日治初期臺灣的鼠疫與公共衛生政策

第三節 清水祖師巡境除穢儀式的空間構成 第四節 小結

第五章 權力、香火與信仰：地方紳商權力運作下的清水祖師信仰

當地方鼠疫受到控制後，淡水清水祖師的遶境儀式在地方紳商的運作下，

轉而成為地方重要的廟會活動。1931 年時，為了解決祭祀空間不足之問題，

地方紳商進而組成廟宇建築委員會，開始籌備清水巖祖師廟建廟工事。為進 一步瞭解地方紳商如何運作廟宇事務，本章將由紳商對清水祖師遶境活動的

‧淡水地方社會之信仰重構與發展

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主導，以及對建廟工事的籌備與運作方式作討論，並透過參與廟務紳商背景 整理，分析這群人所形成之社會網絡特色。全章分為四節討論：

第一節 地方紳商對清水祖師遶境活動的主導 第二節 清水祖師廟興建工事的籌備與運作

第三節 參與清水祖師廟務紳商背景與特色 第四節 小結

第六章 結論

‧第二章 清代地方社會發展與多元信仰型態的形成

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第二章 清代地方社會發展與多元信仰型態的形成

清代淡水港在開港通商後，港口貿易達到顛峰，但過去的相關研究，卻 鮮少對淡水開港通商前的地方社會狀況作討論。如王世慶對淡水河流域河港 水運史的研究上，其關注點是整個流域的整體發展，對淡水的討論篇幅甚少；

林玉茹於清代港口的空間結構研究，則著重在清代全台港口整體發展與變遷 趨勢；戴寶村的研究關注於開港通商之後，淡水港在經貿上的發展與定位，

雖然他已對淡水的歷史與地理背景有概略性介紹，但對清代滬尾市街內部發 展的討落仍然有限。陳國棟是目前直接針對淡水聚落發展有深入討論者，他 在港口環境、腹地，以及聚落信仰已有初步結論，筆者希望在陳氏的研究基 礎上，從人與環境互動的角度切入，詳實陳述清代淡水地方社會之樣貌。因 此，本章第一節將由清代臺北盆地之發展與淡水港的興起作說明；再者，探 討清代滬尾街漢人聚落的形成與發展概況；最後，則針對清代市街民間信仰 的發展狀況作討論，以瞭解地方社會原本多元的信仰型態如何形成。

第一節 清代臺北盆地之發展與淡水港的興起

一、漢人拓墾初期的臺北盆地與淡水港

淡水港埠位居淡水河下游右岸，西距河口約三公里；背倚大屯火山群西 麓，高達100-150 公尺及 50 公尺的平坦丘陵層次低降，逼臨河岸。在氣候上，

因地處臺灣北端，受氣候變化受季風影響甚大，自九月下旬起，東北季風逐 漸增強，至翌年四月上旬，東南風繼之而起，以迄九月。河口海岸線與風向 平行，常發生風浪，港埠則因背山面水，冬季處背風坡，風速增強不大。¹自 17 世紀起，淡水即是北臺灣重要的港口市鎮。最初西班牙人基於防禦目的，

1 李鹿苹，〈淡水港衰退的地理因素〉，《地學彙刊》1，1969 年 5 月，頁 104-106。林俊全，〈從 淡水的自然、人文環境看淡水港的昨天、今天、明天〉，《臺北文獻直字》59/60，1982 年 6 月，頁303-304。

‧淡水地方社會之信仰重構與發展

‧第二章 清代地方社會發展與多元信仰型態的形成

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擇除考慮生存、拓墾條件外，一方面也顧慮拓墾權的取得與原漢關係，因此 康熙末期，凡是「勢高而近溪澗淡水」以及靠近「天泉水堀」而能取得拓墾 權的地區，都已開墾殆盡。乾隆中葉時，因萬安圳、永安圳、大安圳、大坪 林圳、青潭大圳、雙溪圳、霧裏薛圳相繼鑿成，更完成臺北平原全區的水田 化，平原農業發展乃臻成熟。此後，臺北平原成為全台重要的產米區之一。⁵ 清代漢人進入淡水地區的時間，與諸墾號規模性入墾臺北盆地有關。康 熙四十八年（1709），戴歧伯、陳憲伯、陳逢春、賴永和、陳天章等人向官方 申請墾照開墾臺北盆地，他們以「陳賴章」為墾號，請墾上淡水大佳臘地方 的荒埔地，四至範圍「東至雷匣秀朗，西至八里分干脰外，南至興直山腳內，

