研究背景與動機

第一章 緒論

本章主要內容在於闡釋研究背景與動機，藉此提出研究目的與問題，

說明研究範圍與限制，並明確界定本研究相關名詞釋義，以下分三節加 以說明。

第一節 研究背景與動機

近年來，隨著高等教育普及和多元入學方案之實施，身心障礙者就 讀 大 專 校院 人 數大 幅 增 加。 根 據教 育 部 特教 通 報網 統 計 資料 顯 示

（2015a），103 學年度下學期全國大專校院身心障礙學生總人口數為 12,918 人，其中學習障礙學生人口數為 2,688 人（佔 20.9%），位居所 有類別之冠，此成長趨勢與美國身心障礙者就讀大專校院的情形一致，

皆以學習障礙為多數（Raue, Lewis, & Coopersmith, 2011）。大學法強調 大專校院以「研究學術、培育人才、提升文化、服務社會、促進國家發 展」為宗旨（教育部，2011），對於身心障礙學生亦有培育其成為社會 中堅份子，並滿足其生涯自我實現之責任（鄭聖敏，2014）。在落實教 育機會均等與政策的開放下，學習障礙學生高中畢業後，繼續升學大專 校院，完成高等教育的人數逐年上升中，其在大專校院的適應問題與未 來的生涯規劃急需被正視。

國內許多研究指出，身心障礙者進入大專校院後，常因生心理的缺 陷，造成許多校園適應問題，除了在學業學習、心理情緒適應、休閒活 動、社交生活等方面，皆面臨很大的困難外，他們對於未來生涯的準備 也處於未就緒之狀態（許天威、蕭金土、吳訓生、林和姻、陳亭妤，2002；

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張英鵬，2001；蔡慧玲，2007）。而大專校院學習障礙學生在學科學習 支持、社會互動能力上亦有困難（洪秋慧，2009）。但也有學者發現因 大學生在學習適應方面有較大的彈性、同儕協助資源較強，學習障礙大 學生表示其學業或生活方面與一般同學並無太大的差距（王瓊珠，2013）。

目前有關學習障礙學生之研究多集中於高等教育階段以下，大專以上之 研究偏向校園適應及特殊教育支持服務，針對轉銜相關之研究非常有限，

故教育人員當思量有利學習障礙學生生涯發展之服務，協助其規劃「升 學」與「就業」發展的路徑，提供助力，降低學生在校時學習意願、學 習效果及畢業後就業所伴隨之不利影響因素（青輔會，2006；曾瓊禛，

2009）。

「生涯」是指一個人一生中所從事的工作、休閒、生活及其扮演不 同的角色與職務，即為個人終生發展的過程（林幸臺，2007）。國內為 協助身心障礙者之生涯發展，《身心障礙者權益保障法》（2015）及《特 殊教育法》（2013）亦有強制性的規範，建置整合性生涯轉銜服務系統，

以障礙者生涯發展與轉銜需求為基礎的概念，提供連續而整體的服務

（林幸台，2007；陳麗如，2008a；黃文慧、林幸台，2011）。學習障 礙學生與非障礙者一樣會面臨生涯發展的挑戰，隨著年齡的增長，他們 在面對課業壓力、對未來的抉擇、發展自我認同等方面常會感到不知所 措（Blalock, 1996）。因此，在高等教育階段應協助學習障礙學生面對 未來的生涯發展過程，畢竟對每一位學習障礙而言，其生涯發展議題都 是獨特且需要特別關心（Weidenthal, 2002），我們應提供他們經歷與選

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擇自己生涯進路的機會，藉著生涯探索和準備的過程，了解自己與障礙 相關的能力及優弱勢能力，並給予相關支持與服務，使其在學業、社會 技巧、就業等方面的能力得以提升，透過發掘生涯轉銜狀態，再規劃適 切的轉銜服務方向是關注的議題（陳麗如，2008a；黃瑋苓，2009）。

從生涯發展的角度來看，轉銜可能發生在人生各階段轉換時期，其 目的在於全人的發展，學習障礙者除了學業學習外，也應是一位積極具 生產性的終生學習者，以面對快速變遷的社會環境（林幸台，2007；陳 靜江，1997）。2004 年美國 IDEA（Individuals with Disabilities Education Act）法案亦明定「轉銜服務」係促進學生由學校順利過渡到離校後生 活所提供之一系列以成果導向之活動，其中包含職業教育及整合式的就 業，亦可見就業轉銜為重要的轉銜服務項目。雖有學者提出，單以就業 觀點談生涯轉銜理論太過狹隘，應由障礙者對生涯限制的角度出發，從 就業服務逐漸擴大至成人生活輔導，然而身心障礙學生轉銜方案的提倡 與實務都與就業表現有關，且生涯轉銜服務議題延續著職業導向的觀點，

