水資源現況

本章節將討論高屏溪流域目前水資源現況，蒐集蓄水設備、南部水 資源利用現況及水資源開發等資料。

3.3.1 蓄水設備

南部之蓄水設施主要以供應灌溉為主，高屏溪流域本身並無蓄水設 備，故取附近流域蓄水設施六座水庫作為調查對象，現有水庫及堰壩位 置圖如圖3.3，以下將針對主要大型蓄水設施介紹說明：

1. 曾文-烏山頭水庫

曾文-烏山頭水庫之功能包括防洪、灌溉、給水及發電等多目標，兩 水庫之操作係以串聯運轉方式進行，由曾文水庫所調蓄的水量，經發電 後尾水放流入河道，在東口引入烏山頭水庫，供烏山頭水庫下游各標的

圖3.3 高屏溪流域內水庫及堰壩位置圖

曾文水庫

荖濃堰

隘寮堰 甲仙堰

南化水庫

阿公店水庫

高屏溪攔河堰

澄清湖 攔河堰

現有水庫

用水聯合運用，以每年六月至隔年五月之年用法方式，在六月開始蓄水，

並依下游需水量及水庫蓄水之豐盈情形的操作規線進行放水。曾文-烏山 頭水庫之蓄水主要供應下游嘉南水利會灌區之灌溉用水、公共給水與工 業用水。其中，農業灌溉用水為每年 9 億立方公尺，曾文水庫契約之工 業用水為每年0.27 億立方公尺，而自來水公司分配之公共給水為每年 1.2 億立方公尺。依據上述各標的之年計畫供水量，兩水庫按水文情況進行 水庫運用調配工作；其中，灌溉用水乃藉由烏山頭水庫之放水口進入嘉 南大圳，供給嘉南水利會所屬之灌區，而工業用水則藉由圳道或專管連 接，至於公共給水之自來水系統，則藉由各淨水場供給。

2. 南化水庫

南化水庫於民國 83 年 7 月開始出水，原水經南化給水場處理後，

主要供應台南、高雄地區之公共用水。南化水庫民國94 年之有效蓄水量 與供水量分別為132.45 百萬立方公尺與 226.11 百萬立方公尺，而歷年之 年平均供水量為178.71 百萬立方公尺，在甲仙堰越域通水運轉後，可使 南化水庫常保滿庫狀態，提升水庫供水效益。

3.3.2 水資源利用現況

經濟部水利署依照用途的不同，將水資源利用分為三大分類，分別 為生活用水、農業用水以及工業用水，針對三種不同用途及地下水分述 如下：

1. 生活用水

高屏地區之自來水引用水源包括高屏溪、東港溪、及地下水，由旗

山、高雄、及屏東三個自來水系統供應。此三個自來水系統中引用高屏 溪流域水資源為水源的自來水廠如表3.3所示，取水量達1,885,295CMD，

其中800,000CMD為南化水庫越域引水之用。

2. 農業用水

農業用水可依不同用途分為三類，灌溉、養殖、畜牧用水，南部地 區為台灣本島耕種及養殖面積最大之區域，分別佔全台灣36.5%及67.6%。

高屏地區土地肥沃、農業發達，灌溉系統錯綜複雜，依灌區取水來 源及灌溉水路之不同，可概分為11 個灌區，分屬高雄及屏東農田水利會 管轄。11 個灌區中需自高屏溪引水灌溉者計有 9 個灌區，以隘寮灌區作 物面積最大，年平均需水量最大。高屏溪主流因匯集所有支流流量，其 登記水權最高；支流中則以隘寮溪最高，主要即為農業用水，圖3.4 為乾、

濕季與全年高屏溪登記水權用途之百分比，可發現流域中以農業之用水 量最高；圖3.5 為近年來台灣地區用水分配趨勢圖，由於台灣在 2002 年 正式加入 WTO，可發現於民國 91 年後農業用水量有逐漸下降趨勢，且 相較於十年前之農業用水量，有逐漸下降之趨勢；生活用水與十年前相 比則由於人口成長，呈現先上升後緩降持平趨勢。

養殖用水方面，經農工處調查，高屏溪流域內之養殖用水皆來自抽 取地下水，養殖區集中在屏東縣境內，沿海地區常發生地下水超抽之現 象，但地下水之影響因素未在本實驗中考慮。

3. 工業用水

南部地區工業面積佔全台灣面積比36.14%，其中類別比則為金屬業 佔地最多，南部地區用水量最大則為食品業，為91.04百萬立方公尺，佔

表 3.3 高屏溪流域水質監測站與各主支流取水口關係表

資料來源：行政院環保署全球資訊網。

取水口 流域別

主流取水口 支流取水

淨水廠 設計供水量 CMD

寶來取水口 寶來淨水廠 700

六龜取水口 六龜淨水廠 2,000

荖濃溪

新威取水口 新威淨水廠 600

濁口溪 大津取水口 高樹淨水廠 800

南化水庫越域

取水口 南化淨水廠 800,000

甲仙取水口 甲仙淨水廠 980

旗山溪

寶隆取水口 寶隆淨水廠 215

高屏溪攔河堰 坪頂淨水廠 500,000

竹仔寮抽水站 小坪淨水廠 150,000

九曲堂抽水站 澄清湖淨水廠 320,000

翁公園抽水站 翁公園淨水廠 40,000

高屏溪

會結抽水站 拷潭淨水廠 70,000

0%

20%

40%

60%

80%

100%

乾季 濕季 全年

農業用水 公共用水 工業用水 其他用水 圖3.4 高屏溪流域登記水權使用區分圖

圖 3.5 台灣地區用水趨勢圖 0

20 40 60 80 100 120 140 160

84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 民國

億噸

農業用水 生活用水 工業用水

南部地區工業總用水量17.52%。

4. 地下水之利用

依據最新行政院經濟部水利署統計資料，民國94年台灣本島地下水 用水量為55.26億立方公尺，年滲透量僅50.50億立方公尺，超抽地下水將 近5億立方公尺，超抽情形依然存在，反觀本地區地下水之抽用許多並未 申請水權，故實際抽用量難以估計，以致多項相關調查研究結果並不完 全相符，但因超抽造成之地層下陷已明顯發生。

