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美國大學招募國際學生策略--以南加州大學為例

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Academic year: 2021

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(1)

國立成功大學教育研究所

碩士論文

美國大學招募國際學生策略

-以南加州大學為例

The Recruitment Strategies of

International Students in U.S. Universities-

A Case Study of University of Southern California

指導教授:饒夢霞 博士

研究生:莊宜蓁 撰

中華民國一百零三年一月

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(3)

I

摘要

本研究主要探討南加州大學招募國際學生策略之現況,且歸結本研究結論,

提出對臺灣的大學招募國際學生策略現況、及其未來制訂的參考建議。本研究之 研究目的為:一、了解南加州大學招募國際學生策略現況;二、分析南加州大學 招募國際學生策略現況;三、依據以上之研究結論,對臺灣的大學招募國際學生 策略現況提出建議,作為臺灣之大學校院決策部門訂定招募國際學生策略的參考。

本研究以蒐集、研讀相關參考文獻與資料方式,經了解和探討美國大學招募國際 學生相關理論、策略發展過程、及其招募國際學生策略之相關研究,得出可探究 本議題之研究方法,且採文獻分析,將南加州大學招募國際學生之策略現況加以 詳究與分析,獲得重點歸結,而從中取得可予臺灣之大學招募國際學生策略發展 的參考。本研究之結論為:一、南加大提供予國際生獎學金之策略,非該校對國 際學生的強大拉力;二、南加大提供予國際學生全額獎學金的策略,非該校對國 際學生之強大拉力;三、南加大提供予國際學生服務的策略,是該校對國際學生 的拉力。由本研究結論,提出對臺灣之大學訂定其招募國際學生策略的建議:一、

臺灣之大學校院可提供較多種類和包括較多求學費用項目的全額獎學金項目;二、

臺灣之大學校院可再設立較多全校性獎學金項目,讓未來或在校國際生得以申請;

三、臺灣之大學校院需於其校園內設置至少一處國際諮詢服務中心,並安排專職 人員負責該中心事務;四、臺灣之大學校院需於該校畢業國際生之母國設立辦事 處。

關鍵字: 美國大學、招募策略、國際學生

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II

Abstract

This research is mainly to probe into the existing circumstances of the recruitment strategies of international students in University of Southern California, and draw the research conclusions for the reference suggestions of existing circumstances of the recruitment strategies of international students in Taiwanese universities and the prospective formulation. The purposes of this research are: 1. Understanding the recent circumstances of the recruitment strategies of international students in University of Southern California. 2. Analyzing the recent circumstances of the recruitment strategies of international students in University of Southern California. 3. According to the above conclusions of this research offering suggestion to the recent circumstances of the recruitment strategies of international students in Taiwanese universities, for being referred to framing the recruitment strategies of international students by the educational policy decision departments in Taiwanese universities. This research adopts the method of searching and collecting related references and data to come at the feasible research methods of analyzing and investigating this theme, through understanding and probing into the related theory about U. S.’ recruiting international students, the developing process of the recruitment strategies of international students in U. S. universities, and the related research about the recruitment strategies of international students. And then using documentary analysis as the main research method, for understanding and analyzing the existing circumstances of the recruitment strategies of international students in University of Southern California, to summarize the main points of that above, and draw the reference to the development of recruitment strategies of international students in Taiwanese universities. The conclusions of this research are: 1. The strategy of international students’

scholarships offered by USC isn’t the strong pull force from USC to international students.

2. The strategy of international students’ full tuition offered by USC isn’t the strong pull force from USC to international students. 3. The strategy of international students’ service offered by USC is the pull force from USC to international students. By the research conclusions, some suggestions are offered to Taiwanese universities formulate the recruitment strategies of their international students: 1. Taiwanese universities may offer the full scholarships with more varieties and including more items of study fees. 2.

Taiwanese universities may establish more school wide scholarships, allow prospective or on-campus students to apply to. 3. Taiwanese universities need to set up at least one international counsel service center in their campuses, and arrange a full-time position to

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III

be in charge of the affairs there. 4. Taiwanese universities need to establish the offices in the homeland of their graduated international students’.

Key words: U. S. universities, recruitment strategies, international students

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IV

致謝

能夠完成這篇論文,心中謝意滿載。首先,應該感謝我的指導教授饒夢霞老師,

在我崎嶇的求學路上,適時伸手救援,故使我論文的工程圓滿。也該感謝陸偉明老師、

董旭英老師,在我論文遇到無法突破的瓶頸時,撥冗指點我。臺南大學呂明蓁教授的 熱心指示,同樣讓我受益匪淺。亦感謝嘉南藥理科技大學張進上教授的指教,讓我獲 益良多。所辦的李姐,也成為我碩士求學生涯的助力。碩一時同研究室的玫君學姊、

蓮心學姊、韻儀學姊、智鶴同學、淑君學姊不時的關懷,博班的偉雄學長、品寬學長 的行動支持,同窗兩年的依頻、小歐、書瑾、筳琇、姿雅、伃珊、佩君、品錞、星羽、

添淵、舜文、宸緯、超翔的協助,益啟學弟提供的實用訊息,碩一時期室友小玲、臺 雁,以及碩二時期的室友怡秀、雅菁的相互切磋與鼓舞,令我心懷感激。

甚為感謝政治大學國際合作事務處、臺灣大學國際事務處提出的資訊,讓我在臺 灣各大學校院資料的蒐集上更為充實,以及美國資料中心的傅鏡平教育顧問、西雅圖 時報(Seattle times)高等教育記者 Katherine Long、美國南加大 Global Initiatives, Office of the Provost 的 Jinah Sihn、南加大在臺辦事處 Office of the Provost for Global

Initiatives 職員熱心提供的資料,增加我論述美國大學內容的豐富度。

我的求學過程充滿了驚奇與感動。離開校園許久,又得以踏入校園學習,最後完 成學業。有幸造就這項奇蹟,應該要感謝辛苦付出、堅毅支持我的父母親,以及默默 祝福、激勵我的之前工作的同事、同學與朋友們。撰寫這篇論文的歷程中,有歡笑也 有淚水,其後能完成,也應該感謝老天爺的眷顧與保祐!

莊宜蓁謹誌 民國一百零二年十一月

(7)

V

目錄

中文摘要………...I 英文摘要………..II 致謝...………..IV 目錄………...V 表目次……….…VI 圖目次………...VII 縮寫原文對照表………...……...VIII

第一章 緒論………...01

第一節 研究動機………...01

第二節 研究目的………..…07

第三節 研究問題………...07

第四節 名詞釋義………..08

第五節 研究範圍與限制……….….09

第二章 文獻探討………..11

第一節 美國大學招募國際學生之相關理論………..11

第二節 美國大學招募國際學生策略發展過程………..13

第三節 美國大學招募國際學生策略相關研究………..16

第三章 研究設計與分析………. 19

第一節 研究分析架構……….….19

第二節 研究素材………..21

第三節 研究方法………..21

第四節 實施步驟………..22

第四章 南加州大學招募國際學生策略之分析……….……...25

第一節 獎學金層面之分析………..……25

第二節 提供國際學生服務層面之分析………..………29

第五章 結論與建議………..35

第一節 結論………..35

第二節 建議………..36

參考文獻………..43

中文部分………..43

英文部分………..45

附錄………..49

附錄一 教育部獎勵大學校院推動國際化補助計畫要點………. 49

附錄二 臺灣獎學金作業要點………..55

(8)

VI

表目次

表 1-1 2008 年全球前 10 名留學地主國與其高等教育國際流動學生人數與排名…...02 表 1-2 2012 學年最多國際學生人數之前 10 名美國高等教育機構內國際學生人數與 排名……….……05 表 4-1 2013 年南加大校內獎學金層面策略分析項目一覽表………...28 表 4-2 2013 年南加大提供國際學生服務層面策略分析項目一覽表……….…32

(9)

VII

圖目次

圖 1-1 2000-2011 學年註冊美國高等教育機構之國際學生總人數變化圖……...03 圖 3-1 研究流程圖………...20

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VIII

縮寫原文對照表

CPPC Career Planning and Placement Center ECA Bureau of Educational and Cultural Affairs IAF International Artist Fellowship

