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新北市政府規劃建置役男線上申請系統執行現況33

第四章 結論

第二節 新北市政府規劃建置役男線上申請系統執行現況33

經本署一再反映役男申請出境業務應回歸由役政單位統一受 理,內政部邱常務次長遂於 104 年 2 月 5 日邀集本署署長與役政署 署長率同仁,召開「研商本署辦理之役男出境申請業務回歸役政單 位會議」,討論如何簡化役男出境申請業務之流程,避免造成民怨及 本署困擾;會議決議為請役政署研議改採 E 化方式受理役男出境申 請案,統一由役政人員線上審核,另配合研修役男出境處理辦法。

為落實辦理上開決議事項,役政署 104 年 5 月 21 日邀請本署及 縣市政府代表召開「研商建置國內役男網路申請短期出境作業會 議」,各方對短期出境規劃網路申請已具共識,惟考量役政署規劃建 置系統需 1-2 年,又目前新北市各區公所臨櫃受理役男短期出境申 辦量大,為方便役男,於此過渡期間,新北市政府表示願先開辦受 理役男線上申請短期出境,俟役政署完成系統建置後,新北市政府 當配合依役政署建置之新系統辦理。

為商討新北市政府規劃建置「役男網路申請平臺」施行細節及期 程,役政署業於 104 年 6 月 29 日召開研商「建置國內役男網路申請 短期出境作業」第二次會議,役政署表示倘本署認為不影響役男出 境查驗之方式,原則同意新北市政府建置役男線上申請出境系統,

另役政署將持續與國防部協商修法,朝降低役男出國管制方向推 動;本署表示新北市政府推動役男線上申請出境作業系統符合本署 期待及需求,爰本署樂觀其成且願予以協助,茲就本署同意配合新 北市政府推動線上申請短期出境系統之運作方式分述如下:

一、新北市政府建置「役男線上申請平臺」,有關「國內在學緩徵役 男」(線上申請,線上比對)、「僑民役男」及「國外就學役男」

(線上申請,人工審查)申請出國部分,設置連結點至本署網站 受理申請;「未在學役男短期出國」由新北市政府進行「線上申 請,線上比對」方式受理,「其他奉派出國役男」由新北市政府 維持現行受理紙本申請。

二、開放新北市政府系統勾稽本署通緝檔、管制檔及護照檔資料進 行比對,本署系統將自動回復比對結果予該府系統。

三、新北市政府核准役男出國資料採透過該府系統直接傳輸本署方 式進行,俾避免資訊傳輸之時間差;倘核准資料漏未傳輸至查 驗系統,國境事務大隊依役男自行列印之紙本核准單查驗出境。

四、新北市政府提供 24 小時緊急聯絡窗口予國境事務大隊,俾於國 境線上即時處理役男出國相關事宜。

移民署

第三節 本署綜合建議

役政署研擬與國防部協商修法,朝降低役男出國管制方向推動 因涉及政策問題,且除需修正兵役相關法規外,入出國及移民法亦 需修正,期程過長且不可預估,基於便民服務之立場,新北市政府 願先開辦受理役男線上申請之平臺,且表示於 1 至 2 個月內即可上 線實施,也不限短期出境事由,符合本署期待及需求。

新北市政府表亦示其系統之役男出境核准資料可傳輸至本署查 驗系統,其他縣市政府如有意願採用該系統,亦可提供資源分享,

本署國境事務大隊也表示可以接受核准章戳與核准出境單並存的模 式;因此,在役政署修法降低役男出國管制尚未完成前的過渡時期,

本署對於新北市政府建置線上申請系統樂觀其成且願意予以協助。

惟鑑於現行戶役政系統不開放每日匯入資料至新北市政府建置 之平臺,爰新北市政府須以「線上申請,人工比對」方式受理,辦 理時間為 1 個工作天(如圖 4-1 所示),不僅無法節省承辦人員人力 資源,亦使民眾使用線上系統申辦受限於上班日,有損政府便民服 務之成效及美意。爰建議役政署應居中協助新北市政府與戶政司溝 通,請戶政司研議開放每日匯入資料至新北市政府平臺之可行性,

俾實現新北市政府以「線上申請,線上比對」方式受理之規劃(如

圖 4-3 所示),使役男於全年 365 天,全天 24 小時皆可線上申請出

名 稱:役男出境處理辦法 (民國 103 年 8 月 4 日修正)

1.中華民國五十九年十月九日內政部(59)台內役字第 368723 號令訂定發布全 文 34 條

2.中華民國六十二年一月一日內政部(62)台內役字第 503508 號令修正發布 3.中華民國六十八年十月二十九日內政部(68)台內役字第 38983 號函修正發 布全文 25 條

4.中華民國八十年二月四日內政部(80)台內役字第 898069 號令修正發布 5.中華民國八十七年六月二十五日內政部(87)台內役字第 8786718 號令修正

發布全文 20 條;並自八十七年六月二十六日施行

6.中華民國八十九年五月十九日內政部(89)台內役字第 8976781 號令修正發 布第 2、5、17、18、20 條條文;本辦法修正條文自發布日施行

7.中華民國九十年九月十日內政部(90)台內役字第 9079406 號令修正發布第 1、5、7、8、9、13、17 條條文

8.中華民國九十六年十二月六日內政部台內役字第 0960002865 號令修正發布 全文 18 條;並自發布日施行

9.中華民國九十九年十二月二十九日內政部台內役字第 0995009520 號令修正 發布第 4、5、17 條條文(99 年 12 月 31 日修正生效)

10.中華民國一百年七月三十日內政部台內役字第 1000830323 號令修正發布第 4、5、7、11 條條文(100 年 8 月 1 日修正生效)

11. 中華民國一百零三年八月四日內政部台內役字第 1030830396 號令修正發 布第 4、5、7、11、13 條條文

第 一 條 本辦法依兵役法施行法第四十八條第四項規定訂定

五、役男申請出境至國外就學者,應取得國外學校入

者,均得順延就學最高年齡,其順延博士班就讀

直轄市、縣(市)政府申請核准。第四條第一項第二款經

現任駐外外交人員之子,隨父或母出境而就學者,得

第 十 條 役男出境逾規定期限返國者,不予受理其當年及次年

(一)依據學校造送之名冊或移民署之通知,對逾期

政府辦理,經各該政府認有違妨害兵役治罪條

參考書目

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內政部 104 度自行研究報告檢核表

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