產業政策、人力資本與企業競爭優勢

產業政策透過直接或間接的方式，干預產業的發展，影響企業競爭力，最後 達到國家經濟的成長。要素稟賦理論學者認為產業政策的成功與否必須建立在自 身擁有的某些資源條件(Amsden, 1992; Rodrik, 1995)，策略管理學者也認為資源 市場存在著缺陷與不完美，因而若企業擁有某些特性的資源會影響其生存與競爭 力(Barney, 1991; Peteraf, 1993)。Lazzarini (2015)歸納產業政策與策略管理文獻，

提出連結產業政策與企業競爭優勢的架構，由於經濟發展過程中，自由市場機制 下，外部性原因介入造成資源的轉移出現阻礙，造成市場失靈等因素，提供政府 介入的誘因(Hausmann & Rodrik, 2003)，藉由產業政策的資源調配，改變企業的 決策行為，誘導市場走向期望的成果。

在眾多有形、無形的生產資源當中，人力資本(human capital)具有關鍵性的 地位，其對於企業價值創新、競爭優勢的確保具有重要性(Martin & Moldoveanu, 2003)。人力資本的概念是人們擁有對企業具有經濟價值的技能、經驗和知識，

企業透過聘用有價值的人力資本來提高生產力，同時也必須付出相當的成本 (Snell & Dean, 1992)。若人們投入某些成本獲得的技能、經驗與知識，這些能力 能對於企業具有經濟價值，他（她）在勞動市場中就有存在的價值，因為這些能 力在生產過程中是有用的(Becker, 1962)。

2.2.1 人力資本與競爭優勢

根據策略學者的假設，企業基於資源的觀點在市場中尋找或內部發展差異化 的資源，從而產生持續的差異，進而反應到企業績效上(Barney, 1991; Conner, 1991; Peteraf, 1993; Wernerfelt, 1984)。為了使企業保持其競爭優勢，資源必須是

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2.2.2 人力資本的邊際報酬遞減

當企業擁有稀有的人力資本時，能夠產生高的邊際效率，然而，隨著時間的 推移，技術的進步等因素，使原本稀有的人力資本變得過時、邊際生產力降低，

人才的異質性降低，企業也可能失去原本的競爭優勢。對於長期的持續性競爭優 勢(sustainable competitive advantage)來說，增加人力資本外部性能夠避免人力資 本邊際報酬降低，擴充原本受限的生產資源稟賦(Lucas, 1988; Romer, 1986)，如

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何增加人力資本的外部性與不可移動性是企業可持續性競爭優勢的關鍵，在資訊 爆炸的時代，人力資本的異質性可能會受到科技日新月異的效果而變得不再稀有、

甚至變成企業前進的重擔。人力資本是知識的載具，與其他物質資本不同的是，

人類所擁有的知識、技術與經驗可以經由學習、交流有所提升，尤其在高科技產 業中，人才的適應技術能力更為被重視，如何創造人才外部性，發揮出最大綜效，

是企業面對未來挑戰的戰略問題，當然，也要設法留住這些引進、培育的優秀人 才，鞏固競爭優勢。

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