IIE Institute of International Education OIS The Office of International Services OPT Optional Practical Training

UIS UNESCO Institute for Statistics

UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization USC University of Southern California

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1

第一章 緒論

本章就本研究之研究動機、研究目的、研究問題、相關名詞釋義及研究範 圍與限制進行闡述,以下依序說明之。

第一節 研究動機

本研究的研究動機可源於三大項:(一)何以選擇研究美國的大學,(二)

何以鎖定南加州大學招募國際學生之策略,(三)是否能經由研究南加州大學 招募國際學生策略現況,而獲取臺灣的大學招募國際學生策略之參考及建議。

何以選擇研究美國大學的起因有二:首先,依據聯合國教科文組織統計協 會(UNESCO Institute for Statistics,簡稱 UIS)出版的 2010 年全球教育摘要(The 2010 Global Education Digest)中,有一份關於 2008 年按留學地主國與來源國之 高等教育國際流動學生統計表,其統計數據顯示該年美國境內的大學國際流動 學生數為 624,474 人(UNESCO Institute for Statistics,2010),為上述表內收錄之 2008 年全球國家中高等教育國際流動學生人數最多者,研究者自上述 2008 年 統計表中,前 10 名留學地主國和其高教國際流動學生數與排名資料彙整成表,

請參見表 1-1。此外,根據 UIS 2006 年全球教育摘要(The 2006 Global Education Digest)的統計,2004 年美國高等教育國際流動學生數有 572,509 人(UNESCO Institute for Statistics,2006),亦為該年全球國家中高等教育國際流動學生最多 的國家;據 UIS 2009 年全球教育摘要(The 2009 Global Education Digest)的統計 資料,2007 年美國高等教育國際流動學生有 595,874 人(UNESCO Institute for Statistics,2009),仍居該年全球國家中高教國際流動學生數之冠。依上述三個 學年的美國高等教育國際流動學生數,可知在 2004 至 2008 學年間,美國高等 教育國際流動學生人數是遞增的。

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2

表 1-1

2008 年全球前 10 名留學地主國與其高等教育國際流動學生人數與排名

資料來源:整理自 UNESCO Institute for Statistics (2010). The 2010 Global Education Digest.

近 50 年以來,美國大學校院長期吸引全世界的頂尖學生前往就學。即使 過去 20 年來遭逢全球化潮流的興起,面臨世界各國高等教育競相發展的挑戰 ( 王瑞勳 , 2009) , 然 根據 美國 國務院所 屬的教育 與文化事 務部 (Bureau of Educational and Cultural Affairs,簡稱 ECA)資助、國際教育協會(Institute of International Education,簡稱 IIE)發行之 Open Doors 2011 年國際教育交流簡要 報告中,顯示 2010 至 2011 學年註冊美國高等教育機構之國際生總數已達約 72 萬人,於 Open Doors 歷年的資料中是連續第五年之國際學生總數增長,比 10 年 前 註 冊 美 國 高 等 教 育 機 構 的 國 際 生 總 數 多 出 32% 左 右 (Institute of International Education,2011);以 Open Doors Data 公布之 2000 到 2011 學年國 際生註冊美國高等教育機構人數趨勢數據,繪製成該 10 年間於美國高等教育 機構註冊的國際生總人數變化圖,請參見圖 1-1。由圖觀之,在 2000 至 2011 學年間,美國高教機構內國際學生數除了於 2003 到 2007 學年間是下降的情形 外,整體之國際學生人數乃呈現上升的走向。

名次 國別 高等教育國際流動學生人數(人)

1 美國 624,474

2 英國 341,791

3 法國 243,436

4 澳大利亞 230,635

5 德國 189,347

6 日本 126,568

7 加拿大 68,520

8 南非 63,964

9 俄羅斯聯邦 60,288

10 義大利 57,271

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3

圖 1-1 2000-2011 學年註冊美國高等教育機構之國際學生總人數 變化圖

資料來源:整理自 Institute of International Education (2012a).

International Student Enrollment Trends, 1949/50-2012/13.

據 2013 年 10 月 8 日高等教育記事報(The Chronicle of Higher Education)之 報導,當週英國文化協會(British Council)教育情報全球研究服務(Education Intelligence Global-Research Service)公布的一份報告內容指出,預計未來之 10 年內,美國將成為外國學生人數增長最快、人數最多的國家(Fischer, K.,2013,

October 8)。研究美國大學招募國際生之策略應有其價值性,故研究者欲藉了 解美國大學招收國際生的策略,且盼望尋得可供臺灣的大學於該方面參考之 處。

此外,緣研究者近年於臺灣的大學修習,發現臺灣的大學學術界內從行政 管理層級至各系所教授,不少人士都是自美高教學府學成回國學者;研究者目 前在學之大學硏所內的 11 位教授中,即有 7 位教授是於美國之大學博士畢業 後返臺任教;臺灣的政府中近年也有許多高層官員為留美歸國者,美國的大學

0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000

2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011

註 冊 美 國 高 等 教 育 機 構 之 國 際 學 生 人 數()

學年(學年度)

國際學生人數

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4

是如何吸引世界各地國際學生,研究者對該議題頗具興趣,故著手美國的大學 招募國際學生策略之研究,期能經深入探討美國的大學招募國際學生策略,以 收得臺灣的大學校院招募全球國際學生策略之參考和借鏡。結合以上兩方想望,

促成對於美國大學方面之相關研究,此為本研究動機一。

關於選擇研究南加州大學招募國際學生策略方面,由於今日世界各國處於 同一地球村的時空下,全球之大學學府要擁有更多競爭力與生存空間者,其辦 學必然朝向國際化方向前進,而招收質佳且量多的國際學生即為大學國際化之 重要標的。根據 2013 年在 IIE 全球資訊網頁(http://www.iie.org/)上之 Open Doors 資料,關於美國國際學生人數領先高教機構資料統計顯示,南加州大學自 2002 至 2012 學年長居該國招收外籍生數最多的大學之冠(Institute of International Education,2013)。據 2012 年 IIE 公布之 Open Doors 資料,自 2011 至 2012 學 年,南加州大學管轄了 9,269 位國際生(Institute of International Education,2012b)。

茲將上述期間國際生人數領先的前 10 名美國高等教育機構,其國際學生人數 與排名資料,整理列於表 1-2。研究者極想了解該校運用了何種策略,以經年 招收到全美各大學中數量最多的國際學生,故將本研究重心放在南加州大學招 募國際生策略現況,且自重要二層面策略-獎學金與提供國際學生服務,為分 析探討之主題,以探究南加州大學是依何種層面策略,而能長年招收到美國各 大學校院中最多的國際學生。

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5

表 1-2

2012 學年最多國際學生人數之前 10 名美國高等教育機構內國際學生人數與 排名

資料來源:整理自 Institute of International Education (2012b). Top 25 Institutions Hosting International Students, 2011/12.

