應配合的概念作為分析架構。29而 研究方法則指蒐集與處理資料的過程及所運用的程式,係在利用各種資料以完成 本論文。以下就本論文之研究途徑與研究方法簡單概述。
研究途徑與研究方法,兩者在有必要在觀念進行釐清,以利研究的進行。所 謂研究途徑,係指研究者對於研究對象的研究,譬如是針對某種現象的研究,可 以從由哪一層次作為出發點,開始著眼入手研究,來進行觀察、歸納、分類與分 析。從各自不同的觀點作切入,就各有一組相應配合的概念作為分析架構。29而 研究方法則指蒐集與處理資料的過程及所運用的程式,係在利用各種資料以完成 本論文。以下就本論文之研究途徑與研究方法簡單概述。