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第四章 永續智慧社區與城市相關技術探討

第一節 現行查核內容的檢討

一、查核作業的必要性

本章接著探討上開各實證場域的查核機制,而在探討查核機制前,則首 先要了解為什麼要查核,以及查核什麼,最後才是其查核機制的建立;至於 為什麼本報告要從查核機制切入,主要是因為 105 補助辦理的各實證場域原 申請補助的內容已陸續完工建置完成,按照原申請須知規定,獲得該年度補 助者必須於該年度建置完成,並經本所查核通過後,受補助單位才能正式辦 理驗收,也才能向本所申請辦理結案及撥付第三期尾款。

因為各補助單位不論是大學院校、園區等上述五大場域,其主辦機關均 同屬政府公務機關,均有完整的總務營繕、出納主計等機制,因此歷年本所 辦理之資本門補助案,如「公有建築物智慧化改善補助作業計畫」、「建築 節能與綠廳舍改善補助計畫」等,依本所補助作業要點規定,均授權主辦單 位自主辦理招標作業、就地審計及財產登錄等,惟本所主計及業務組須於結

案次年,抽查受補助單位上年度招標、驗收、原始核銷憑證及財產登錄等完

查核委員 (簽名) 請於 年 月 日前改善完畢

前述二階段之查核內容與機制,因查核對象為「公有建築物智慧化改善 補助作業計畫」、「建築節能與綠廳舍改善補助計畫」其建置內容及維護營 運較為單純無疑慮,並已運作多年情形尚稱良好。又依本所委託資策會辦理 之 106 年「永續智慧社區實證場域推動策略及相關法制計畫」成果建議,績 效指標分為三種類型,包含工作指標、績效指標及永續規劃治理指標,如圖 6.1 所示。

圖 6.1 永續智慧社區創新實證場域評估指標三大面向

資料來源:本所委託資策會辦理之 106 年「永續智慧社區實證場域推動策略及相關 法制計畫」期末報告

又若依功能面之績效指標分類,該報告綜整永續智慧社區實證受補助場 域之建置內容,其後續可能績效分為資源管理、環境健康、安全方災、智慧 交通及永續規劃營運等五大類,如圖 6.2 所示。

圖 6.2 永續智慧社區創新實證場域評估指標項目

資料來源:本所委託資策會辦理之 106 年「永續智慧社區實證場域推動策略及相關 法制計畫」期末報告

經檢討本所目前二階段之查核內容尚符上述工作指標之內容,而尚未建 立績效指標及規劃治理指標二大項之查核內容與機制。以本報告主要檢討對 象之「永續智慧社區創新實證計畫」之受補助案而言,其智慧化建置系統之

多樣化、創新性且場域範圍較大等特性,第二年之查核內容同樣無法檢視完 整的營運績效,因此建議首先應建立查核受補助單位有否建立設施設備的管 理維護機制,以及管理維護紀錄之查核項目,以保證所投入的資源能夠永續 經營,並修正永續智慧社區創新實證計畫申請須知。