臺灣的大學校院近年來受到人口少子化的衝擊,本地學生數量逐年減少,

為因應客觀環境的改變,增加招收國際學生也是趨勢之一。衡諸美國的大學半 世紀以來招募眾多國際學生的景況,該國大學於招收國際學生策略上,應也有 其獨到之處。冀望透過了解與分析美國與臺灣的大學招募國際學生策略,以得 到可供學習的優點,對臺灣的大學校院招生境況給予更多增進發展的良方,此 為本研究動機二。

本研究係主要針對現今美國南加州大學招募國際學生的策略,做出分析與 探討,以作為臺灣之大學校院招募國際生策略的借鏡。由於美國與臺灣兩地之 國情、民情及文化差異,得影響美、臺大學招收國際學生之策略選擇、訂定和 發展,研究者亦於本研究第五章中提及該相關部分。且即使美國大學招募國際 生策略會受到該國國情、民情和文化的影響,然依據張芳全、余民寧(1999)與

名次 美國高等教育機構名稱 國際學生人數(人) 1 University of Southern California 9,269

2 University of Illinois - Urbana-Champaign 8,997 3 New York University 8,660 4 Purdue University - Main Campus 8,563 5 Columbia University 8,024 6 University of California - Los Angeles 6,703 7 Northeastern University 6,486 8 University of Michigan - Ann Arbor 6,382 9 Michigan State University 6,209 10 Ohio State University - Main Campus 6,142

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6

張芳全(2011)之研究文獻指出,美國多年前早已為全世界接收國際學生最多的 國家,在招收國際學生上扮演重要角色(張芳全、余民寧,1999;張芳全,2011);

而於該國大學之中,南加州大學(University of Southern California,簡稱 USC,

中文簡稱南加大)已蟬聯 10 年招收國際生最多的佳績,因此研究者認為南加州 大學招募國際學生策略現況裡,存有可供日後臺灣的大學校院招募國際學生策 略參考之點,此為本研究動機三。

儘管數年來由於經濟因素,臺灣的政府已逐年在縮減國內大學教育經費預 算,然也於 2004 年將「擴大招收外國學生留臺」列為國家發展重點計劃(教育 部,2011),從 2005 年起訂出《教育部獎勵大學校院擴大招收外國學生補助計 畫》,對審查通過的大學校院撥予補助經費;據研究者近二年間於 Google 網頁 (https://www.google.com/)上之搜尋,由搜尋結果得知迄今已有數所大學校院獲 得補助(《教育部獎勵大學校院擴大招收外國學生補助計畫》在 2009 年更名為

《教育部獎勵大學校院推動國際化補助計畫要點》,關於該法規的內容,請參 見附錄一《教育部獎勵大學校院推動國際化補助計畫要點》)。依據最近五年 來教育部統計處各校基本資料庫統計資料,顯示不少臺灣的大學校院逐年招收 了更多國際學生;如以正式修讀該校學位(學士、碩士、博士學位)之國際學生 人數而言,2007 學年度國立臺灣大學的國際生人數為 438 人,2012 學年度人 數已達 656 人;2007 學年度國立成功大學之國際生人數為 414 人,2012 學年 度該人數已達 679 人;2007 學年度私立銘傳大學的國際生人數為 414 人,2012 學年度人數已達 614 人;2007 學年度國立臺灣師範大學之國際生人數為 207 人,2012 學年度該人數已達 469 人;2007 學年度國立臺灣科技大學的國際生 人數為 172 人,2012 學年度人數已達 481 人等(教育部統計處,2013),自該統 計資料可見,包括上述之多數臺灣的大學校院中,正式修讀學位之國際學生人 數都有所提升。

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7

綜觀上述原由,本研究先對美國之大學招募國際生策略發展理論、歷程與 相關文獻做探討,其後著重蒐集美國知名大學-南加州大學招募國際學生策略 的相關文獻與資料,加以分析,俾便深入了解南加州大學招募國際學生策略現 況,並與臺灣的大學校院招募國際學生策略現況相互對照,進而獲得規劃未來 臺灣的大學校院招募國際生策略參考之借鏡。

第二節 研究目的

據上述之動機,本研究之研究目的有三:

(一) 了解南加州大學招募國際學生策略現況。

(二) 分析南加州大學招募國際學生策略現況。

(三) 依據以上之研究結論,對臺灣的大學校院招募國際學生策略現況提出 建議,作為臺灣之大學校院決策部門訂定招募國際學生策略的參考。

第三節 研究問題

為達成本研究之研究目的,所形成的研究問題有下列三項:

(一) 了解南加州大學招募國際學生策略現況為何?

(二) 分析南加州大學招募國際學生策略現況為何?

(三) 據南加州大學招募國際學生策略現況,能否得出對臺灣的大學校院 招募國際學生策略可資借鏡與建議之處?

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8

第四節 名詞釋義

為增加對本研究內容的理解,茲將與本研究內容相關之重要名詞意義界定 闡述如下:

壹、 大學

本研究中所稱的大學,是指能授予學位之美國公立、市立和私立高 等教育校院,及臺灣國立、市立和私立高等教育校院,但不包括 美國與臺灣的遠距高等教育校院。

貳、國際學生

本研究中所指的國際學生,係指未具求學國國籍、其雙親也非其 求學國後裔,至母國國外修讀他國高等教育校院課程的外國籍學 生。本文中的「外國學生」、「外籍生」、「外生」、「國際生」與

「國際學生」一詞同義。

參、招募國際學生策略

本研究中所謂之招募國際學生策略,乃指大學為招收修讀其大學教 育階段以上授予學位課程的國際學生,運用的各種招生方法、手段 與途徑,以及國家政策、學校政策、法令等,以便招收更多且更優 質的國際學生。

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9

第五節 研究範圍與限制

壹、研究範圍

一、研究地區方面

本研究針對相關文獻、資料中屬於美國大學實施其教學的區域為調 查研究範圍。

二、研究對象方面

本研究針對相關文獻、資料中屬於美國大學於美國國內與國外招募 國際學生之策略。

三、研究法方面

本研究以文獻分析法為主,著手進行美國大學招募國際學生策略之 研究。

貳、研究限制

一、研究地區的限制

本研究為針對相關文獻、資料中屬於美國國內大學實施其教學區域 為研究地區範圍,因其與屬於他國國內大學實施其教學區域之國 情、教育政策與文化不同,故本研究結論並不適宜推論到屬於他國 國內大學實施教學的區域。

二、研究對象的限制

本研究僅針對相關文獻、資料中屬於美國國內大學招募國際學生之

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10

策略做分析與探討,故本研究結論並不適合推論到屬於他國國內大 學招募國際學生策略。

三、研究法的限制

本研究乃以文獻分析法,來進行美國大學招募國際生策略探討與分 析,且著重於文件、文獻與網路資料的分析探討,亦由於時間與空 間的限制,研究者僅能依研究期間內搜尋所得的文件、文獻和網路 資料中之美國大學資訊,對其招募國際生策略方面做分析和探討,

因此本研究的樣本,僅能在有限期間以有限數量之樣本來探究,以 有限數量的樣本推論數量龐大之母體實有困難,在樣本的選取、

探討、比較甚至結論上易夾雜個人主觀意見,故本研究結論,可能 無法對臺灣所有大學招募國際生策略提出全面客觀之建議。

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第二章 文獻探討

本研究第二章內容,為自相關文獻,探討了解美國大學招募國際生的相關 理論,以至美國大學招募國際生策略相關研究,將美國大學招收國際學生之相 關理論、其招募國際學生策略發展歷程、及其招募國際學生策略相關研究,分 三節敘述之。

第一節 美國大學招收國際學生之相關理論

依據張芳全、余民寧(1999)的研究文獻指出,國際學生留美的因素,類似 人口遷移學中,有一理論即「推拉理論」(push-pull theory) (張芳全、余民寧,

1999),其基本理念是人口從一區域轉而至其他區域,其原因是原居住地因素,

將他們推向其他地區,即人口流動的推力因素,如生活水平低、當地謀生不易、

政治動盪不安或戰亂、人民生命安全受到威脅、資源不足、及自然或人文環境 不適宜等因素;另一方面,其他區域何以成為人民前往居住之目的地,也就是 人口流動的拉力因素,如謀生機會多、資源充裕、生活環境水平高、政治環境 穩定、自然或人文環境適宜、及生活較易等因素(張芳全,2011)。

國際學生流動其實也是一種國際間的人口遷移流動,該類人口流動因素,

不僅包含了一般人口遷移因素,並且尚關連到跨文化與跨國因素。前述跨國和 跨文化因素,涵蓋種族、地緣、歷史上之殖民關係、語言、及國際關係等因素。

再者,推拉因素背後,亦隱含著國與國間彼此依賴之關係,故促成國際學生流 動的因素,也得用依賴理論來說明:發展較落後的國家對發展先進國家之依賴,

形成不對等的國際關係,亦造成發展較落後的國家將學生推向國外求學,而發 展先進國家會吸引外國學生前往該國求學之現象(張芳全,2011)。由上述理論 的闡釋可推知,若一國之發展程度較世界其他國家先進,較能吸引國際學生負

