壹、桃園縣原住民部落社區大學之教學系統
一、教育空間
（一）分佈範圍
桃園縣原住民部落社區大學位於桃園縣復興鄉，但教學場地包含桃園縣的十三 個鄉鎮市，目前開立的有復興鄉、大溪鎮、平鎮市、中壢市等等，總共範圍遍及三 十個部落。九十四年度改採用上下學期制度後，一共開設六十門課程，部落教室範 圍幾乎遍佈全桃園縣市與各部落，足見桃園部大教學成效十分卓越。
「目前我們所開闢的部落教室不是只有在復興鄉，我們是包含十三鄉鎮市，目前所開立的有復
興鄉、桃園市、大溪鎮、八德市、平鎮市、中壢市、龜山鄉和龍潭鄉，總共到達三十個部落。」
（訪談資料 C3）
（二）行政與教學空間分離－把學習送進部落
桃園縣原住民部落社區大學的教育空間依運作模式，分為部落大學校本部及部 落教室兩部分。校本部設立於桃園縣復興鄉高義國小之部落大學專案工作室，部落 教室地點由各部落提出，交由課程與師資審查委員會審核選定，以接近部落、交通 便利地點為宜，並補助場地租借費用。另外，部落教室皆以借用原住民部落社區內 可運用之空間作為上課教室（如教會、活動中心、學校、私人住宅……等等）。
「有些教室是設在我家，也有在別的地方，比較遠，但是在部落大學中，教師應該是要離學員
比較近的地方，老師遠一點沒關係，所以有些上課教室在自己家，有些在租的地方，所謂部落
大學，就是這個樣子，也就是「把學習送到你家裡」的理念。」（訪談資料 D1）
「部落大學設立在部落裡面是為了要營造就近學習的機會，這個是我們共同的理念。」（訪談
資料 B1）
設立於高義國小的桃園部大校本部是以行政支援工作為主，尚須負責對外聯絡 與舉辦大型原住民相關活動等工作項目。分散各地部落教室的設立則最能反映部落 的需求，依照每個部落的不同需要，由部落居民提出課程的需求，再由校本部遴選 合宜的師資擔任。
「桃園部大主要分為校本部和部落教室，竹屋這裡（桃園部大）就是負責行政業務的校本部，
其他各地就有負責教學的部落教室，由授課講師負責該部落教室的行政業務，包括場地租借、
清潔、甚至收繳學員的學分費也包括在內。」（訪談資料 C2）
（三）以能力為本位的彈性師資認證
由於桃園縣原住民部落社區大學的師資並不像一般學術機構的標準，因此採用 在地師資，舉凡部落耆老、長老、學校教師、原住民族語認證師資、傳統技藝師父 等等，均可擔任，對於師資的來源不限定學歷，完全以能力為本位，只要部落民眾 有此類課程需求，原住民部落社區大學即延聘具有教學能力為原住民部落社區大學 講師，且不限定必須為原住民籍。然而大部分的原住民部落社區大學均有師資不足 的現象，此乃人才短缺、培訓條件不足、資訊取得不易、交通不便、待遇偏低等因 素所致。
……是不是能夠運用一些原住民老師，現有的退休老師當成一個志工，當志工來使用，他至少
比較知道教材、教法，然後就是說有一些文化層面的東西，是不是等於說有一些類似一個師籍，
類似等於說文化師籍的那種方式去把他做一個調整，等於說反正教師資格不一定是大學畢業的
或者是說碩士、博士學歷，因為有一些東西有一些老人家不是那種學歷，但是他可以教授這個
東西，所以照這個師資方面也要克服這個問題，那麼有關這個部分我還是比較希望就是說文化
科能夠調整出、擬定出這個條例或者是認証辦法部分，等於說幫我們克服這個問題。就是師資
跟他的認定，等於他適用那個標準。（訪談資料 C2）
二、教育方式
原住民長久以來的學習方式就是在生活中學習，部落的長者透過生活上的點點 滴滴教育下一代。依據「桃園縣原住民部落社區大學九十四年度營運計畫」中對於 教育方式的描述為教學方式以注重教育成效為原則，採多樣多元化，不可一成不 變，只重視一味的口頭講授。教育方式的選擇以知識傳達的扁平化為設計重點，以 生活化教育為主軸。歸納來說就是桃園縣原住民部落社區大學的營運以績效為考 量，教學方式不限，甚至如同古希臘羅馬三大聖哲之一的亞里斯多德創立的逍遙學 派一般，教學時間與地點可以彈性變動，十分隨性與生活化，講學地點不限於部落 教室，只要事先向桃園部大校本部報告即可。
「我們桃園部大的教育方式是很自由開放的，基本上我們（課程）目前是以部落需求為主要考
量，課程部分著重在部大講師的部分加以嚴格審核把關，包含教材內容、講師資格、該課程的
