第二章 文獻回顧
第二節 無障礙設施的演變
無障礙設施的建置最初是針對身有殘疾的人所考量進行的環境改善，以便 能便利行動不便者進出及使用。在以往對於無障礙設施的設置多是採取集中照 顧，集體使用的觀念，僅針對部分公共場所進行考量，歷經多年的推動，目前。
因此，對於行動不便者設置的設施從最早「殘障」設施，到後來的「行動不便 者」設施、「無障礙」設施，再進步到「通用」設施的設置(Smith and Billington , 1992; Scott, 1997; 楢岐雄之,2000)。從其所針對的族群來看，其發展乃是從 原有特定針對身有殘疾者逐漸擴展到行動不便者，再進一步到不特別針對某一 參與」的運動，並藉由「國際殘障者年」的舉辦，推廣「Society for all」， 其強調改善生活環境，讓殘障者與失能者也能無障礙的和一般人過同樣的正常
（Universal Desigon）又名全民設計、全方位設計或是通用化設計，係指無須 改良或特別設計就能為所有人使用的產品、環境及設施。它所傳達的意思是：
如何能被失能者所使用，就更能被所有的人使用。其設計概念在於強調在花費 較少或不增加成本的前提之下，對於各種不同使用族群的包含關懷，具有簡單
化、普遍化、方便化的設計觀點(Null & Cherry, 1996; Story et al. 1998)。
其目的係「以人為本」理念，藉由通用設計原則發展適合任何人皆可使用之生 活空間，以回應社會變遷的挑戰及提高生活環境品質。
Mace(1998)提出「通用設計是一種設計途徑，它集合了在最大程度上適合 每一個人使用的產品及建築元素」為通用設計最常被採用的定義，其經常為學 術與實務設計的引用的七大原則包括：1.平等使用（equitable use）2.靈活運 用（flexibility in use）3.簡單易用（simple and intuitive use）4.簡明 訊息（perceptible information）5.容許差異（tolerance for error）6.省 力操作（low physical effort）7.度量合宜（size and space for approach and use）。
（Commission for Architecture and the Built Environment）認為通用設計 已經不是環境設計選項，而是設計者必須共同遵循的原則。
表 2-1 通用設計七大原則對應無障礙設計特質表
通用設計七大原則 無障礙設計彰顯特質
容許差異（tolerance for error） 使用過程需獲得的安全性 平等使用（equitable use）
靈活運用（flexibility in use）
簡單易用（simple and intuitive use）
省力操作（low physical effort）
適合任何人使用的使用性
度量合宜（size and space for approach and use） 任何人都可以
自由進出空間的可及性 簡明訊息（perceptible information） 提供正確訊息支持
連續移動的可辨識性
老人順利的使用助行器或輪椅，照顧人力比較低的安養機構將會使用額外的工
進而延長老人居住在安養機構內的時間，而不用過早被轉送到養護機構(Fozard et al. 2000)。此種助益在於能積極鼓勵老人發揮生活最大的自立行為，使老
人個人專用部分，如寢室、浴廁。半私密(單元空間)空間指區域或分區內老人 可共同使用的空間，如多功能活動室與晒衣場。半公共空間則指機構內老人可 共同使用的空間、如活動中心(大型多功能活動室)、公共餐廳、宗教空間、公 共無障礙廁所盥洗室與無障礙電梯。公共空間指機構外的人員亦可進入使用的 區域，如警衛室及接待室。社區互動空間指老人機構以外老人與鄰近社區居民 進行互動與交流的相關空間，如候車亭、購物空間(如超級市場、商店等)、醫 院、公園及社區活動中心。
