13.8 閃亮美國 10% 20.4
12完法餾 12 新加坡路泰
完美國路 盟 3%
資科來源:參觀Www.斜.ntu.edu. tw/-van又鵑址/圈際事務IC.I.A
(三)、積極參與亞太鱗營合作會議組織
由於東南亞各擺闊的產業互補性不高，聞 lt七其貿易額有跤，唯有關
拓興亞太地區及世界貿易，才能保持東南亞各國經濟持續增長的實力，
在這種自由化與全球你發展鐘勢的立賴理論環境下，促使大部分東南亞 盟家不得不加入亞太經濟合作會議 (Asia-Pacific Economic Coopera註on APEC) 組織。 80 年代末期，東協國家對加入 APEC 仍增棋不定，認為海 入 APEC 後，各醫充沛的資源將成為其他較先進蠶豆家掠取的對象，但經評 估各國問產業互補，能不高、貿易額有限、整體經濟發展連度線，慢及東協
各關與其他亞太關家闊的實屬盤在 80 年代詩始，快速成長， 80 年代末期，
亞太貿易總額巴占東協鷗家外貿總、額的 60% 的情況下，基於外銷市場與 外資的需求，東協國家始體設參與 APEC 以及與間太其信重要關家商議報
算合作等事物的品獎。
雖黨原本東協醫家芳、擔心加入自工業強國主導的高度機構化與觀度
政治學學級黨的期 2005 年 2 丹 1 日 1 的
化組擒，最終可能導致東協組織力暈的轉弱，而不願意加入 APEC 組織，
其中以馬來詣惡的意見最搗強恕，權大部分學者觀察後認為，
合作事物不但不會減弱東協力囂，反面囡為企作可以獲得貿易商品、
源轉移以及新海洋法等共同利益益，彼此將更具向心力，共同形成一段對 抗西方工葉強盟的力量。另外分析家亦認為 'A凹C 不但可以是東協閥家 在亞太地話對外溝通與表達意見的管道，也可以是其施展區域影響力的 重要場所，於是還改變初衷支持以集體方式各與 APEC 的活動 32
APEC 成立於 1989 年，其秘書處設於新加坡，東協國家與非東協麗 家輪流搶任 APEC 拉克書處執行長…職，且由於主辦國對當屆會議之議題有
部分主導權，反i駐東搖國家聽得輪澆每喝一年主辦 APEC 年會，此等在在 顯示了 APEC 其f也會員國對東協圈家的尊重，真中 APEC 貿易都提會議於 2002 年 6 月初在上海召開 '10 月亦於上海舉行 A叩C 非正式領補會議。
另第 15 閻部長級會議及第 11 屈經濟損袖會議亦於 2003 年由泰閥主辦。
i龍井 A兇C 二十一館會誤路經濟貿易組金在 2000 年的 GDP 巳輯蟬的兆 美元，占全球賢易的的.85先愁，因此東協獨家加入 APEC 將可提升其政、治 地位，促攏東南亞國家經濟發展。
聽推動並發展整體亞太屬域的債券市場，進而激勵與促潛公部門與
在串門聯手參與讀券市場的譯作，以協頭禪定亞太地區區蟻內資金之運 用與流通，使亞太站區區償券市場的發展邁向新紀元。 APEC 盒，壞話詩委員
會(ABAC)與太平洋經濟合作理事會(PECC) 亦於 2004 年 5 月的'""
11B 在
台先品華酒店聯合舉辦「發展亞洲價券市場一公私部門聯手洒向亞洲、|債
32 ，<東路富家 APEC 政議的政經霞素> ，<鶴器與剪子究月刊) ，第三三十九卷第 :國立政;台大學輯際瞬係研究中心， 2003 年，真 39-抖。
184 戰後之罷域政治發展…以東南亞鷗家為主題探討
券市場新紀咒 J 之圓際研討會 O 由於推動亞太監城債券草場的發展是當
前豆F太各單經濟合作的重大講賠之一，故該場研討會的舉辦深具蠶義官
格外受到鵬目
柴、結語
東南亞是單是後世界上持續時間最長的熱點地區之一，是熱戰的戰場
也是冷戰的前緣，還會是美蘇全球爭羈的重要目標之一。問此，這藹增
甚始啟露集著各種政治力壘，吸引著世界各大盟的性意力，牽動著全球 的政治經濟躊{菜，尤其 2001 年 4 月 l 日美盟與中共軍機在南海發生路撞 事件及 2004 年 11 丹 29 日在寮國首都永珍召開第八屆東協咒首高蜂會，
中共總理溫家贊親自與會，立在與東協國家簽署多項協議，全面啟動中盟 大陸與東協自由買路臨的程序，放且預計在 2010 年正式加入東協之後，
可以預見的妞，東甫盟及其周邊地盤仍將是二十一世紀世界持讀關心的 焦點地區，這對東南亞各蟬的政治發展仍將具有深混影響， {E3對台灣未
來的政經發展卻令人擔憂。
能東南亞a整體政治混租來看，義本上存在著關種情況，一種是以戰
站發展，這些關家政治觀度的演變大致沿著「西方民主制一單人或文人 爭?這主線的政治發蹺，這主要涉及中南半島之盟 34另外一種是以政抬制 度演變為主線的政治發展，這涉及大多數東南亞國家。後…種進程的政 策權制一民主化 J 的方向發展，儘管前攏的步找不一，有的巴經走寞了
第三階段，如菲律賓;有的正在向第三階段還渡，如新加坡。在過個鐘
的發醫院www.cc.n伽利u.tw/~vam摘址/國際組織.