(22)

12

笈該國。

張芳全、余民寧在其 1999 年的研究文獻中,應用推拉理論,從橫斷面角 度,探索亞洲國家與美國之間的留學互動關係,歸納出影響國際學生留學之因 素,其中包括經濟因素(如雙方貿易額度、經濟互相依賴程度與國民所得的高 低等)、教育因素(中等教育在學率、留學成本高低及兩國教育結構相似性等)、

歷史和文化因素(如語言共通性及是否接受過殖民統治等,若受過統治國家,

其學生較易前往與母國語言和教育制度相近的統治國求學)與政治因素(留學地 主國政治穩定)等,該研究結論顯示出於 1978 年亞洲國家與美國之間的留學互 動關係,具有推拉關係(張芳全、余民寧,1999)。自前述研究結論可得知,當 年美國對於不少國際學生,是存有相當程度的拉力,而些許母國對本國之學生,

亦存有相當程度的推力,因此得造成該時期許多國際學生赴美就學之現象。

周祝瑛在其 2010 年公開之國科會專題研究計畫中,以推拉理論和社會資 本論為研究架構,探討 2009-2010 學年間臺灣地區國際學生的求學推力與拉力。

該研究計畫調查且分析上述期間留臺國際生學習經驗與挑戰,亦提及幾位先前 國外學者對國際學生流動的推力和拉力之闡釋。其研究結論指出:臺灣之大學 校院內的教職員工,應接受關於如何處理國際學生問題之適當訓練與定向介紹。

而留臺國際學生和當地臺灣人士之間社會網絡建立的能力,是臺灣高等教育國 際化方面更進一步提升之重要因素(周祝瑛,2010)。

Agarwal 與 Winkler 於其 1985 年的一篇研究文獻中指出,即使國際學生在 美國高等教育機構就學的代價昂貴,仍有相當大而且難以計量之獲益,包括教 學與研究的品質、期待的終身較高之收入、有名望的外國學位(特別是美國大 學的研究生學位)、及促進未來商業交易之國際間的聯繫、旅行或研究等。此 外,國際學生於美國之大學就學期間,生活在另一個文化下之經驗,也為國際 學生於美國求學的收益之一(Agarwal & Winkler, 1985)。上述國際學生負笈美國

(23)

13

之大學的得益,則是美國大學對國際學生之拉力。

學者 McMahon(1992)以人口遷移學中的推拉理論為根據,提出影響國際學 生流動之「推力」因素與「拉力」因素(引自張芳全、余民寧,1999);並在其 相關之推拉模式研究中,提出國際學生流動,為取決於國家的經濟能力、留學 地主國在世界經濟體涉入程度、及母國政府在教育上優先重視的部分。顯著的 拉力因素則包括了留學地主國的經濟規模與該國的政治利益,上述留學地主國 之政經狀況可由外國援助、跨文化的連結、及國際學生獎學金的可得性而得知 (引自周祝瑛,2010)。

Massarol(1998)亦提出國際學生負笈之關鍵推力,是母國整體知識水準、

知識的取得、對於留學地主國的認知、留學學校聲譽、以及母國對學位的認同;

第二種推力為國際學生之親友對於留學地主國或留學學校的推薦;第三種推力 則和經濟議題相關;此外並有其他因素,包含環境因素,如對留學地主國氣候 的感知、母國與留學地主國之間地理距離與時間的鄰近、及與居住在留學地主 國親友之社會聯繫的相關因素(引自周祝瑛,2010)。

總結上述學者的相關研究,推拉理論與依賴理論得用於理解與探究國際學 生海外求學因素,透過了解國際學生赴國外留學的動機後,得反推各大學若訂 定何種招募國際生策略,將可吸引更多國際生前往該校就學。然影響國際生留 學因素甚多,具多面向與複雜的特質,故該理論是否得實際應用於各國大學招 募國際生策略之制訂上,尚需經長期觀察與驗證。

第二節 美國大學招募國際學生策略發展過程

於 19 世紀和 20 世紀間,幾個亞洲國家已遣送留學生赴美就學(陳佩英、

陳舜芬,2006),但直到第二次世界大戰後,美國大學教育的國際化,才漸成

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主流;惟實至 1980 年代後,美國各大學之多數國際學生招募策略,甫由依循 該國的外交國防政策,至漸為各大學校院所主導。

嚴謹說來,至二次大戰後,美國始有招募國際學生之策略,而當時美國招 收國際學生的動力,多來自政治因素的驅使。1960 年代後,教育機會均等與人 力資本論思潮興起,美國、歐洲與發展中國家紛以擴張教育作為提升經濟、生 活水準的手段(陳佩英、陳舜芬,2006)。1970 年代後,有美國學者馬丁特羅 (Martin Trow)在其 1974 年之「菁英向大眾化高等教育的移轉問題」研究報告,

提出當一個國家同年齡層的青年,升入高等教育的就學率如未達 15%,是菁英 高等教育時期,如超過 15%到 50%之間,為高等教育的大眾化(massification)

時期,再者,如超過 50%,則是踏入普及化(universal)的階段。二戰後,美 國的大學同年齡人口就學率超過 30%,從菁英走向大眾化高等教育階段,而該 時期的歐洲大學就學率僅 5%左右,仍留滯於菁英高教階段(陳佩英、陳舜芬,

2006);至 1970 年代,美國高等教育就學率已突破 50%,據馬丁特羅之理論,

當時美國高等教育為進入普及階段;然當時歐洲國家就學率為 15%,處於大眾 化高等教育階段。可說 1970 年代後美國高等教育與世界其他國家者相比,較 為普及,入學機會較多;相對於全球其他國家,美國普及之高等教育得形成對 海外國際學生的拉力。

1980 年代後,共產世界的崩解,及歐洲和日本之經濟力量逐日強大,加上 美國新自由主義與新保守主義的思潮興起,美國國家政策重點遂由國防外交轉 向經濟,國內重視競爭力的呼聲沸騰。「全球競爭」之分析論述亦影響個別大 學之國際教育發展。全球化時代之國際化,令高等教育機構朝市場化趨勢發展,

國際化內涵越向世界開放。在全球化浪潮下,美國的大學幾乎都努力於招收國 際學生,並發揚大學自身的特長,提高大學在國際的知名度,樹立大學本身之 國際「品牌」,亦亟需採用些有效的招募國際學生行銷策略,俾能吸引到更多

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與更優秀的國際生(陳佩英、陳舜芬,2006)。

美國高等教育紀事報(The Chronicle of Higher Education)於 2004 年 12 月 17 日之一項報導指出,過去 10 年來,因 2001 年 911 恐怖攻擊事件、全球經濟不 景氣及英語系國家招生競爭的影響,美國國際學生人數一度銳減,使得該國大 學校院著手積極向海外招生。不少美國之大學開始提供國際學生各類優秀或清 寒獎助學金,以電子信件或電話鼓勵國際生申請入學,參與環球大學博覽會,

訪問外國大學的行政主管與高中的輔導教師,以了解國際學生市場的需求,及 哪些國外大學有意設立雙聯學位(joint degrees)等相關課題。紐約州立大學水牛 城分校為第一波建立國際學生招收計畫的大學之一,近年來幾乎每年花費約六 萬美元於其海外招生之旅,該校尚創設一個獨立之國際招生管理單位

(international enrollment management unit)負責承辦海外招生事務。於該校校區,

該校建置有意申請大學的國際生資料庫,針對各生所需以電子郵件或函件等寄 送資訊,且設定國際生個人網頁,以提供該生查詢申請入學狀況(高等教育紀 事報,2004,12 月 17 日)。

由近年來美國遭受全球化、強調競爭力之風潮衝擊,故該國有大學派員赴 海外辦理國外招生說明宣傳會,大學入學事務主管也親至國外學校會議上宣揚 該校的優勢,大學國際生招募人員或發送學校特色簡介、學校各系所介紹或招 生文宣至海外文教機構,或傳送該校招生訊息於國外學校內行政人員,為該校 公告或轉發招生訊息至外國校園學生等。眾多美國之大學無不運用各種方式與 策略,竭力爭取優異的國際學生,以增加該大學的國際競爭力,增進學術研究 產出,提高國際名聲,進而得吸引到更多國際學生負笈該校。

