無障礙校園環境設置原則與要點

本節分別就教育部與內政部營建署兩者對無障礙環境的設置原則與規定做 詳細說明，以深入了解校園中各項無障礙設施，在設置應注意的事項。

一、教育部針對無障礙校園環境之設置原則

教育部於2006年7月公佈「概略檢視無障礙環境原則」，其中規定無障礙校園環境設 置的基本原則必須符合「可到達」、「可使用」、「安全」等三項，說明如下：1.

可到達：是否有「順暢」的通路可以到達？有高低差嗎？有阻隔嗎？輪椅可以通過 嗎？入口夠寬嗎？ 2.可使用：設施是否隨時皆可使用？有鎖起來嗎？坐輪椅會卡到 嗎？手不方便的人可以使用嗎？3.安全：設施是否穩固？有無鬆脫？地面是否濕 滑？並列出七類無障礙設施的注意事項，作為教育部檢視時的重點項目，詳列於表2-2。

表 2-2 教育部檢視無障礙環境原則

無 障 礙 設 施 注 意 事 項

出入口、通路、走廊

(1)寬度：通路、走廊 130cm 以上，出入口 80cm 以上（牆面深度大於 60cm 時，需 90cm 以上）。

(2)要平順、連續、無阻隔，有高低差、凸出物時要處理。

(3)排水溝蓋：圓孔直徑 2cm 以下；矩形孔長 5cm 以下、寬 2cm 以下，孔 洞長邊需與行進方向垂直。

坡道

(1)寬度：90cm 以上。斜率：1:12 以下。

(2)要設 5cm 防護緣、兩側扶手（高低差 16cm 以下免設）、110cm 安全 護欄（高低差 75cm 以下免設）；長坡道要有 150cm 休息平台。

(3)不要舖導盲磚。

扶手

(1)高度：單道扶手 75～85cm，高低雙道扶手 65 及 85cm。

(2)扶手直徑：3.2～4.5cm。

(3)離牆面 5cm 以上。

樓梯 要有 5cm 防護緣，左右兩側都要有扶手。

表 2-2 (續)

資料來源：教育部推動無障礙校園環境業務報告，教育部，2006，p2

廁所盥洗室

(1)空間：入口淨寬 80cm 以上。內有長寬各 150cm 以上之輪椅迴轉空間。

建議用外開或拉門(注意門前無斜坡或高低差，輪椅進入後可關門)。

(2)特殊馬桶：不宜設置窄長形之特殊馬桶(專供髖骨傷患使用)，成本高 且容易造成使用者跌落。

(3)馬桶扶手：

A.靠側面牆 L 型扶手（與地面平行部分長 70cm、向上 延伸 70cm、

離地 70cm、離背面牆 30cm、離馬桶中心線 40cm）。 B.背面扶手：與地面平行，離地 85～90cm。

C.建議增設另一側活動扶手。

(4)小便斗扶手：兩側扶手距離 60cm。

(5)盥洗台(盆)：下有高 70cm 以上、寬 85cm 以上之空間， 離地 25cm 以內需有淨空間（水管要避開，以免卡到輪椅腳踏板）。建議用撥桿 式或感應式水龍頭。

專用停車位

(1)位置：靠近有無障礙設施之出入口。地面平整，避免使用植草磚。是 否被佔用？

(2)標示：立牌，於行進路線上可清楚看到。

(3)空間：

A.汽車位長 600cm 以上、寬 250cm 以上。

B.機車位長 220cm 以上、寬 130cm 以上。

C.車位側邊需有 100cm 以上之上下車空間。

（二車位可共用一上下車空間）

電梯

(1)要設扶手、後視鏡、副操作盤、語音系統、浮凸字。

(2)機廂尺寸：淨深度 140cm 以上，側開門機廂淨寬 170cm 以上、中間開 門機廂淨寬 200cm 以上。

(3)後視鏡：下緣距地板 70cm，高度 90cm。

(4)副操作盤：應置於機廂側面中間。

(5)點字：統一貼於一般高度操作盤按鍵之左側或右側（不要貼在按鍵 內）。各樓層電梯出口牆上之樓層凸字標示。

(6)電梯前要有長寬各 150cm 以上之輪椅迴轉空間。

二、內政部營建署針對國中小校園無障礙設施之設計要點

內政部營建署於 2008 年 7 月 1 日修定「建築技術規則建築技術施工篇」第 170 條條文─公共建築物行動不便者使用設施，其中 D-3 類明定針對國小教室、

