全球化給臺灣帶來了挑戰，也給了機會。挑戰在於臺灣的國際政 治生存空間有可能被繼續壓縮，機會在於沒有一個國家能夠自外於這 個經濟全球化的世界，即使像中國大陸這樣大的國家，也不例外，臺 灣可以經由中國大陸進入全球，也可以由全球進入中國大陸。
在冷戰時期，臺灣安全的唯一威脅是來自於中國大陸，安全的本 質在軍事，安全的屏障是美國。在冷戰後時期，臺灣安全的唯一威脅 還是中國大陸，但是中國大陸因經濟發展的需要，加上臺灣因為能夠 提供資金與人力，因此可以化解中國大陸的安全威脅；在軍事安全 上，臺灣仍舊沒有多大顧慮，因為美國還是臺灣的重要安全依靠。在 全球化時代，梅特涅體制的大國協商可能成為全球安全的共同維護機 制，臺灣似乎無法再完全依賴美國這個過去的安全屏障。全球化時代 的美國不會為了臺灣的利益而妨害它進入中國大陸這個全球最大的市 場，也不會為了臺灣放棄全球化時代給予西方社會和平演變中國大陸 的最好機會。全球化經貿的無國界，使得臺灣政府無法有效管理自己
的經濟能量，這些能量有可能留在臺灣，也有可能流向大陸，臺灣的 安全已不再是單純的軍事安全而已，它尚包括了臺灣經濟是否能夠持 續發展以及不被中國大陸完全吸納的經濟安全問題。嚴格的說，在一 個全球化的時代，對於臺灣人民而言，或許是充滿著機會，但是對中 華民國的政府而言，如果不能有效因應，臺灣人民的機會可能卻是政 府的夢魘。
全球化時代臺灣安全的環境與本質已經改變，臺灣應該重新找尋 自己安全的「載體」。在全球化時代，臺灣的安全載體將不再是美國 的保護或臺灣的軍事力量，而應該是和平的兩岸關係、臺灣的經濟發 展與內部建設。「建設臺灣成為三民主義的模範省」這句語現在聽起 來似乎過時與好笑，但是其實它正是作為一個分裂國家最重要的安全 戰略，一個健康的臺灣不只能夠凝聚臺灣本地人民的認同，更可以讓 海外飄泊的臺商將自己的根留在臺灣。
要建設臺灣，除了需要一個和平的外在關係及廣大的經貿腹地，
也需要一個沒有認同衝突的社會，這些唯有在兩岸關係能正常發展時 才可能實現。「整個中國」與「兩岸統合」就是在這個前提下所作的 思考。或許我們可以說在全球化的時代，中國大陸看起來是臺灣安全 的最大威脅，但是當我們用智慧化解後，它何嘗不是臺灣發展的最大 載體。
如果臺灣的安全戰略僅有臺灣獲利，中共必須買單，那麼臺灣的 安全不可能持久；如果臺灣的安全是建立在中共不安全的基礎上，臺 灣的安全不可能實現。全球化時代的中國大陸，也有著安全的問題，
內部有分離主義、社會分歧，外部有中國威脅論的存在，中共處在軍 事、經濟、社會的三重壓力之下，任何一個威脅的成真，都會使得中 共受到嚴重衝擊。
兩岸定位問題如果能以「整個中國原則」解決，兩岸走向如果能 以「共同體」的「統合」方式進行，不只是解決中國大陸在分離主義 上的憂慮，也由於臺灣的經濟參與而有助於中國大陸的整體經濟力
量，兩岸關係的和平發展也使得「中國威脅論」缺少茁壯的土壤，使
「妖魔化中國」也缺少了塗抹的色彩。或許我們也可以說，兩岸關係 是中國大陸是否能夠因應全球化安全與發展的一個關鍵因素，不能妥 善處理，中國大陸無法創造一個真正的安全環境，也無法建構一個安 全的社會體質；如果能夠妥善處理，兩岸的中國人將可共同地參與全 球化的世界，為全體中國人創造最大的福址。
（收件：2001 年 11 月 13 日，修正：2002 年 1 月 1 日，採用：2002 年 1月 10 日）