美國大學招募國際學生之策略,從二戰後到 1980 年代,由國家政治因素 逐漸轉向經濟因素的主導,執行主體由國家轉向大學。在 1980 年代後於全球 化與提升競爭力的氛圍下,美國大學掌握本身招募國際生之主控權,因此也才

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能發揮各校本身特長,建立大學自身的品牌,提升國際的能見度,更積極主動 招募世界各地的優秀國際學生,及增加該校與外國機構間學術與教育之交流活 動,以提高該校於國際上的競爭力和學術聲名,從而吸引更多傑出國際學子赴 該校就學。

第三節 美國大學招募國際學生策略相關研究

於本研究第二章第三節中,研究者僅探討與本研究主題相關的臺灣地區與 國際知名大專校院之中、英文博碩士論文,以藉此了解探討前人已做過的相關 研究之中、英文博碩士論文的主要內容方向,及研究者得進行探究的部分。

在搜尋臺灣地區之中文博碩士論文方面,研究者尋獲與本研究主題最相關 的二篇論文,一篇為謝美君(2009)的「從國際學生面向分析英美澳跨國高等教 育輸出現況與發展」碩士論文,另一篇為蔡品蓁(2012)的「臺灣與中國高等教 育國際化策略之比較研究-以學生國際化為例」碩士論文。其中謝美君的碩士 論文為分析英、美、澳高等教育出口現況、趨勢與比較異同,並不僅於分析美 國高等教育輸出現況和趨勢部分;而蔡品蓁的碩士論文與本研究較相關之處,

是皆以分析他國高等教育招募國際生的策略,進而提出對臺灣高等教育學生國 際化策略的參考,但該篇論文並未探究美國高等教育招募國際學生策略相關議 題,故該篇論文雖與本研究有相關處,惟與謝美君的碩士論文相比之下,蔡品 蓁的碩士論文和本研究主題之相關性更低。研究者雖已搜尋到除上述二篇外與 本研究主題較相關之中文碩士論文,但其研究主題多為探討臺灣的大學國際學 生招募策略,缺乏美國的大學招募國際學生策略議題之探究。

在搜尋和本研究主題相關之英文博碩士論文方面,研究者檢索到約略 18 篇與本研究主題相關的國際知名大專校院英文博士論文。由於該相關論文篇數

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頗多,茲僅列出九篇與本研究主題最相關的論文之基本資料如後-(1) Magaya, A. (2004)的博士論文:「Recruitment strategies of international students: Trends and patterns in public universities in the state of Illinois」;(2) Lee, Chen-Han (2013)的 博士論文:「Innovative social support systems and the recruitment and retention of international students in U.S. higher education」;(3) Lu, Meg Mei-Chih (2001)的博 士論文「International students and university support services: Utilization and perceived effectiveness」;(4) Isaacs, K. (2013)的博士論文:「Examining the academic experiences student attending Ball State University」;(5) Ruby, C. (2007) 的博士論文:「Coming to the United States:An examination of the factors related to international students’ graduate school choice」;(6) Schweitzer, B. S. (2009)的博士 論 文 :「 Coming to America : Six form students reasons for considering undergraduate study in the United States」;(7) Khatiwada, S. (2010)的博士論文:

「Deciding to come to the U. S.:International students and sociocultural adaption」;

(8) Ozturk, M. A. (2001)的博士論文:「So far from home:Turkish student motivation and access to overseas higher education in the United States」;(9) Tas, M.

(2004)的博士論文:「Promoting diversity:Recruitment, selection, orientation and retention of international students」。彙整與本研究較相關的國外博士論文之內容 主軸,大多探討在美國之國際生赴美求學動機與社會支持方面的議題,與本研 究者欲探討之美國如何吸引國際學生的研究動機有些許之相關,益使本研究論 文探究的內涵豐富廣闊。

經研究者的搜尋,與本研究主題較相關的國內外中、英文博碩士論文約計 20 篇。與本研究主題較相關之國內中文論文內容,多以國外高等教育輸出現況 與趨勢,和國內高等教育狀況做比較研究為主,針對探討美國高等教育機構招 募國際學生策略之中文研究,屬於罕見。與本研究主題相關的國外英文博士論

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文計 18 篇,較搜尋到之相關中文論文篇數多出甚多。上述相關的國外英文論 文內容,多數以在美之國際生留美求學動機和社會支持面向為主,針對探究美 國高教機構招募國際生策略的國外英文論文,唯少數幾篇,且都與本研究主題 相關性不高。前述結果透露出之訊息是:日前和本研究主題相關性甚高之國內 外研究不多,尤其針對「美國高等教育機構招募國際學生策略」的國內研究迄 今尚未見到。

依上述原由,研究者更堅定決心著手進行關於「美國大學招募國際學生策 略」主題之論文探究。然由於時間的限制,研究者誠無法於近期內至美國國內 大學作調查或訪談研究,故研究者選取文獻分析法作為本研究之研究方法,搜 尋各地與美國的大學招募其國際學生相關文件、資料檔案與文獻,期望經由對 相關文件之分析探討,探究美國的大學是採用何項策略方式,得多年招募到眾 多來自世界各地之國際學生。

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第三章 研究設計與分析

在本研究的第三章中,對本研究之研究設計與分析狀況加以說明,分為研 究分析架構、研究素料、研究方法、及實施步驟四節描述之。

第一節 研究分析架構

本研究於 2010 年 9 月擬定研究方向,2011 年 3 月確定主題,且開始著手 文獻資料和資訊來源之探尋研討,5 月訂定研究問題,再根據所搜索到的相關 文獻資料內容,與相關領域的教授討論策略方向後,由研究者擬定其主軸方向,

其中經歷多次的反思、檢討與修正過後,設定本研究論文的策略目標,依目標 設計策略的內容,實行研究策略的計畫。

研究者蒐集統合各處文獻資料-將其建檔與整理,擷取相關內容重點做分 析與評論;且採文獻分析法(documentary analysis),進行美國南加大招收國際 學生策略之重要層面分析,爾後提出可供臺灣高等教育招募國際學生策略的參 考和建議,最後完成論文的撰寫。

本研究的流程如圖 3-1 所示。

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圖 3-1 研究流程圖 確定研究主題

訂定研究問題

文獻探討

設定策略目標

設計策略內容

執行研究計畫

蒐集資料

統整分析資料

完成論文撰寫 文 獻

資料建檔

分析整理

準 備 期發 展 期實 行 期資 料 處 理

列出結論

提出建議

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第二節 研究素材

本研究材料主要來自:網際網路上(包括各大學圖書館電子資源等)美國與 臺灣的大學招募國際生現況、策略相關之學術文獻資料和論文。研究者搜索出 與本研究主題相關的學術論文約計 29 篇,與該主題相關的中文學術期刊文獻 約計 18 篇,相關英文學術期刊文獻約計有 20 篇,及在臺灣圖書館內,些許美 國與臺灣大學招募國際生發展歷程、現況相關書籍、資料與手冊,美國與臺灣 的大學現況與發展史相關書籍,及歷年留學美國與臺灣的相關資料、手冊和書 籍等。

第三節 研究方法

依據研究目的,本研究旨在了解、分析南加州大學招募國際生策略,依本 研究結論對臺灣的大學校院招募國際生策略提出建議,以作為臺灣各大學相關 單位計劃與施行招募策略之參考。為達成此目的,本研究採文獻分析法

(documentary analysis)為主要研究方法。文獻分析法是指依據特定主題或目的,

先由蒐集產業動態、市場資訊或調查報告等文獻資料和資訊,再經過摘錄、分 析、整理與歸納,最後做出客觀有系統地描述的一種研究方法。

研究者搜尋了收存留美資訊、資料之臺灣各地圖書館(包括美國教育資料 中心與高雄美國資料中心等),研讀與美國大學相關的書籍、出版品、宣傳文 件與檔案、雜誌與手冊等,蒐集數所美國之大學招收國際生資訊,並在全球網 際網路上,搜尋美國大學(包括南加大)全球資訊網頁有關招收國際生之公告與 宣傳訊息,及網際網路上美國的大學(包含南加大)在招募國際生方面之相關資 訊,以了解美國大學招募國際學生的訊息與方式,從而進行美國大學(包含南 加大)招募國際生的策略分析探討,以期對臺灣的大學校院招募國際生策略有

