研究動機

第一章 緒論

本章就本研究之研究動機、研究目的、研究問題、相關名詞釋義及研究範 圍與限制進行闡述，以下依序說明之。

第一節 研究動機

本研究的研究動機可源於三大項：（一）何以選擇研究美國的大學，（二）

何以鎖定南加州大學招募國際學生之策略，（三）是否能經由研究南加州大學 招募國際學生策略現況，而獲取臺灣的大學招募國際學生策略之參考及建議。

何以選擇研究美國大學的起因有二：首先，依據聯合國教科文組織統計協 會(UNESCO Institute for Statistics，簡稱 UIS)出版的 2010 年全球教育摘要(The 2010 Global Education Digest)中，有一份關於 2008 年按留學地主國與來源國之 高等教育國際流動學生統計表，其統計數據顯示該年美國境內的大學國際流動 學生數為 624,474 人(UNESCO Institute for Statistics，2010)，為上述表內收錄之 2008 年全球國家中高等教育國際流動學生人數最多者，研究者自上述 2008 年 統計表中，前 10 名留學地主國和其高教國際流動學生數與排名資料彙整成表，

請參見表 1-1。此外，根據 UIS 2006 年全球教育摘要(The 2006 Global Education Digest)的統計，2004 年美國高等教育國際流動學生數有 572,509 人(UNESCO Institute for Statistics，2006)，亦為該年全球國家中高等教育國際流動學生最多 的國家；據 UIS 2009 年全球教育摘要(The 2009 Global Education Digest)的統計 資料，2007 年美國高等教育國際流動學生有 595,874 人(UNESCO Institute for Statistics，2009)，仍居該年全球國家中高教國際流動學生數之冠。依上述三個 學年的美國高等教育國際流動學生數，可知在 2004 至 2008 學年間，美國高等 教育國際流動學生人數是遞增的。

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表 1-1

2008 年全球前 10 名留學地主國與其高等教育國際流動學生人數與排名

資料來源：整理自 UNESCO Institute for Statistics (2010). The 2010 Global Education Digest.

近 50 年以來，美國大學校院長期吸引全世界的頂尖學生前往就學。即使 過去 20 年來遭逢全球化潮流的興起，面臨世界各國高等教育競相發展的挑戰 ( 王瑞勳 ， 2009) ， 然 根據 美國 國務院所 屬的教育 與文化事 務部 (Bureau of Educational and Cultural Affairs，簡稱 ECA)資助、國際教育協會(Institute of International Education，簡稱 IIE)發行之 Open Doors 2011 年國際教育交流簡要 報告中，顯示 2010 至 2011 學年註冊美國高等教育機構之國際生總數已達約 72 萬人，於 Open Doors 歷年的資料中是連續第五年之國際學生總數增長，比 10 年 前 註 冊 美 國 高 等 教 育 機 構 的 國 際 生 總 數 多 出 32% 左 右 (Institute of International Education，2011)；以 Open Doors Data 公布之 2000 到 2011 學年國 際生註冊美國高等教育機構人數趨勢數據，繪製成該 10 年間於美國高等教育

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圖 1-1 2000-2011 學年註冊美國高等教育機構之國際學生總人數 變化圖

資料來源：整理自 Institute of International Education (2012a).

International Student Enrollment Trends, 1949/50-2012/13.

據 2013 年 10 月 8 日高等教育記事報(The Chronicle of Higher Education)之 報導，當週英國文化協會(British Council)教育情報全球研究服務(Education Intelligence Global-Research Service)公布的一份報告內容指出，預計未來之 10 年內，美國將成為外國學生人數增長最快、人數最多的國家(Fischer, K.，2013，

October 8)。研究美國大學招募國際生之策略應有其價值性，故研究者欲藉了 解美國大學招收國際生的策略，且盼望尋得可供臺灣的大學於該方面參考之 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000

2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011

註

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是如何吸引世界各地國際學生，研究者對該議題頗具興趣，故著手美國的大學 招募國際學生策略之研究，期能經深入探討美國的大學招募國際學生策略，以 收得臺灣的大學校院招募全球國際學生策略之參考和借鏡。結合以上兩方想望，