可見就業議題仍佔有無法取代之主要地位（陳麗如，2006；黃文慧、林 幸台，2011； Will, 1984）。另外，在職業復健系統中，雖然學習障礙 學生在就業上比其他發展障礙者可能來得較為順利，但並不代表他們在 職場沒有遭遇到問題和困難（Dowdy, 1996）。

學習障礙之特質是終身的，會延續至成人階段，而目前學習障礙的 轉銜大多著重其學習需求，而忽略成人生活的需求，有礙其工作、生活、

社區參與等方面之發展（張萬烽、莊文如，2013；Goldberg, Higgins,

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Raskind, & Herman, 2003；Gonzalez, Rosenthal, & Kim, 2011；Seo, Abbott,

& Hawkins, 2008）。國外實證研究指出，大學畢業的學習障礙學生之失 業率仍有 12%，且有 39%尚未找到正職的工作（Madaus, 2006），可見 學習障礙於就業市場上之表現並不理想，普遍從事技能門檻較低的工作、

社交技巧有困難、得到較少升遷機會的職位、薪資偏低之情形（Gonzalez, Rosenthal, & Kim, 2011）。國內的研究亦發現，學習障礙學生之就業能 力受到學科能力、求職技巧、操作速度較慢、低就業力、自我概念低落，

缺乏相關經驗及社交技巧影響甚鉅（王雅萍 2012；李建德，2013；吳嘉 真，2013）。

目前各大專校院身心障礙者相關支持服務主要依據教育部「補助大 專校院輔導身心障礙學生實施要點」（2013）來辦理，由各校的資源教 室為服務提供者，其服務模式分為學業、生活、轉銜及心理輔導服務四 大類（林素貞，2006；洪儷瑜，1997；蔡宜璇、陳明聰，2013）。然而，

國內針對就學階段學習障礙學生之轉銜議題研究皆顯示，學習障礙學生 對「就業準備」、「生涯輔導」、「職業輔導」、「資料訊息」等就業 轉銜服務有高度需求，且對於服務的滿意度偏低（曲智鑛，2009；林坤 燦、羅清水，2008；林炯承，2011；陳麗如，2011）。其中以科技大學 和技專校院最重視，而學習障礙學生人數主要分布於上述兩種學校型態

（教育部特教通報網，2015b）。因此，大專校院資源教室除了學科學 習輔導外，應找出適合學習障礙學生的就業轉銜服務需求，以避免服務 失衡而影響其生涯規劃。

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依據「大專校院特殊教育資源手冊」（劉仲成，2014）的個別化支 持計畫所列之就業轉銜服務，應協助身心障礙學生畢業前進行生涯及職 業興趣探索、就業準備、就業資訊、就業轉銜會議、定期追蹤，以利學 習障礙學生畢業後之求職、就業、自立、人際關係等方面的適應（林嘉 琦、廖永堃，2008）。但是目前教育階段所提供的支持服務偏向課業輔 導與生活適應為主，對於以生涯發展為基礎之就業轉銜輔導較為匱乏。

為協助身心障礙者做好就業轉銜的準備，運用並結合職業重建相關資源 是相當重要的（林淑玟，2012），國內《身心障礙者權益保障法》（2015）

雖已將學習障礙納入服務對象，但未達鑑定標準而無法取得身心障礙證 明之學習障礙學生僅能享有教育階段之轉銜服務，未能取得就業轉銜、

社會福利等方面之保障，使其畢業前後所獲得之轉銜服務位處不對等之 狀態，進而成為邊緣性就業弱勢者，顯示出目前教育單位與勞政體系所 提供之就業轉銜服務未能有效銜接，進而產生較低的就業表現。

經由上述研究背景，可見學習障礙相關的特徵會持續影響其生涯各 個階段，其中就業轉銜議題對於大專學習障礙學生有其重要性。因此，

研究者認為探討大學校院學習障礙學生之就業轉銜服務需求，並了解就 業轉銜服務需求與提供程度間之差異情形，方能發掘適切的就業轉銜服 務方向，培養良好的就業準備，使其離校後能順利進入競爭性職場，發 揮大專特殊教育之成效是刻不容緩的。

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