由上述文獻可知下列結果：
一、委外經營之基礎理論部分，分析結果如下：
（一）委外經營是指一般企業組織或政府機關，將本身原有特定 之業務、貨品、服務及所屬環境設施，透過一訂流程及契約訂定的方 式，委交由第三者針對契約中規定項目或目標團體（target population）
來經營管理，期望透過此方式能增加效率、減少人力支出及維持市場 之競爭優勢（李光慈，2002；陳郁雯，2000；詹中原，1993；Savas, 1987；
Seidenstat, 1999）。
（二）委外經營之觀念始於 1979 年英國首相柴契爾夫人基於政 策及政府效能考量，大力推動國營企業民營化，因而促成新公共管理
學派 (new public management) 之興起。新公共管理學派主要強調的 中心論點為政府或民間提供的公共服務，應由市場機制來主導，其主 要的核心基礎理論有公共選擇理論 (Public Choice Theory)、交易成本 理論 (Transaction Cost Theory)、雇主-代理人理論（Principal-agent Theory）及強調公私部門以政策方式誘導逐步建立夥伴班互動關係之 公私夥伴關係理論（Public Private Partnership Theory）(丘昌泰，2000；
吳瓊恩，1996；范祥偉，2002；莫永榮，2004；Osborne, 2000；Savas, 2000)。
（三）基於公共選擇理論、交易成本理論、雇主-代理人理論及 公私夥伴關係理論，學校運動場地設施應可推動委外經營策略，理由 分述如下：
1.公共選擇理論：基於公共選擇理論之理念，校園運動設施提 供之公共服務業務，不應由政府學校單位壟斷。為有效利用校園運動 設施，提供鄰近居民更佳之服務品質，增加政府學校之行政公共服 務，校園運動設施開放之公共服務，交由更有效率之民間業者經營，
應為可行策略。
2.交易成本理論:以交易成本理論檢視學校運動場地開放管理 之觀念，校園運動設施開放由學校自營管理時，學校政府單位在辦理 相關決策管理之過程中，所有之搜集資訊、簽約議價過程，亦會增加 人力及財力等行政成本之負擔。若交由民間業者經營，政府學校單位 可減少行政決策中所衍生之交易成本。因此，亦可將學校校園運動設 施設施委外經營，以減低政府學校單位在提供公共服務部分之交易成 本支出。
3.雇主-代理人理論：在雇主-代理人理論之應用下，政府學校單 位可以藉由民間業者之協助，減少人力資源之成本及分擔部分責任與 風險，但在監督本質及預防脫軌等風險下，應藉由完善契約管理之有
效策略來管理。現有學校單位基於人力不足，利用雇主-代理人理論 將學校場地設施委交由民間業者經營管理，可以有效節省人事成本支 出。雙方在互信之關係中，共同分擔服務之風險。然而，透過詳細之 契約簽訂過程，學校本為監督者角色，民間業者即為代理人身份，訂 定契約條款中，清楚記載相關權利義務，一方面可有效執行開放管理 之理念，另一方面亦可節省政府學校之人事成本，達到改善居民生活 品質、優化運動環境及減輕政府學校負擔之目標。
4.公私夥伴關係理論：目前我國校園運動場地設施部分硬體設備 不佳，基於公私伙伴關係理論，政府學校單位應可透過民間私部門資 源之引進，學校提供土地或基本硬體設施，結合彼此之力量，建立更 好之運動環境與優質教學空間。學校與民間業者間，基於平等互惠、
公平信任與共同目標之理念，透過良好之溝通與協調管道，視彼此為 伙伴關係，相互合作建立夥伴間之共識，達到服務學校師生與鄰近居 民之共同觀念。據此，學校便可減少人力財力之負擔與支出，並享有 更新穎之設備建立優質體育教學環境；民間業者可以發揮經營管理專 業，獲得工作利潤；附近居民亦可增加休閒運動空間，優化生活環境，
共同落實創造三贏之理想局面。
二、委外經營相關政策方面，結果如下：
（一）我國為因應時代潮流，增加國營事業之經營效率，提高公 共建設之服務品質，並減少政府人事經費等相關支出，在 2000 年 2 月 9 日由總統公佈「促進民間參與公共建設法」，至此已為民間參與 政府公共建設建立了重要之法源依據，期待能提供民間業者投資公共 建設誘因，增加資金投入，加速國家整體競爭力，共創三贏局面。綜 觀促參法之立法目的，宗旨為鼓勵促進民間參與政府相關公共建設，
因而據其目標，設計訂定許多相關獎勵措施，以提高民間業者參與政
府公共建設。根據促參法相關規定，在融資及租稅優惠措施方面便給 予投資業者提供許多獎勵及優惠。
然而，以現有文教設施及運動設施之重大公共建設範圍規定下，