需求性、以往教學的考績等等……，其餘的部分就很彈性化囉，包括各部落教室的上課地點與
授課時間，只要事先跟我們（校本部）通知一聲就可以，以免我們校本部每學期的不定期訪查
找不到老師和學生，造成該名講師教學評鑑的成績受到影響。」（訪談資料 C3）
貳、桃園縣原住民部落社區大學之課程規劃
一、課程開設原則
（一）課程發展的原則是由下往上
桃園縣原住民部落社區大學的課程發展原則，是希望各部落先自己瞭解自己部
落的學習需求為何，透過部落共識的凝聚，將部落最重要、最想發展的科目提出申 請，再由桃園部大校本部把關。
「我們的開課是不受理個人申請，我們的開課受理部落申請，一門課的開設至少要十六人以
上，如果在十六人以下我們可能會酌減你的教材費，所以部落一定要凝聚出來你的發展共識，
把你最重要最想發展的科目開出來，我們在經過評審委員會再去審你這個科目可不可以開，你
的講師資格符不符合，這一部份我們要把關，由下而上是基本的，但是品質我們一定要把關，
這是我們在做的。」（訪談資料 C3）
（二）課程開設以部落為單位申請
桃園縣原住民部落社區大學分為「產業學程」、「社群學程」、「文化學程」、「自 然資源學程」與「部落研究學程」等五大學程。桃園部大校本部接受以部落為單位 來申請課程開設，不受理以個人名義來申請，所以希望部落一定要透過部落聯絡 人、鄉鎮長、部落頭目或長老發展出部落的學習共識，把目前最需要開設的課程提 報出來申請。因此，課程的名稱均會冠上部落名稱，明確讓民眾知道這是目前該部 落提出的學習需求。
「我們的開課是不受理個人申請，我們的開課受理部落申請……，所以部落一定要凝聚出來你
的發展共識，把你最重要最想發展的科目開出來……。」（訪談資料 C3）
（三）學員數十六人為部大講師開課之必要條件
桃園部大校本部接受以部落為單位來申請課程開設，要求每一門課程的學員數 需十六人以上，審核通過到開課前約有一個月，講師需找到十六位以上學員的報名 表當作開課的憑證，若開課時仍未達十六位學員的最低門檻，校本部將視這門課程 對部落的重要性與代表性來斟酌刪減該課程講師的授課費用。也正因為有學員數的
下限要求，所以希望部落把你們最想發展及最重要的課程開出來，再由桃園部大校 本部成立課程與師資審查委員會由此委員會來進行把關，以提高課程的品質。
「我們的招生是有限制人數，每門課不得少於 16 人，之後少於 16 人則停課，課程審查時只要
附上課程大綱，等課程審查通過後跟正式開課時間間隔約有一個月，在正式開課前再繳交 16
名學員的名單，以確定是否能開課。」（訪談資料 C2）
「我們的開課是不受理個人申請，我們的開課受理部落申請，一門課的開設至少要十六人以
上，如果在十六人以下我們可能會酌減你的教材費，所以部落一定要凝聚出來你的發展共識，
把你最重要最想發展的科目開出來，我們在經過評審委員會再去審你這個科目可不可以開，你
的講師資格符不符合，這一部份我們要把關，由下而上是基本的，但是品質我們一定要把關，
這是我們在做的。」（訪談資料 C1）
（四）課程開設前提為凝聚部落共識，符合部落學習需求
所以桃園部大講師若是想在部大開課的話，通常需要與各部落長老討論該部落 的學習需求到底是什麼，並非是單方面部大講師喜歡教什麼課程內容就開設什麼課 程，完全必須以當地部落居民的需求為主才行。若沒有事先與部落的溝通，一旦上 課的學員數不足，課程也無法開設成功。
「我都是，比如說我要在這邊開課，我都會先在這邊的教會找長老，先跟他聊個天，請他幫我
召集，如果我到別的地方、別的部落，我會找一個人幫忙，請他負責，跟他談問他們喜歡開怎
麼樣的課程，究竟是語言課程，就像母語、還是日語、還是口述歷史，因為我有從事行政工作，
所以原住民幾乎多多少少都會認識我，各部落就會有一些代表人來幫忙招學員。是要先問過他
們的意見的，不是說我喜歡開就開，不是喔！一定要事前跟他們溝通，確定他們有這個需求，
才會開課。」（訪談資料 D2）
（五）上下學期開課時間配合部落作息
桃園縣原住民部落社區大學鄰近高山，復興鄉內有許多觀光農業，每年暑假水
桃園縣原住民部落社區大學鄰近高山，復興鄉內有許多觀光農業，每年暑假水