促成對於美國大學方面之相關研究，此為本研究動機一。

關於選擇研究南加州大學招募國際學生策略方面，由於今日世界各國處於 同一地球村的時空下，全球之大學學府要擁有更多競爭力與生存空間者，其辦 學必然朝向國際化方向前進，而招收質佳且量多的國際學生即為大學國際化之 重要標的。根據 2013 年在 IIE 全球資訊網頁(http://www.iie.org/)上之 Open Doors 資料，關於美國國際學生人數領先高教機構資料統計顯示，南加州大學自 2002 至 2012 學年長居該國招收外籍生數最多的大學之冠(Institute of International Education，2013)。據 2012 年 IIE 公布之 Open Doors 資料，自 2011 至 2012 學 年，南加州大學管轄了 9,269 位國際生(Institute of International Education，2012b)。

茲將上述期間國際生人數領先的前 10 名美國高等教育機構，其國際學生人數 與排名資料，整理列於表 1-2。研究者極想了解該校運用了何種策略，以經年 招收到全美各大學中數量最多的國際學生，故將本研究重心放在南加州大學招 募國際生策略現況，且自重要二層面策略－獎學金與提供國際學生服務，為分 析探討之主題，以探究南加州大學是依何種層面策略，而能長年招收到美國各 大學校院中最多的國際學生。

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表 1-2

2012 學年最多國際學生人數之前 10 名美國高等教育機構內國際學生人數與 排名

資料來源:整理自 Institute of International Education (2012b). Top 25 Institutions Hosting International Students, 2011/12.

臺灣的大學校院近年來受到人口少子化的衝擊，本地學生數量逐年減少， 1 University of Southern California 9,269

2 University of Illinois - Urbana-Champaign 8,997 3 New York University 8,660 4 Purdue University - Main Campus 8,563 5 Columbia University 8,024 6 University of California - Los Angeles 6,703 7 Northeastern University 6,486 8 University of Michigan - Ann Arbor 6,382 9 Michigan State University 6,209 10 Ohio State University - Main Campus 6,142

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張芳全(2011)之研究文獻指出，美國多年前早已為全世界接收國際學生最多的 國家，在招收國際學生上扮演重要角色(張芳全、余民寧，1999；張芳全，2011)；

而於該國大學之中，南加州大學(University of Southern California，簡稱 USC，

中文簡稱南加大)已蟬聯 10 年招收國際生最多的佳績，因此研究者認為南加州 大學招募國際學生策略現況裡，存有可供日後臺灣的大學校院招募國際學生策 略參考之點，此為本研究動機三。

儘管數年來由於經濟因素，臺灣的政府已逐年在縮減國內大學教育經費預 算，然也於 2004 年將「擴大招收外國學生留臺」列為國家發展重點計劃(教育 部，2011)，從 2005 年起訂出《教育部獎勵大學校院擴大招收外國學生補助計 畫》，對審查通過的大學校院撥予補助經費；據研究者近二年間於 Google 網頁 (https://www.google.com/)上之搜尋，由搜尋結果得知迄今已有數所大學校院獲 得補助(《教育部獎勵大學校院擴大招收外國學生補助計畫》在 2009 年更名為

《教育部獎勵大學校院推動國際化補助計畫要點》，關於該法規的內容，請參 見附錄一《教育部獎勵大學校院推動國際化補助計畫要點》)。依據最近五年 來教育部統計處各校基本資料庫統計資料，顯示不少臺灣的大學校院逐年招收 了更多國際學生；如以正式修讀該校學位(學士、碩士、博士學位)之國際學生 人數而言，2007 學年度國立臺灣大學的國際生人數為 438 人，2012 學年度人 數已達 656 人；2007 學年度國立成功大學之國際生人數為 414 人，2012 學年 度該人數已達 679 人；2007 學年度私立銘傳大學的國際生人數為 414 人，2012 學年度人數已達 614 人；2007 學年度國立臺灣師範大學之國際生人數為 207 人，2012 學年度該人數已達 469 人；2007 學年度國立臺灣科技大學的國際生 人數為 172 人，2012 學年度人數已達 481 人等(教育部統計處，2013)，自該統 計資料可見，包括上述之多數臺灣的大學校院中，正式修讀學位之國際學生人 數都有所提升。

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綜觀上述原由，本研究先對美國之大學招募國際生策略發展理論、歷程與 相關文獻做探討，其後著重蒐集美國知名大學－南加州大學招募國際學生策略 的相關文獻與資料，加以分析，俾便深入了解南加州大學招募國際學生策略現 況，並與臺灣的大學校院招募國際學生策略現況相互對照，進而獲得規劃未來 臺灣的大學校院招募國際生策略參考之借鏡。