北至大浪泵溝」；以「陳國起」為墾號「請墾淡水港荒埔壹所」，其範圍「東 至干豆口，西至長頸溪南，南至山，北至滬尾」；立「戴天樞」為墾號，「請 墾北路蔴少翁社東勢荒埔壹所」，範圍「東至大山，西至港，南至大浪泵溝，

北至麻少翁溪」⁶。從陳國起墾號的四至範圍來看，實已涵蓋今淡水地區。康 熙五十九年（1720），又有陳夢蘭、朱焜侯、陳化伯三人同立合同，公置北路 淡水大加臘、八芝連林、滬尾、八里坌、興直等處五庄草地開墾。乾隆二年

（1737）2 月時，大加臘、八芝連林、滬尾、八里坌等四庄已節次開墾。⁷ 隨著臺北盆地成為臺灣重要的米穀生產地，民生食用外的多餘米穀，更 成為貿易商品，透過往來於廈門、淡水河流域間的社船，在二地間形成一貿 易網絡。清領初期，受渡臺禁令的影響，清廷對於社船的數量、貿易時間有 一定的限制。康熙年間僅有四艘社船往返於廈門、淡水河流域二地進行貿易。

這些社船主要由上淡水地區的莊民推舉殷實之人，至漳、泉造船領照後，於 廈門購買布帛、茶葉、器具等物品至淡水河流域販賣；回程時，則在臺北盆 地買糴米粟回漳、泉二州接濟當地民眾之糧食。到了雍正元年（1723），社船 的數量增設為六艘。乾隆八年（1743），更規定社船數量以十艘為限，不得再 有添增，往淡水河流域貿易的社船僅限於每年的九月至十二月，至淡水一次；

其餘月份則僅允許至鹿耳門貿易。乾隆九年（1744）之後，為方便配運軍工 料，社船至淡水河流域貿易的時節雖仍限於九月至十二月，但已不限往返之

5 尹章義，〈臺北平原拓墾史研究（1697-1772）〉，頁 147-148。

6 高賢治，《大臺北古契字二集》，臺北：臺北市文獻會，2002 年，頁 22。

7 高賢治，《大臺北古契字集》，臺北：臺北市文獻會，2000 年，頁 13。

‧淡水地方社會之信仰重構與發展

1683～1730 1731～1860 1861～1895 1683～ 許的往來，為地區性的中心港口。淡水港於 1784～1830 年間，為三級港口；1831～1860 年，成為二級港口；1860 年以後，則與打狗、安平、基隆並列為臺灣一級港口。林玉茹，

《清代臺灣港口的空間結構》，頁119～122。

‧第二章 清代地方社會發展與多元信仰型態的形成

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隆末年就開始明顯，而造成八里坌港口機能退卻之因，則可由港口環境、行 政與軍事業機能的轉變來看。林一宏從漢民族介入的角度，將八里坌的聚落 發展分為「移墾口岸（1684～1796）」、「農耕定著（1796～1895）」、「近現代 化（1895～1973）」三個時期。在移墾口岸時期，先有安平水師碇於此守備，

康熙五十年（1711）八里坌設立塘汛後，漢人開始有組織地大量湧入，以八 里坌為據點，上溯淡水河系向各地拓墾。惟該港位處淡水河出海口，時有漂 沙淤泥阻塞港灣航道，又嘉慶元年（1796）年的大風雨造成河水氾濫，沖毀 八里坌市街與城牆，也沖垮了港口航運功能，多數居民逃至對岸避難，港務 航運亦轉移至滬尾港。同時，由桃仔園下龜崙嶺至新莊街的官道開通，取代 遠繞八里坌的路線後，水路交通也喪失其重要性，八里坌市街因而逐漸蕭條。