進一步將安養機構內不同空間層級之空間藉由無障礙設施設計與通用設計 所要求之安全性、可及性、使用性與辨識性等四大特性來進行檢視，研擬個別 空間相關問題來進行深入訪談調查，以便能了解老人生活在現有安養機構之真 實樣貌，並了解現有建物設施設備對老人生活移動或使用上的缺失，以便提出 改善建議來協助老人獲得更為優質的生活環境。
第三章 安養機構無障礙設施現況調查成果與初步建議
1. 住民是否曾於晒衣場發生意外，狀況為
1. 住民是否能夠自由使用該空間進行洽
表 3-2 訪談工作天數一覽表
本研究於台灣北中南東四區選取 7 所安養機構為研究對象，概況敘述如下：
1. 行政中心 2. 保健課
3. 中興堂（活動中心）
4. 餐廳
5. 住民宿舍仰德樓(安養大樓Ⅰ) 6. 住民宿舍懷恩樓(安養大樓Ⅱ) 7. 儲藏室
8. 佛堂
圖 3-1 NC01 北區安養機構平面配置示意圖（資料來源：本研究整理）
NC01-1 仰德樓一層平面圖 NC01-2 仰德樓二層平面圖
NC01-3 懷恩樓一層平面圖 NC01-4 懷恩樓二層平面圖 圖 3-2 NC01 北區安養機構各層平面圖（資料來源：本研究整理）
NC01-5 安養機構入口 NC01-6 戶外環境
NC01-7 戶外環境 NC01-8 戶外環境
NC01-9 戶外環境 NC01-10 戶外環境
NC01-11 公共無障礙浴廁所盥洗室 NC01-12 公共無障礙浴室 圖 3-3 NC01 北區安養機構環境現況（資料來源：本研究整理）
二、NC02 北區安養機構
1. 停車場 2. 樂陶劇場
3. 住民宿舍致中樓 4. 行政中心
5. 迎曦園 6. 駐警室
7. 住民宿舍致和樓(養護大樓) 8. 後花園
圖 3-4 NC02 北區安養中心平面配置示意圖（資料來源：本研究整理）
NC02-02 致中樓一層平面圖 NC02-03 致中樓三層平面圖
NC02-04 致和樓五層平面圖 NC02-05 致和樓七層平面圖 圖 3-5 NC02 北區安養中心各層平面圖（資料來源：本研究整理）
1~2F 輕養護區 3~6F 安養區
NC02-06 安養機構入口 NC02-07 安養機構戶外環境
NC02-08 致中樓外觀 NC02-09 致中樓無障礙坡道
NC02-10 樂陶劇場-1 NC02-11 樂陶劇場-2
NC02-12 屋頂菜園 NC02-13 屋頂菜園無障礙坡道 圖 3-6 NC02 北區安養中心現況（資料來源：本研究整理）
三、MC01 中區安養機構
1. 日間照護中心 2. 餐廳
3. 安和里(養護大樓)及中正堂（活動中心）
4. 園藝園區
5. 綠地
6. 仁和里（施工中）
7. 槌球場 8. 涼亭
圖 3-7 MC01 中區安養機構平面配置圖（資料來源：本研究整理）
MC01-01 安和里一層平面圖
圖 3-8 MC01 中區安養機構各層平面圖（資料來源：本研究整理）
MC01-03 安養機構入口 MC01-04 安和里入口
MC01-05 安和里外部道路 MC01-06 中正堂
MC01-07 復健室 MC01-08 戶外涼亭
MC01-09 外部進駐攤販 MC01-10 餐廳 圖 3-9 MC01 中區安養機構現況（資料來源：本研究整理）
四、MC02 中區安養機構
該機構於民國六十三年設立之老人福利機構，專責收容低收入戶公費安養 老人，七十四年開辦老人自費安養，八十五年開辦遊民收容輔導業務，九十四 年開辦失症智老人專區。相關基本資料如表 3-7 所示，平面配置圖如圖 3-10、
3-11 所示，環境現況如圖 3-12 所示。
表 3-7 MC02 中區安養機構基本資料 座落地點 彰化縣
承辦單位 內政部 服務對象
1. 公費安養、養護、長期照護 2. 自費安養、養護
3. 遊民收容
服務人數
1. 公費安養預算 115 人，已收 81 人 2. 公費養護預算 145 人，已收 109 人 3. 自費養護預算 5 人，已收 1 人 4. 公費長照預算 15 人，已收 15 人 5. 遊民預算 50 人，已收 48 人 6. 自費安養預算 60 人，已收 51 人 人力資源編制
本院設有主任、秘書各一人，下設人事、會計機構共三 員，行政室二十九員，養護課九員，遊民收容課九員，社會 工作課四員。
服務項目