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所啟示。

本研究則以美國與臺灣的大學招募國際學生發展歷程和現況相關書籍、資 料與手冊,網路上美國、臺灣的大學國際學生招生現況、策略相關資料和數據,

及與美國與臺灣的大學招募國際學生相關之期刊、文獻、資料與研究論文,歷 年留學美國與臺灣的相關資料、手冊和書籍,以及美國與臺灣各大學現況與發 展史相關書籍作為分析對象。

第四節 實施步驟

本研究的實施步驟可分為閱讀相關文獻以確定研究方向、擬出研究架構、

文獻內容彙整與分析探討及完成論文撰寫,茲分述其內容如下:

(

)

閱讀相關文獻以確定研究方向

研究者於研究初期,即密切留意美國大學招募國際生與其策略之新聞訊息,

並廣泛蒐集網路上美國大學招募國際生和其策略的現況、相關機構的文件資料、

國內外相關研究文獻、相關議題之評論文章,以及各圖書館中與本議題相關的 書籍、手冊、文獻、期刊文章,並與相關領域的教授討論,進一步確認本研究 方向;待研究主題確定之後,將所得的資料文獻統整分析,以作為研究之基礎。

(

)

擬出研究架構

於確定研究主題之後,開始整理、分析研究、歸納、分類各相關文獻、期 刊文章、書籍及資料,並彙整結果與相關領域之教授討論,擬出研究目的、問 題與研究架構。

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(

)

文獻內容彙整與分析探討

為達成研究目的,首依研究架構,參考各方相關文獻,並蒐集整理研讀的 文獻內容,撿選出欲深入探究之層面,進行分析和批判,對相關文獻內容做更 深度地探討。

(

)

完成論文撰寫

對研究主軸內容中幾項層面的分析,整理出要點,依據此重點做出結論,

提出可作為臺灣之大學招募國際生策略的參考與建議,完成論文的撰寫。

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第四章 南加州大學招募國際學生策略之分析

依據網路上和南加州大學相關的網頁資料,以及與該校相關網路文獻之探 討,研究者對於南加大招收國際生策略的二項重要層面:獎學金層面與提供國 際學生服務層面,加以分析探究。

第一節 獎學金層面之分析

本研究第四章第二節所分析之獎學金,唯限定為南加大校內提供的獎學金 部 分 。 根 據 南 加 大 獎 學 金 相 關 網 頁 ( 請 參 見 南 加 大 全 球 資 訊 網 頁 http://www.usc.edu/上Undergraduate Admission:Apply Now:USC Scholarships 專區)上,公布之2013至2014學年全校性獎學金列表(University of Southern California,2013),發現該表上大多數的獎學金項目主要是提供給大一新生、

轉學生、少數族裔及校友手足子弟四大類身分者。依照上述表內列出之獎學金 項目數量,共計15項,其中多數國際生得申請之獎學金項目數量約計八項,且 都須具大一國際新生的身分;而若國際生不符合其規定的四種身分者,則較難 以申請該類獎學金項目。因此對南加大之國際學生而言,得申請的該校全校性 獎學金項目為有限之數量。

參見近二年間的南加大全球資訊網中,和大學生與研究生獎學金相關之網 頁(請見南加大全球資訊網頁http://www.usc.edu/上admission:Financial Aid:

Grants & Scholarships:Undergraduate與Graduates專區),整體而言,南加大的 大學部國際生得申請之校內獎學金項目數量,較研究所國際生者為少,而該校 之研究所國際生得申請的校內獎學金項目類別,除了較大學部國際生得申請之 獎學金項目類別,多了助理獎學金(assistantships)與研究生獎學金(fellowships) 等類別外,南加大亦供特定地區國家的研究所國際生,申請該校設置之特定獎

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學金,其中尚包含全額獎學金獎項。綜合言之,在南加大求學的國際生當中,

研究生較大學生更易申請到獎學金。

近二年以來,南加大特別對北京、印度、巴西、香港、韓國、上海、墨西 哥與臺灣地區,設立該國大學部國際生獎學金基金機構,提供前述地區國家之 國際學生赴美國南加大求學的獎學金資助(詳細內涵請參見南加大全球資訊網 頁http://www.usc.edu/上global initiatives專區中Country Scholarship Funds)。因此,

雖有多國之南加大的大學部國際生未具備該校提供之獎學金申請資格,亦有數 國的大學部國際生,有機會申請該校為特定國家建置之國際學生獎學金,然則 可發現南加大對該校大學部國際生提供的獎學金,並非世界各國大學部國際生 都得申請且獲獎,為該校在其大學部國際生獎學金提供上,較缺乏之處。

據2012年9月出刊的南加大秋訊第三期,登載了2013年南加大提供之二項 臺灣國際生得申請的全額獎學金。第一項獎學金僅限臺灣申請者申請,即為「臺 灣‧南加大獎學金」(Taiwan‧USC Scholarship),對象是有意申請該校博士班 且擁有中華民國國籍者,於期限內向南加大與臺灣教育部提出入學申請與獎學 金申請,得以爭取此項獎學金,科系不限,每年最多五名,金額包含學費、雜 費與生活費等;第二項獎學金為該校於2013年新設之「南加大國際藝術家獎學 金」(USC International Artist Fellowship,簡稱IAF),提供給就學於該校五大藝 術領域(建築、電影、戲劇、美術及音樂領域的11個研究所),來自太平洋盆地、

拉丁美洲、東南亞重點國家-包含臺灣在內的58國傑出新秀,期限內向該校五 大藝術類學院提出申請,該獎學金除了提供獲獎者的學費、雜費與食宿,尚提 供旅行津貼,每年每人總額約至少六萬美金左右;修業年限依就讀的課程與學 位決定;獲獎者將由學校安排,與來自其他國家,不同藝術領域的獎學金得主 從事密切之互動和交流,及參與各類藝術活動演出, 以激出更多創作靈感與發 展情誼等(美國南加州大學在臺辦事處,2012)。上述二項南加大全額獎學金金

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額龐大,但只供特定國家的國際學生申請,並非全球各國之國際學生都得申 請。

按上述提及的南加大國際學生得申請之該校校內獎學金項目,共可分為三 大類:全校性、院系所性與南加大校方特別設置的獎學金項目。南加大2013年 公開之全校性獎學金,包括上述2013-2014學年全校性獎學金列表(University of Southern California,2013)的獎學金項目,其中唯有八項獎學金項目為多數國際 學生較得申請者;第二類為院系所性獎學金類,除了南加大之院系所個別設立 的國際學生獎學金項目外,該校大學部國際生得申請的獎學金種類尚有運動員 獎學金等,而該校研究所國際生得申請的獎學金種類,尚有助理獎學金 (assistantships)、研究生獎學金(fellowships)等,整體來說,該校研究所國際生 較大學部國際生,有較多申請上述種類獎學金之機會;第三類為南加大校方特 別設置獎學金項目,除了上述提及的二項南加大提供與臺灣與數國國際學生全 額獎學金項目外,亦有該校設立的國家獎學金基金(Country Scholarship Funds),

以及該校設置予特定國家國際學生申請的獎學金項目等,總體而言,上述種類 獎學金多是供與特定數國的國際學生。茲將以上之南加大校內獎學金層面策略 分析項目內容,彙整成一覽表,請參見表4-1。

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表 4-1

2013年南加大校內獎學金層面策略分析項目一覽表

資料來源:研究者自行整理。

南加大校內 獎學金層面 分析項目

南加大校內獎學金層面 分析項目內容

全校性 獎學金項目

院系所性 獎學金項目

南加大 2013-2014 學年獎學金列表項目內的獎學金 項目中有:1. Mork Family Scholarship、2. Stamps Leadership Scholarships、3. Trustee、4. Presidential、