當港口功能喪失後，八里坌轉而朝向農、漁業發展，市街機能由移墾口岸轉 變成以農耕、漁撈為主的定著性農村聚落，聚落發展重心亦由八里坌街向外 擴散至埤仔頭、蛇仔形、下店仔、下罟仔等地。此外，因對岸滬尾港的港口 機能逐漸提升，也間接使得八里坌對其依賴日深。¹⁰

環境變遷固然是使八里坌港口機能退卻的主要原因，原駐八里坌之巡檢 司¹¹移防新莊街，也是造成當地市街沒落的原因。尹章義認為八里坌因塘汛、

守備和巡檢設置形成小街市，但港口腹地狹小，加上游移不定的漂沙、浮洲，

無法形成良港，街市無法維持而日漸淪為村落。又當時新莊是臺北盆地內停 泊條件優良的港口，隨其日趨繁榮、八里坌街日漸冷落，原本駐防八里坌街 的巡檢司無論在居住環境或執行任務上，自然都以徙居新莊街為宜。因此，

乾隆九年（1744）始任巡檢的虞文桂即以八里坌水土頗劣，亟思將巡檢司移 駐新莊街，於是先於新莊街尾捐設義學一所，乾隆十一年（1746）以講堂稀 少為名，改為衙署。乾隆十五年（1750）八里坌的巡檢司因風災傾圮，八里 坌巡檢司正式移駐新莊公館。移駐新莊街的八里坌巡檢，直至乾隆三十二年

（1767），才正式更名為新莊巡檢。由巡檢駐八里坌與新莊街的時間來看，從 雍正九年（1731）設置巡檢至乾隆五十四年（1789）改設新莊縣丞的五十八 年間，巡檢僅有雍正十年（1732）至乾隆十一年（1746）的前十四年是駐防

10 林一宏，〈由地景變遷與地域屬性論八里的發展〉，《北縣文化》56，1998 年 5 月，頁 49-50。

11 八里坌巡檢司於雍正九年（1731）奉旨設立，其職責為「稽查地方」，雍正十一年（1733）

建巡檢司衙於觀音山麓八里坌堡內。尹章義，〈新莊巡檢之設置及其職權與功能〉，收錄於 尹章義，《臺灣開發史研究》，臺北：聯經，1989 年，頁 301。

‧淡水地方社會之信仰重構與發展

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八里坌，其餘時間巡檢皆駐在新莊街。¹²職是之故，八里坌的行政機能，約 於乾隆初年即逐漸為新莊所取代。至於八里坌的軍事地位，則要到乾隆二十 四年（1759）都司吳順移駐艋舺渡頭後，才因而喪失。¹³

雖然八里坌的行政、軍事機能相繼移駐至淡水河內港的新莊、艋舺，但 乾隆五十二年（1787）的林爽文之亂又提供港口再興的契機。為了平亂，閩 浙總督派遣援軍分別由臺灣的北、中、南三路登台，北路援軍即是在八里坌 港上岸。後來，來台平亂的福康安奏請開八里坌港與五虎門對渡，乾隆五十 五年（1790）正式開八里坌港為正口。開港後，除入口商船增加外，清廷政 府的臺穀配運與戍兵配載也都是以八里坌為指定港口，使得八里坌港的地位 再次提升。¹⁴不過，因為淡水河左岸邊水道日漸浮出沙汕，成為阻撓商船進

雖然八里坌的行政、軍事機能相繼移駐至淡水河內港的新莊、艋舺，但 乾隆五十二年（1787）的林爽文之亂又提供港口再興的契機。為了平亂，閩 浙總督派遣援軍分別由臺灣的北、中、南三路登台，北路援軍即是在八里坌 港上岸。後來，來台平亂的福康安奏請開八里坌港與五虎門對渡，乾隆五十 五年（1790）正式開八里坌港為正口。開港後，除入口商船增加外，清廷政 府的臺穀配運與戍兵配載也都是以八里坌為指定港口，使得八里坌港的地位 再次提升。¹⁴不過，因為淡水河左岸邊水道日漸浮出沙汕，成為阻撓商船進