教學大樓、相關教學場所等新建之建築和 D-4 類國中教室和教學大樓，都必須設 有十項無障礙設施，非如舊條文是視申請人之實際需要由學校自由設置。必須設 置的無障礙設施，如表 2-3 所示。

表 2-3 公共建築物行動不便者使用設施「D-3 類」、「D-4 類」表

建築 物使 用類 組

供行動不便者使用設施

建築物之適用範圍

室外通路 避難層坡道及扶手 避難層出入口 室內出入口 室內通路走廊 樓梯 昇降設備 廁所盥洗室 輪椅觀眾席位 停車空間

D-3 國小教室、教學大樓、相關教學場所 ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ D-4 國中教室、教學大樓、相關教學廠所 ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ

資料來源：建築技術規則建築技術施工篇第 170 條文 ， 內政部營建署，2008 內政部「建築物無障礙設計規範」（2008）公佈之國小校園之無障礙設計要 點，有詳細規定新建物的無障礙設施內容詳細的尺寸，使得新建物的無障礙設施 在興建時，可避免因裝設方法錯誤及尺寸不合無法便利使用的情形發生，研究者 將校園無障礙設施要點詳列於表 2-4。

表 2-4 校園無障礙設施設計要點

無障礙設施 設 計 要 點

室外通路

1. 建築線(道路)至建築物出入口之通路設引導設施。

2. 通路地面應平整、堅固、防滑。

3. 路面淨寬不得小於 130 公分，淨高不得小於 200 公分。

4. 坡度不得大於 1/15，高低差不得大於 3 公分，但 0.5 公分至 3 公分者，應 作 1/2 之斜角處理。

5. 地面起 60-200 公分之範圍，不得有 10 公分已上之懸空突出物，如為必要 之突出物，應設置防撞設施。

6. 通路 130 公分範圍內，應盡量不設置水溝格柵或其他開口。如需設置，其 水溝格柵或其他開口在主要行進方向，開口不得大於 1.3 公分。

表 2-4 (續)

表 2-4 (續)

表 2-4 (續)

資料來源：建築物無障礙設施設計規範，內政部營建署，2008，p1-40

從上述教育部「概略檢視無障礙環境原則」與內政部「建築物無由上述教育 部及內政部營建署的資料可知，兩者對無障礙環境之設計要點的規定與內容相 近，僅有在設施的尺寸上有差異。主要目的是讓學校在規劃無障礙設施時可參 考，避免施工單位或設計人員缺乏對無障礙環境設計的概念而建造出身心障礙者 不便使用的設施，因此如果學校單位在規劃施工前能多徵詢專業人員的建議，落 實原則於設施當中，便能提供身心障礙者安全又便利學習環境。

第四節 無障礙校園環境相關研究

本節透過教育部在 2005 年所作全台無障礙環境清查資料，了解目前無障礙 校園環境的設置狀況，再從近年來國內學者做的的相關研究，來探討無障礙校園 環境在設置上的現況與改善需求。

一、台灣無障礙校園環境之實施概況

教育部曾於2005 年，清查全台 4000 多所學校無障礙環境，總計 11 萬 4171 處設施中，不合格的有三成五，而其中不合格設施中，又以國中、小居冠，占了 六成六。在2006 年啟用學校無障礙設施清查系統，清查全台現有總設施數共 105,758 處，其中合格的有 70,084 處（佔 66％）、尚需改善的有 35,674 處