5. USC Associates、6. Deans、7. Leadership、8. Norman Topping Student Aid Fund(NTSAF)等為南加大全校 多數國際學生得申請的獎學金項目

除了南加大之院系所個別設立的國際學生獎學金項 目外,南加大之大學部國際生得申請的獎學金種類 項目尚有運動員獎學金等,而南加大之研究所國際 生得申請的獎學金種類,尚有助理獎學金

(assistantships)、研究生獎學金(fellowships)等

南加大校方 特別設置的 獎學金項目

1. 南加大校方提供了國家獎學金基金(Country Scholarship Funds)予北京、巴西、香港、上海、印度、

韓國、墨西哥與臺灣地區之大學部國際生申請;

2. 南加大校方與臺灣教育部合作設置的

「臺灣‧南加大獎學金」,提供給臺灣的南加大 博士候選人申請;

3. 南加大校方設置了「南加大國際藝術家獎學金」,

提供予就學於該校五大藝術領域(建築、電影、戲劇、

美術及音樂領域的 11 個研究所),包含臺灣地區、

太平洋盆地、拉丁美洲、東南亞重點國家在內的 58 國傑出新秀申請;

4. 南加大校方設置予特定國家國際學生申請的獎學 金項目

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上述南加大提供該校國際學生申請之獎學金項目,並非世界各國國際學生 都得申請,但該校供特定數國的國際生申請之獎學金,其補貼金額為頗優渥,

例如設置予特定地區的國際學生之全額獎學金,展現了南加大對友好國家學生 的用心,可並未及於世界各國之國際學生,是該校在其國際生獎學金提供方面,

較為遺憾之區塊。

總體而言,南加大提供給該校國際學生申請的獎學金項目數量,猶非屬豐 富者。縱使該校供給特定數國之國際生申請之獎學金,其金額是豐厚的,但是 申請該校提供之獎學金,對數國的國際生而言尚非易事,唯若特定數國國際生 獲得該校的獎學金,得減輕其部分求學經濟負擔。雖然南加大對供給該校大學 部與研究所國際學生之獎學金項目,並非各國國際生都得申請而獲獎,前述情 況為該校此後應可再補強的部分。即使南加大設置予特定數國國際生申請之獎 學金金額豐富,但上述機會未遍及於世界各國國際學生,尚得令其吸引國際學 生之拉力減弱,故可說,南加大提供予國際生獎學金的策略,非該校對國際學 生之強大拉力。

第二節 提供國際學生服務層面之分析

近二年間在 Google 網頁(https://www.google.com/)上之搜尋,可發現南加 大與許多美國的大學一樣,在其校內設有國際服務辦公室(The Office of International Services,簡稱 OIS)。位於南加大的 OIS 是一經由各種建議性服務、

課程與資訊資源,以服務該校國際學生與學者之需的資源中心,亦提供該校國 際生和學者諮商服務及支持相關事宜。該辦公室可協助處理的事項有:移民法 規相關事宜、個人或學業關懷、在美國工作、適應美國生活、辦理國際學生與 學者在南加大期間需要的基本文件、及提供數項在美生活相關節目與工作坊等

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(USC OIS,2013)。南加大國際服務辦公室亦提供與顧問之會談。該校的國際 學生與學者,可向該辦公室職員約定與諮商顧問會談時間(詳細內涵請參見 USC OIS 網頁 http://sait.usc.edu/ois/上 About OIS:Advising 專區)。在上述辦公 室網頁國際學生專區中,也提供多類國際生留美生活所需處理之事項資訊,如 校內外工讀、住宿及在學交通工具資訊等實用訊息(詳細內涵請參見 USC OIS 網頁 http://sait.usc.edu/ois/上 International Students 專區)。

2013 年南加大國際服務辦公室提供予國際學生的節目,包括:(一)今日洛 杉磯(LA Today)、(二)感恩節配對(Thanksgiving Match-Up)、(三)居住美國系列 (Living in the U.S. Series) 、 ( 四 ) 國 際 學 生 畢 業 宴 會 (International Student Graduation Reception)等,主要著重於提供國際生了解與體驗當地之生活、文化 及節慶活動,目的均為讓國際生獲得當地文化和生活的親身經歷(詳細內涵請 參見 USC OIS 網頁 http://sait.usc.edu/ois/上 Workshops & Events:OIS Programs 專區)。2013 年上述辦公室供應國際學生之工作坊,包含畢業後的實習(Optional Practical Training,簡稱 OPT)線上工作坊(OPT Online Workshops)及針對國際學 生尋求工作策略工作坊(Job Search Strategies for International Students)等,其中 畢業後的實習(OPT)是對擁有 F-1 簽證且完成學士或研究所學位課程之國際生,

提供取得與其學習領域相關工作經驗的機會,而由該校國際服務辦公室供應之 OPT 線上工作坊,目的在協助該校國際學生用自己的步調,更加理解 OPT 和 其申請進程,及重新檢視與完成 OPT 申請;針對國際學生尋求工作策略工作 坊是由上述之辦公室和職業規劃與安置中心(Career Planning and Placement Center,簡稱 CPPC) 的顧問講演,對於 F-1 國際學生解說在美國找尋工作之程 序 , 及 移 民 相 關 尋 求 工 作 方 面 之 技 巧 ( 詳 細 內 涵 請 參 見 USC OIS 網 頁 http://sait.usc.edu/ois/上 Workshops & Events:Workshops 專區)。上述之節目與

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工作坊,不僅對在校國際生提供多層面並多樣化的諮詢照顧,也讓國際生深入 體認美國當地生活與文化,及提供國際學生在學或完成學業後尋求美國工作實 習的指引。更由於該周全體貼之服務,令遠在異鄉的國際生,亦能得到求學以 至畢業後生活多方面的照應。南加大為國際學生與國際學者之服務專設國際服 務辦公室,顯示對赴美求學的該校國際學生之重視,亦為該校國際學生提供在 美國當地的校內社會支持。南加大對該校國際學生提供之周到服務,也成為對 國際學生的拉力。

南加大除了於美國校本部設有國際生諮詢服務處,亦在全球八地設有海外 當地之南加大國際辦事處(International Offices),上述八地包括中國北京、中國 上海、香港、巴西、韓國、墨西哥、印度與臺灣地區。該校國際辦事處在國外 協助南加大的全球招生,全球學術夥伴的拓展與聯繫任務,以及為該校學生尋 求全球交換學生、工作經驗、實習、服務與學習的機會(詳細內涵請參見南加 大全球資訊網頁 http://www.usc.edu/上 global initiatives:USC’s presence abroad 專區)。南加大之海外國際辦事處,不僅為該校開展海外學術與教育的夥伴關 係,亦提升該校之國際學生招生成果,是促進該校國際化的海外單位。南加大 於國外地區設立該校國際辦事處,可為該校拓展其國際教育、學術之合作與交 流,添增該校學生獲得外國交換學生、工作和服務的機會,也得增長國際生赴 美就學南加大的機緣。

據上述南加大提供國際學生之服務事項內容,可分為諮詢項目、節目項目、

工作坊項目與國外辦事處項目。於諮詢項目的內容中,自該校之國際服務辦公 室,提供國際學生在美求學生活之各種實用資訊諮詢,其中亦包括移民資訊及 與諮商顧問人員間的諮詢,國際學生可採前述之諮詢管道取得留美生活多項協 助;在節目項目之內容中,主要經該校國際服務辦公室提供與國際學生的節目 活動,進而了解與體驗美國洛杉磯當地生活風土民情,得使國際學生更適應與

(42)

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融入當地社會生活;於工作坊項目的內容中,則是透過南加大國際服務辦公室 提供之工作坊,讓該校國際生熟諳在美尋求工作之進程和技巧,令該校國際生 的實習工作機會得因而增加;在國外辦事處項目之內容中,南加大於海外設立 國際辦事處,增進該校跟國外機構的學術與教育交流合作,增添南加大學生國 外學習與工作機會,及招募世界各地國際生就學該校等,該處也得為招收全球 國際生入學南加大的海外據點。茲將上述南加大提供國際學生之服務層面策略 分析項目內容,整理列表,請參見表 4-2。