34 以戰爭為主線的股治發展係指中南半島的緝甸、東埔賽、饗攝等三圈，於二次大戰獨
政治學學報第四期 2005 年 2 月 l 日 185
程中，唯獨泰國有臨街外，戰後泰盟政治是以文人政權與軍人政權問期 性交替的方式演進的。不論東商盟關家的民主先海程多頭先後不一，照
有關家向民主化發展的大路勢是不可還轉的。
東南亞國家戰後一直致力股民主發展，但其發展障礙仍多，如今部 分國家在經攝政黨輪替後位未上軌道，反吾吾弊來層出不窮，這些國家的
政捨發展大致有下列的幾個特色:1.政策大都由總繞或總理及他的宮、友拍 頓決定，技能莒僚很少被徵誨意見，貪?弓情事不斷發生，如菲律賓前總 統艾斯特拉連因為收賠認被趕…F台; 2.選民常支持開最多選票的政客，如 泰攝能總理戴克辛於選舉峙，郎對全泰國七萬七千個村莊的農民接出大 量補貼農村的政見，但當選後政見卻無法完現:3.在鄉村， YJ表系家族分釀 站方和益，浩成貪污弊端不斷; 4.在都市，財閥收要政客，政客與財關相
互勾結利用。闊前根據卡萊特等的研究可以解釋的是，這些觀家之所以 有此離政治發展的特色，應是其民主程度較其應得者品，卻未能發展其 溝通層次反建立完蕃政治制度所致;另外亦可根據李普賽特等研究來解 釋的是，攝民所得必須超鐘某一水草的活渡階段，才較喜可能出現民主 政治，然而東南亞鵲家的關民所得吾吾大都偏低，這些的素都是造成黨南
亞甚至亞洲其{童醫家民主政站發展的障礙。
影響政治發展的盟黨但括:階段、盟素、職撓、適時、序列與連串
等，闊前根據波維露有關商業化一政協化一都市化的序列導致農村改 革，但如故?台北一闊葉化一都市化的序夠知導致農村革命的研究，可以
說明解釋菲律賓、印尼、緬甸等國家政治不安的問題所在;另外根據多 位學者對政治穩定與經濟發展有正關係的分析，可以說明的楚，汶萊與
立後，也讓人執政並畏期陷入戰爭的政站社會發展現。
186 戰挽之還域政治發展一以求南亞蠻家志主題探討
新加坡，甚至馬來西亞因無共黨的作亂影響，且依其歷史、艾化、及社 會的發聽條件高言，政治制度仕及經濟發展的速率高於社會動員和政治
參與，的鼠依許多學者的研覽，其政治由黨較為穩定，經濟發展相對較 為快燼。反之，其他東南亞國家則大都經濟發展遲緩，臨民所得相對錯 抵甚多，尤其是東埔嚷:的去的長期內戰，直至今國民平均所得傳為 1590 美
。
東南亞國家的資源豐富，其請良好的發展條件及潛力，然諾大懿兮
國家的政治社會不安，嚴單影響經濟的發展，例如，繡的軍政府對於政
治、社會、學生各階層人士的壓制是不讓餘力的，如諾貝爾和平獎得去
翁 ÜI蘇攏，在 1989 年的選舉當中贏得錯過§臨的選票，結果輸不起的軍
人硬是不承認選舉結果，甚至把她軟潛在仰光大學路的住宅， 1995
丹緬甸政府對外宣稱釋放翁山蘇姬，個實際上她的行動漣是處處受到限 鈍。 35另外印尼處於長期的政浩領導階驛們爭紛亂，依新聞週刊的報導，
印尼政情相當個人化， t位帶來社會的轟動不安，如印尼最高權力接聽「人 民協閉會議」十一個黨派中的十個黨派，於 1991 年 6 月 14 日同意人民協 商會議召開特點會議，正式展開彈劫瓦希德總統程序的日期，由原訂的 8
月 i 自提前辛~7 月 1 日 Q 瓦希種係罷工起貪j實事件認被控出彈頭，如彈頭 結果被龍點，則領導總統彈劫案的主要推手，也是搔宮的當詩的韻釋說 '後依憲法規定繼任總統。 36至三於菲律賓則有反對派領袖經常íÈ 囂銀龍奪權，影響政治安定，亦有武裝的激進派問教組織，經常轟動並
綁架人賀，嚴重擾亂社會活安。
35 cp 關時報 2001 年 6 月 10 日第 10 服蟬際新聞。
泊中鸝時報 2001 年 6 丹 15 日第 10 胺鸝際新聞。
政治學學報第四期 2005 年 2 月 1 日 187
除了上述幾個國家的政治問題較嚴重之外，其他東南亞國家仍有或
多或少的政治、社會問題存在，這些政治的不安嚴重影響經濟的發展，
而經濟貧窮叉造成政治的不安，形成一種惡性循環。東南亞國家由於受
到歷史傳統文化與外來殖民文化的衝擊，其政治發展與拉丁美洲國家有 些相似的地方，經濟發展受到相當程度的政治因素制約影響(其中拉丁 美洲國家受已開發國家經濟依賴制約的程度似乎比東南亞國家為高) ，生
活在貧窮線以下的人口比例相當高，例如菲律賓八千一百多萬人口中，