3.3.3

世界各國對於乾淨的淡水需求日益上升，但在逐漸升高的環境污染 以及迅速膨脹的人口下，水資源日益匱乏(Slobodan, 2002)。台灣地區雖 降雨頻繁，但由於地形陡峭造成河川短而湍急，水資源不易保存直接流 入大海，使真正留下的有效水資源僅21%可作為利用，南北降雨的不平 均，及分明的乾濕季，而台灣每人平均獲得的水量，約為全球平均值 40%，在在顯示台灣水資源的不足。

依據經濟部水利署(前經濟部水資源局)依據行政院核定之「現階段水 資源政策綱領」，研擬完成之「台灣地區水資源開發綱領計畫」中，預 測南部區域至民國110年之水資源供需情勢，如圖3.6。由於目前高屏溪流 域水資源利用率欠佳，經濟部乃積極規劃推動南部地區水資源開發方案 之進行，目前在高屏溪流域已完工運轉之工程有高屏溪攔河堰工程、阿 公店水庫更新計畫、南化水庫越域引水工程；正積極興建則包括：隘寮 堰改善工程、荖濃堰，而預定興建之計劃則包括高屏大湖湖、美濃水庫

圖 3.6 南部地區用水成長預測圖

(含：六龜攔河堰引水工程)、瑪家水庫等，上述各項開發計劃相關位置如 圖3.7 所示。茲將現有及計畫中重要之水資源開發計劃分述如下：

1. 高屏溪攔河堰

為改善高雄地區公共給水供水品質及未來供水需求，目前正進行高 屏溪攔河堰工程，攔河堰位於高屏縱貫鐵路橋上游約2公里處，於高屏溪 右岸與達一長674公尺固定堰及表216公尺之活動橡皮堰，抬高水位及相 關取水進水口設施，除可穩定取水水源及利用豐水期之餘水外，尚可與 南化水庫聯合運用。本計畫屬行政院核定列為十二項重要計畫之一，已 於民國八十八年九月完工開始取水，豐水期之設計最大取水能力可達200 萬立方公尺/日，惟枯水期因受水權及水量之限制，可取之水源甚為有限，

但若與南化水庫聯合運用，則可穩定供水，即豐水期以南化水庫取水供 應台南、高雄地區，並利用甲仙堰引水維持蓄滿南化水庫，同時期於高 屏溪攔河堰取水供應高雄地區；枯水期再由南化水庫調蓄供應因現有之 聯通管路輸水能力不足，可增加南部地區穩定供水量每日五十萬噸，並 可提供南科、路科工業用水，促進南部地區社經濟發展。

2. 阿公店水庫越域引水計畫

阿公店水庫淤砂問題嚴重，現有容量無法滿足供水地區灌溉、給水 等標的用水需求，水庫滯洪功能亦受到妨害。為改善阿公店水庫淤積、

供水及滯洪功能等問題，遂擬議進行阿公店水庫改善計畫。阿公店水庫 越域引水為該計畫之一部份，其目的為補助阿公店水庫實施空庫排砂措 施進行時，原水庫供水區之灌溉與給水等標的之用水需求，自89年2月施 工起，於94年9月完工。阿公店越域引水畫將自杉林鄉月眉吊橋附近引取

之水資源開發計劃分述如下： 20.1CMS

最大引水量 35CMS

旗山溪豐水期河川逕流量，最大引水量20.1CMS，以增加供應台南、高 雄地區用水。

3. 南化水庫越域引水工程

根據省自來水公司估計，民國80年時台南及高雄兩大供水系統日供 水量145.72萬立方公尺，但一般用水 (生活用水、船舶用水、特種用水) 及工業用水需求量為169.20萬立方公尺/日，現有供水設施已明顯不敷所 需；至民國90年時需水量更增為224.69萬立方公尺/日，將不足78.7萬立方 公尺。省自來水公司與水利局合作推動南化水庫及旗山溪越域引水計 畫，期望能滿足台南及高雄供水系統供水地區民國90年以前需增加供應 之需水量。南化水庫位於曾文溪支流後掘溪下游，正常滿水位標高 180 公尺，平均有效壽命55年，有效蓄水容量14,950萬立方公尺，集水面積 104 平方公里，目前已開始運轉，但單靠攔蓄後堀溪逕流量，水庫每日僅能 提供50.3萬立方公尺，搭配自旗山溪越域引水則每日可提供80萬立方公 尺，恰能符合民國90年用水量需求。南化水庫越域引水計畫取水地點位 於甲仙鄉甲仙大橋上游450公尺附近，集水面積407.89平方公里，引水期 為每年5月至10月，最大引水量30CMS。本計劃目前由於南化水庫二期加 高工程受當地住民反對暫時受阻。

4. 曾文水庫越域引水計畫

曾文水庫為台灣容量最大之水庫，有效容量為59,853萬立方公尺，設

曾文水庫為台灣容量最大之水庫，有效容量為59,853萬立方公尺，設