第五章 結論與展望
第二節 研究限制與未來展望
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不過，可以確定的是，除了恐怖份子之外，無人願意見到網路恐怖主義出現 實際案例。如果欠缺真實案例的情況能夠長久維持下去，即使各界的爭論可能將 永無休止，但是從中激發出的持續思辨與論證，對於維護人類安全而言，無疑具 有正面幫助。筆者衷心期盼，眾多對於恐怖主義的相關研究，以及各國為反恐行 動所付出的一切努力與犧牲，能夠確保網路恐怖主義始終僅存在於理論層次。
第二節 研究限制與未來展望
在研究過程之中，筆者曾遭遇某些研究困境，同時受限於研究範圍，亦不得 不忽略某些無法顧及之議題領域，本節將一併說明之。此外，做為全篇論文之結 語，本節也將討論對於未來相關研究之期許及展望，嘗試提供後繼研究者若干論 述基礎。
壹、研究限制
首先，世界各國皆未曾出現實際的網路恐怖主義攻擊案例，因此在缺乏真實 個案的情況下，筆者僅能針對現有的文獻進行整理與分析；在美國政府相關防治 政策方面，由於無從觀察歷年來網路恐怖主義攻擊之次數增減變化，以做為衡量 指標，導致如何準確且有效地評估政策執行之具體成效，亦成為研究過程中的一 大難題。
目前國內針對網路恐怖主義議題之相關研究著作數量尚不豐富，筆者因而必 須盡可能參考眾多英文文獻，以搜集足夠的研究資料。然而，語言的隔閡仍不免 造成若干文意解讀方面的誤解或錯譯，力有未殆之處，尚有待諸多先進與後續研 究者的批評和指正。除此之外，英文文獻的可取得性，頗大程度上也受限於國內 相關資料庫所能搜尋和借閱的範圍，在筆者搜集到的研究資料之中，是否有遺珠 之憾，實不無可能。
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不僅如此，由於網際網路活動具有高度匿名性和匿蹤性之特色，而恐怖組織 與駭客亦多為秘密團體，一般人無從參與或了解，因此在研究過程之中，極不容 易取得恐怖份子及駭客之真實身分、行為模式、活動時間、組織結構、線上聊天 室之位置，以及相互連結關係等第一手資料，絕大部分只能透過相關文獻取得間 接資訊，難免在一定程度上影響本論文對於研究議題之探討和解讀。
另一方面，美國政府防治網路恐怖主義之相關政策，無疑加強了對於網際網 路之監控或管制，固然是為了降低網路恐怖攻擊的發生機率，不過，政策執行過 程所引發之各種關於侵害人權與違反言論自由的議論和疑慮，以及政府應當如何 在反恐政策與人權價值之間取得適當平衡等等，也是目前各界熱烈討論及批評的 一項重要議題。舉例而言，對於美國政府是否應該追查並關閉疑似由恐怖份子或 駭客所架設的特定網站，便出現相左之意見。1然而，本論文礙於研究範圍所限，
為求研究議題之集中，並未嘗試觸及上述之議題領域，亦是本論文有所欠缺之 處，有待後續研究者進行補充。
最後，美國政府所持有之諸多機密資料，以及關鍵基礎設施內部之技術文 件，限於保密機制及專業學識，亦不在筆者能夠接觸與理解的範圍，從而無法更 深入地理解目前相關政策與防衛體系的發展情況，這個問題確實是本論文難以克 服之障礙。
貮、未來展望
本論文已對於網路恐怖主義之界定、威脅程度，以及美國政府至目前為止相 關防治政策的發展概況，進行建構、整理和分析。但是筆者也必須強調，隨著網 路科技的快速發展，各種安全防護軟體和惡意程式的持續開發和制衡、駭客技術 及知識的交流與傳播、關鍵基礎設施的互賴性和相互連結性持續提高，以及新世 代恐怖份子正學習相關知識，或嘗試與駭客合作等等趨勢，皆可能使得本論文所
1 Carla Mooney, Online Social Networking (Farmington Hills, MI: Lucent Books, 2009), pp. 84-85.
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提出的網路恐怖主義之界定，以及威脅程度之評估，都必須隨著情勢變化而進行 修正。
此外，美國政府相關防治政策在未來的發展走向，例如保護各項關鍵基礎設 施之權責，是否將繼續集中於國土安全部，以及與各國之間各層面的互動及協調 措施等等，都值得持續觀察，也是後繼研究者可以關注之焦點。
網際網路既然是全球化現象之重要推手，網路恐怖主義自然也是世界各國與 國際組織必須重視之潛在威脅，尤其是對於網路科技依賴程度甚高的各個先進國 家而言，網路恐怖主義對它們的威脅，也遠大於其他國家。雖然筆者僅針對美國 防治政策進行分析，但是就如同全球化所帶來之其他負面效應一般，網路恐怖主 義同樣需要各國及國際組織通力合作，降低其攻擊發生的可能性，美國政府也早 已意識到這點，大力提倡全球性的對話與協調。關於各國家行為者如何在法律規 範、組織架構及防治政策等各個層面進行有效整合，以及國家應如何以全球視角 看待網路恐怖主義的潛在威脅及發展趨勢等等，皆是相關研究可以深入發展的空 間，筆者也期待未來的研究者能夠多加著墨。
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