對於一般學校運動設施，難以享有相關融資籌資與稅捐優惠。尤以游 泳池之委外經營條件設定下，重大公共建設之範圍投資門檻可能過 高。換句話說，以政府訂定促參法之精神與理念觀之，雖政府強調建 設重大公共工程，希望吸引業者投資經費，但以目前學校游泳池委外 經營之條件而言，投資業者可能無法享有相關優惠措施條件。地方政 府在自治條例之訂定下，或可考慮城鄉差距及學校游泳池文教設施之 特性，依據促參法，調整訂定相關優惠實施辦法，應可增加業者經營 學校游泳池之意願。
（二）促進民間參與公共建設之方式，各有其特性及合適之公共 建設項目，而公共建設項目亦需考量其投資報酬率與民間業者能力，
加上周詳之先期評估調查，方能選擇較佳之委外經營方式。在各式公 共建設方式中，除 ROT 及 OT 方式外，其餘皆須民間業者投資經費 興建設施。惟以目前學校游泳池而言，由於投資報酬率並不高，另學 校仍須保障學生之游泳學習權力，相關營運時間之條件彈性，即不如 可全日交由業者經營之縣市立游泳池。因此，針對促進民間參與公共 建設之相關方式，學校游泳池應以較不需業者投資資金之 OT 方式及 投資金額較少之 ROT 方式，對民間業者較具吸引力。但若學校條件 合宜，業者願意投資興建學校游泳池，亦可考慮採 BOT 及其他促進 民間參與公共建設之方式進行。
（三）從我國校園運動場地開放之相關法令沿革可知，在推展運 動風氣及有效使用學校運動設施之觀念下，政府已訂定相關法源依 據，期待學校基於不影響學校教學使用及校園安全之條件下，學校運
動設施應訂定管理辦法開放使用。期待藉由校園運動場地設施之開放 及管理措施，彌補休閒運動設施之不足，增加設施使用率並減輕政府 負擔。另可提供居民使用，增加運動風氣優化生活品質。
然而，基於目前校園安全及相關會計制度限制下，學校運動設施 開放之成效仍顯不足（郭文仁，2004；詹正豐、郭文仁，2003；廖尹 華，2008）。近年來，順應政府改革政策，亦在促進民間參與公共建 設法案公布，及政府經費拮据影響下，學校校園除自訂開放管理辦法 外，亦逐漸朝向委外經營之方式辦理。
促參法公佈實施後，2002 年國立三重高中為第一所使用促參法 將游泳池委外經營之學校（張輝政，2003），另臺北縣政府及所屬學 校也在促參法通過後，依相關法律程序開始規劃學校游泳池委託經營 之案例，因此，學校運動設施委外經營已成一股風潮，各校爭相效仿。
不過以學校運動設施而言，因各校設備情況不一，故能朝向委外經營 方向辦理之設備建築也隨之不同，目前大部分學校仍以游泳池、體育 館各類球場等高收益設施，且消費者自償性較高的場地為主（詹正 豐、郭文仁，2003）。
（四）我國政府以推動「健康臺灣」之施政重點，亦強調「海洋 立國」之基本觀念，發展水域活動，提升國民游泳能力，應為政府未 來施政之主要重點之一。為配合政府主要施政內容，教育部及行政院 體育委員會皆提出了相關計畫方案（教育部，2001，2003b，2005a；
體委會，2002）。
然而，「工欲善其事，必先利其器」，要推展活動建構優質游泳教 學環境，相關之運動設施不可或缺。在政府大力推動學生游泳運動之 政策下，發現我國學校游泳池設施有嚴重不足之現象。其中正因相關 游泳教學設施不足，故結合民間資源實施游泳教學及建設改善學校游
泳池設施，皆為各計畫之重點項目。期待以政府之力量或結合民間資 源，改善學校運動設施，有效開放學校游泳池，提高使用頻率，以提 供更好游泳教學環境及增進游泳運動能力。
三、學校游泳池現況之相關研究部分，由過去文獻資料可得知以 下結果：
（一）根據資料顯示（教育部，2005b，2006，2007；劉記杆，
2005），目前我國學校游泳池委外經營之數量，不論時間為全年委外 經營或部分課餘委外經營，整體學校游泳池委外經營之數量，仍明顯 增加。然而，學校游泳池之委外經營數量雖逐年提升，但在 2007 年 所佔比例仍僅達 17.67%，且其中仍包含僅寒暑假課餘時間將學校游 泳池委外經營之學校，因此，目前我國學校游泳池委外經營之比例仍 低，未來仍有開發拓展之空間。另學校游泳池為能有效減少人力及經 費負擔，提供無游泳池學校資源共享，與提供附近居民使用之功能，
應朝向全年委外經營之理想目標努力。惟現有相關資料及調查研究 中，有關國小、國中及大專校院之學校游泳池，全年委外經營之數量 仍不得而知，值得進一步探究。。
（二）我國學校游泳池委外經營之相關研究調查發現，目前我國
（二）我國學校游泳池委外經營之相關研究調查發現，目前我國