（佔34％）；另外，尚有 19,848 處需增設無障礙設施，將上述需改善的設施及 需增設的設施合併計算共有55,522 處，其中為縣市所屬學校占 72％、教育部 所屬高中職及大專校院占28％(行政院新聞局，2008)。全國各級學校中，國中、

小學的校園無障礙環境不合格的情形最多，應改善的設施也最多。

隨著法令的明文規定設置無障礙設施提供行為不便者使用，加上融合教育的 影響，無障礙校園環境的建置逐漸受到重視，各縣市和校園無障礙環境相關的論 文漸增，研究者將近十年所蒐集到有關無障礙校園環境的論文將其要點歸納為無 障礙校園環境設置現況、改善需求、研究結果等方面來探討，其相關內容整理如 表 2-5：

表 2-5 無障礙校園環境之相關研究

表 2-5（續）

表 2-5（續）

H.&Borell

（2002）

回 歸 主 流 學 校 的環境阻礙

34 個 10 到 19 歲 的肢體障礙學生 -Swedish 回歸主 流學校

從李佳音（2005）及洪得祥（2004）對台南市公立國小所做的無障礙設施設 置現況研究中了解目前國民中小學無障礙校園設施設置符合標準僅約六成，林振 商（2006）則指出國民小學在從事無障礙環境設計時，多數僅是符合法令審查，

調查結果普遍不佳。僅盧佩蓉（2004）對肢體障礙大學調查中發現，學校在法律 所規範的的無障礙設施均以建置，且大部分皆可獨立進出。

以上研究指出國民中小學無障礙校園環境的設置現況普遍不佳，其研究數據 顯示各項無障礙設施符合標準的比例僅在及格邊緣，幾乎沒有一校完全符合無障 礙環境設施的標準，而學校從事無障礙設計時多數僅是符合法令審查，沒有強制 規定設置的項目，調查結果普遍不佳，因此未來還有很大的努力空間，此外，大 學無障礙校園環境又比國中小學要來的完善。

（二）無障礙校園環境改善需求差異性大，需有效規劃均衡發展

李素珍（2003）研究結果提到無障礙設施規劃上較困難的因素為原有的建築 或空間及經費的受限，依據「教育部補助無障礙校園環境原則」，對直轄市、縣 市政府最高補助比率為總補助的百分之五十，剩餘經費須由直轄市、縣市政府自 行籌措，如果縣市政府無法自籌到經費，則學校在經費不足的情況下便無法完善 解決校園內無障礙設施的個別需求。另楊財興與林振商（2006）亦提出校園無障 礙環境設施缺乏長期整體性的規劃，因缺乏專業背景知識設置之無障礙設施造成 無法便利使用且資源的重複浪費。甚者，對無障礙環境欠缺正確認知，導致無障 礙設施的成效不彰，最常見殘障停車位設置在身心障礙者無法通達之處、扶手放 置雜物等（洪得祥，2004；金桐，2005；楊財興，2006）。

上述情形如果無障礙校園環境設施因各縣市教育局或各校承辦人員能深入了 解各校實際改善需求及有效規劃，定能讓有限資源發揮最大效益。

第三章 研究設計

本章依據前述之研究動機、研究目的與待答問題，並參考相關文獻之結論發展 出本研究設計，本章內容共分五節，包括：研究架構、研究對象、研究方法、研 究工具、實施程序、及資料處理與分析。

第一節 研究架構

本研究主要研究目的是為了調查澎湖縣國民中小學無障礙校園環境設置及 改善需求現況，將可能影響設置現況的因素：國中小、學校有無設置特教班或資 源班、、學校規模、等進行深入探討比較。基於上述研究方向，擬定出研究構圖，

如圖 3-1。

圖 3-1 研究架構圖

澎湖縣國中小學無障礙校園環境現況

● 有無設置特教班或資源班

● 學校規模

● 不同教育階段

● 學校所在區域

無障礙校園問 題與改善需求 1.室外引導通路

無障礙校園問 題與改善需求 1.室外引導通路

在文檔中 澎湖縣國中小學無障礙校園環境現況研究 (頁 36-0)