機構依老人實際生活需要，提供下列各項設施設備：各 里住民寢室、交誼廳、文康休閒中心、中正堂、餐廳、養護 室、復健室、自炊小廚房、洗衣部、理髮廳、槌球場、風雨 棋藝走廊、無障礙設施、綠化花園、佛堂、教堂、祭奠堂。
（資料來源：本研究整理）
1. 警衛室
2. 松柏、長青里(養護大樓) 3. 遊民收容所
4. 樂善里(養護大樓)
5. 中正堂
6. 延年、益壽里 7. 槌球場
8. 餐廳
圖 3-10 MC02 中區安養機構機構平面配置圖（資料來源：本研究整理）
MC02-02 松柏里一層平面圖 MC02-03 松柏里二層平面圖
MC02-04 樂善里一層平面圖 MC02-05 樂善里二層平面圖 圖 3-11 MC02 中區安養機構各層平面圖（資料來源：本研究整理）
MC02-06 中正堂（活動中心） MC02-07 槌球場
MC02-08 餐廳 MC02-09 健身室
MC02-10 休憩空間 MC02-11 休憩空間
MC02-12 開心農場 MC02-13 開心農場 圖 3-12 MC02 中區安養機構現況（資料來源：本研究整理）
五、SC01 南區安養機構
圖 3-13 SC01 南區安養機構機構平面配置示意圖（資料來源：本研究整理）
SC01-01 一層平面圖
SC01-02 二層平面圖
圖 3-14 SC01 南區安養機構各層平面圖（資料來源：本研究整理）
SC01-03 安養機構入口 SC01-04 安養機構戶外環境
SC01-05 戶外環境 SC01-06 建物外觀
SC01-07 建物外觀 SC01-08 建物外觀
SC01-09 建物外觀 SC01-010 建物外觀 圖 3-15 SC01 南區安養機構現況（資料來源：本研究整理）
六、SC02 南區安養機構
圖 3-16 SC02 南區安養機構平面配置示意圖（資料來源：本研究整理）
SC02-01 友愛廳平面圖 SC02-02 日愛廳平面圖
SC02-03 致愛廳平面圖 SC02-04 松柏樓平面圖 圖 3-17 SC02 南區安養機構各層平面圖（資料來源：本研究整理）
SC02-05 入口廣場 SC02-06 活動中心
SC02-07 餐廳 SC02-08 餐廳入口
SC02-09 醫護中心 SC02-10 外部進駐攤販
SC02-11 天主教堂 SC02-12 佛堂 圖 3-18 SC02 南區安養機構現況（資料來源：本研究整理）
七、EC01 東區安養機構
該機構於民國三十七年二月三日成立，初期辦理花蓮、台東兩縣安老收容 貧苦原住民習藝等業務，八十八年七月一日奉令改隸內政部，相關基本資料如 表 3-10 所示，平面配置圖如圖 3-19、3-20 所示，環境現況如圖 3-21 所示。
表 3-10 EC01 東區安養機構基本資料 座落地點 花蓮市
承辦單位 花蓮市政府
服務對象
1. 安養區 2. 養護區 3. 長照區 4. 失智專區
類別 公費 自費 總計
安養 62 10 72
養護 121 23 144
長照 5 3 8
失智專區 7 5 12
服務人數
總計 195 41 236
人力資源編制
編制員額：職員 38 人，職工 26 人，共計 64 人
現有人員：職員 35 人，職工 26 人，臨時(含委外人力)43 人，
共計 104 人。
(另有護理長 1 人、輔導員 1 人及助理員 1 人遴補中)
服務項目
秉持老人福利法「維護老人尊嚴與健康，安定老人生活，
保障老人權益，增進老人福利」之宗旨，以「建構銀髮族優 質家園」之願景及「溫馨關懷、尊重生命、專業服務」之核 心價值理念，提供家庭化、社區化、多元化的專業照顧服務。
（資料來源：本研究整理）
EC01-01 平面圖
圖 3-19 EC01 東區安養機構一層平面配置示意圖（資料來源：本研究整理）
EC01-02 平面圖
圖 3-20 EC01 東區安養機構二層平面配置示意圖（資料來源：本研究整理）
EC01-03 機構入口 EC01-04 走廊及扶手
EC01-05 住民寢室 EC01-06 寢室內浴廁
EC01-07 電梯 EC01-8 活動中心及餐廳
EC01-9 交誼廳 EC01-10 公用廚房 圖 3-21 EC01 東區安養機構現況（資料來源：本研究整理）