表 4-2

2013 年南加大提供國際學生服務層面策略分析項目一覽表 南加大提供

國際學生 服務層面 分析項目

南加大提供 國際學生 服務層面 分析項目內容

諮詢項目

節目項目

南加大的國際服務辦公室提供該校國際學生:

1. 移民法規相關事宜 2. 個人或學業關懷 3. 在美國工作 4. 適應美國生活

5. 辦理國際學生在南加大期間需要的基本文件諮詢事項等 6. 提供該校國際學生與諮商顧問間之諮詢會談等

南加大的國際服務辦公室提供國際學生:

1. 今日洛杉磯(LA Today)

2. 感恩節配對(Thanksgiving Match-Up) 3. 居住美國系列(Living in the U.S. Series)

4. 國際學生畢業宴會(International Student Graduation Reception)等節目

(續下頁)

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資料來源:整理自南加大國際服務辦公室網頁 http://sait.usc.edu/ois/與南加大 全球資訊網頁 http://www.usc.edu/上 global initiatives:USC’s presence abroad 專區。

綜合上述分析探討,可知南加大為國際生留美求學期間得到完善之協助,

積極提供該校國際學生服務。如於該校國際服務辦公室提供在美生活實用資訊 的諮詢、體會當地生活文化的節目、了解在美尋找工作實習之技巧和程序予該 校國際學生,並憑藉海外數處南加大國際辦公室,亦增加該校招收全球國際學 生的助力等,由以上探究可推得,南加大提供予國際學生之服務,是該校對國 際學生的拉力。

工作坊項目

南加大的國際服務辦公室提供國際學生:

1. 畢業後之實習線上工作坊(OPT Online Workshops)

2. 針對國際學生尋求工作策略工作坊(Job Search Strategies for International Students)等

國外辦事處 項目

南加大在全球八地設有海外當地之國際辦事處(International Offices),上述八地包括中國北京、上海、香港、巴西、韓 國、墨西哥、印度與臺灣地區。南加大海外國際辦事處提供 的服務為:

1. 在海外當地協助南加大的全球招生 2. 開展海外學術與教育的夥伴關係

3. 為該校學生尋求全球交換學生、工作和服務的機會等

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35

第五章 結論與建議

由本研究第四章第一至第二節,美國南加大國際學生招收策略之二層面分 析中,取其重點總括出結論,並整理出可予臺灣的大學往後計畫招收國際生策 略之建議。

第一節 結論

自本研究第四章其二節內容中,對南加大招募國際學生策略之二層面分析 重點內,可發現該校招收國際生策略雖非完美,然也有值得作為臺灣的大學招 募國際生策略參考之優點。從第四章的分析重點中,得出下列幾項結論:

(

)南加大校方所管理的獎學金項目雖然不少,該獎學金金額亦頗豐厚,但普 遍而言,該校國際生可申請該校設置的獎學金者並非多數。欲申請該校的 海外求學者若自身的財力來源並不充裕,又無法申請到該校提供之獎學金,

幾乎很難至該校就學。因此,多數計畫赴該校就讀的外國學生,都需準備 豐富之資金,甫可專心於學習上,故南加大校方提供予國際學生得申請的 獎學金項目多寡,顯非該校招募到較多國際生的重要原因。因而南加大提 供予國際生獎學金之策略,非該校對國際學生的強大拉力。

(

)南加大對於數國之國際生提供其全額獎學金補助,為些許國際生省下了一 筆就學開支,然上述全額獎學金策略,顯示南加大對數國之國際學生與國 外專業新秀的重視,且得提高較多學業表現優秀、與擁有特殊專長之國際 生申請入學該校意願,但並非全球各國國際學生都得自南加大全額獎學金 策略獲益。因此,南加大提供予國際生全額獎學金的策略,非該校對國際 學生之強大拉力。

(

)南加大對於該校國際生之社會適應與社會支持的服務甚為完善。例如南加

(46)

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大國際辦公室為國際生提供了美國生活體驗、美國文化節慶的活動經驗、

當地文化與生活體驗之節目,及在校之際獲得尋找美國實習機會的技巧,

增加該校國際生於求學地的社會和工作經驗,提高該生往後覓得美國工作 之機率,進而增進該國際生之社會適應,擴展其社會支持網絡,且加強國 際生對求學地社會、文化、風俗與環境的了解,甚或因親身體驗,亦對求 學地產生親近、關懷與共生的連結情感,形成國際生於異國求學發展的支 持力量,日後也得對他人介紹求學地,並向他人宣揚求學地與該地大學,

無形中亦間接為求學國和該國大學招收到更多數量之國際生。因此南加大 提供予國際學生服務的策略,是該校對國際學生的拉力。

第二節 建議

依本研究第五章第一節的結論重點,及綜合本研究第五章第二節以前,研 究者對本研究相關文獻資料的分析與探討,針對臺灣之大學招募國際生策略現 況,以及今後相關策略的制訂,提出下列幾點建議:

(

)欲招收更多國際生的臺灣之大學校院,可提供較多種類和包括較多求學費用 項目的全額獎學金項目,讓身懷特殊專業的國際學生能有申請與獲得全額獎 學金的機會,以吸引較多外籍生願意選擇赴臺就學。據本研究第四章第二節 的結論,研究者認為,臺灣之大學欲招收質佳的國際學生,其策略也須運用 適當的管理技巧,使值得嘉獎之作為得到獎勵,令學生培養榮譽感,同理,

日後表現優秀而值得鼓勵時,亦得使其榮獲獎勵,因此校內設置可供國際生 申請之多種類與較高金額的獎學金項目,對於欲招募更多傑出國際學生之臺 灣的大學而言,是有其需要。

(

)臺灣各大學校院可設立較多全校性獎學金,讓未來或在校國際生得以申請,

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甚至可提供有經濟上困難,然於學術、專業領域表現傑出之國際生,予其 學雜費減免或獎助學金等財務援助,如此可吸引較多優質、具專業才能的 國際學生及各領域國際人才申請入校就讀。

(

)臺灣之大學校院欲招收更多國際學生者,需於其校園內設置至少一處國際諮 詢服務中心,並安排專職人員負責該中心事務,不僅可提供國際學生的求 學生涯諮商輔導服務,也可於該中心接受國際生留美相關各項事務之辦

理,以提供更完善的國際學生服務。

(

)臺灣欲招募更多國際生之大學校院,亦需於該校畢業國際生之母國設立辦事 處,設立地點盡量位於該國交通便利的都市,不僅可強化與該國政府機關 和企業機構的聯繫,作為該校和該國學術機構與團體的橋樑,也與該母國 的學術或社會上專業人士、未來可能的國際新生或校友擁有接洽和聯絡的 管道。

一、南加州大學招募國際學生之優勢

基本上,如南加州大學這樣的美國大學本身的條件,是與臺灣多數的大學 不甚相同,而在招募國際學生所採用之方式上,也須存在一些相異處。南加州 大學立校的歷史頗悠久(該校自 1880 年成立,詳細內涵請參見南加大全球資訊 網頁 http://www.usc.edu/上 About USC:History 專區),於國際間存有一定的學 術聲望,該校招募國際學生的活動已實行多年,擁有遍及全世界的校友(詳細 內涵請參見南加大全球資訊網頁 http://www.usc.edu/上 Global Initiatives 專區),

該校精神即「特洛伊家族(Trojan Family)特色」,具強烈家族與相互支援的信念,

該校的學生、教師與校友都成了「特洛伊人」,該種家族觀念在美國各大學為 少見的(王力行,1993 年 9 月)。上述優勢為南加州大學對國際學生之拉力。

數據

圖 1-1 2000-2011 學年註冊美國高等教育機構之國際學生總人數變化圖……..........03  圖 3-1  研究流程圖……………………………………………………………………...20
圖 1-1 2000-2011 學年註冊美國高等教育機構之國際學生總人數  變化圖

參考文獻

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