第四章 結果
第一節、 社區基本資料
台中市位於台灣中部的台中盆地中央，被台中縣圍繞。行政區範 圍東至旱溪與新社鄉、太平市相鄰，西鄰沙鹿鎮、龍井鄉與大肚鄉，
南與烏日鄉、大里市相接，北接潭子鄉、大雅鄉。土地面積為 163.4 平方公里，東西長 14.2 公里，南北寬 11.3 公里。行政轄區畫分為中、
東、西、南、北及西屯、南屯、北屯等八個區，其中北屯區面積最大 達 62.7 平方公里，佔全市 38.4%，三屯區之面積 133.8 平方公里，佔 全市 81.9%，其餘五區僅佔 18.1%，其中中區面積最小為 0.88 平方公 里。人口數佔率以北屯區最大佔 22.55﹪，最小的為中區佔 2.35﹪。
圖一、台中市行政區域圖（維基百科， 2005）
表六 各區、里、鄰等基本資料（資料來源：94 年 3 月 8 日台中市民政局網站）
中區 8 236 8271 23788 2.35 0.8803
東區 17 402 22973 70555 6.89 9.2855 西區 25 606 40056 116510 11.38 5.7042 南區 22 595 36481 105957 10.35 6.8101 北區 36 835 52148 147448 14.41 6.9376 西屯區 39 897 61899 189754 18.55 39.8467 南屯區 25 530 44935 138312 13.52 31.2578 北屯區 42 886 73985 230724 22.55 62.7034 總計 214 4,987 340748 1023048 100 163.4256
臺中盆地的人類活動，可追溯到數千年前，境內至少有六處遺
正 11 年（西元 1732 年），設巡檢署於此，街屋沿著現台中公園向南 延伸的小丘而築，故稱「大墩街」。漢人的入墾後讓臺中盆地的面貌 完全改觀，由原本的沼澤、溪水、林木所構成的地區，在一百年的時 光中稻田、甘蔗田的開發到處可見。漢人所建造的屋舍形成了街庄聚 落的型態，散佈在整個盆地之中，清朝官府也隨之設治管理。1890 年代「臺灣府城」的興建，讓台中漸漸發展成城市的型態與規模。
台中市在清朝曾是台灣省城的預定地，日本殖民政府時代則確立 了政治都市的地位，並且在 20 世紀初期建構了小京都及文化城的性 格與風貌。歷經國民政府來台，開始轉型為中部地區的高等教育、商 業消費、文化等重鎮，一個現代化都市的形貌於是成型。隨著都市的 成長週期變化，中心區開始出現衰敗的現象，都市外圍的三個屯區則 呈現高度成長的性格。
台中市都市發展可分為五個階段，一、日治時期市區改正計畫區 及光復初期重新核定的都市計畫區為主的舊市區。二、1970 年代中 期 1 到 4 期市地重劃的擴大都市計畫區。三、7 到 12 期的優先發展 新市區建設地區。四、屯區外圍的後期發展區。五、非都市發展用地 地區。
交通運輸部分，公路方面南北向主要聯外公路有中山高速公路、
第二高速公路、西濱快速道路、中投快速道路等；東西向主要聯外公
路則包含有中彰快速道路、台 14 等省道。鐵路方面，台中火車站 85 年上下車人次達 1,300 萬，目前每天進出旅客約在四萬人以上。
大坑頭嵙山系（大坑地區）是自然度最高、生物資源最豐富，可 及性、育樂性最佳的天然教室。植物方面，大坑地區海拔高度雖在一 千公尺以下，但頭嵙山群中卻蘊藏了從海平面至海拔三千公尺的植 物，如二千五百公尺以上的馬醉木、紅毛杜鵑、高山芒、巒大蕨、台 灣二葉松等等。野生動物部份，山區內除了常見的赤腹松鼠外，更有 著屬珍貴稀有的保育類動物－台灣彌猴及果子狸；台中鳥會多年來的 觀察，記錄了約有 53 種鳥類在此棲息，常見的有紅尾伯勞、白頭翁、
翠鳥、繡眼畫眉、五色鳥等，而另有鳳頭蒼鷹、大冠鷲、雀鷹等珍貴 稀有保育類鳥禽被發現過。因此，位於台中市東側的大坑山區成為生 態空間的主要區域，亦是台中市獨有的自然景觀資源，另外該地區所 蘊含溫泉資源，也已在政府與民間合力下投入開發。
台中屬夏季溫暖多雨、冬季少雨之亞熱帶氣候區，終年氣溫適 中，並無明顯之寒暑表徵。每年 10 月至翌年 3 月受西伯利亞高氣壓 之影響，主要吹正北風，風速最高可達 l5 m/s，氣候乾燥涼爽，6 至 8 月則受太平洋高氣壓之影響，多吹南風，雨量豐沛，氣候甚佳。年 平均溫度約 23.2℃，一年之中以 7 月最高，約為 28.6℃，而以 l 月 最低，約為 16.5℃。夏季相對濕度較高，全年平均在 70~80%之間，
夏季高於冬季。又因位處中央山脈之西，東北季風盛行期間雨量較 少，西南季風期內則較豐沛；全年降雨大部份集中於 4 月至 8 月，7、
8、9 月間則常遭雷雨及颱風豪雨侵襲，每年 10 月至翌年 3 月為乾旱 期，雨量春季多於秋季。平均年雨量約 1,550.2 公厘，平均降雨日數 為 113 天。各月平均風速介於 1.4~1.7m/s，年平均風速約為 1.5m/s。
大致來說，台中地區除了夏季盛行風向為南風或西南風外，其餘各季 盛行風向均為北風，各季平均風速變化不大。
在不同層級的生活空間單元中，社區成為一個協助推動都市發展 的細胞單元，台中市綜合發展計畫中，對於社區生活圈的營造與配套 計畫之一即為調整市政府─區─里─社區之角色，發揮社區自治精 神。目前台中市計有 121 個社區發展協會，17 個社區營造點。（台 中市民政局， 2005）。
圖二、台中市社區營造點（台中市民政局， 2005）
二、社區人口學資料
表六顯示台中市總人口數至 94 年 2 月底為 1,023,048 人及各區 人口佔率。表七顯示，近十年台中市人口數均呈現穩定成長狀 態，且人口數已於 92 年底正式突破百萬人大關，為中部區域中 高度發展中之城市。
表七 近十年台中市人口成長概況表（台中市政府主計室， 2005）
年度（年） 人口數（人） 增加數（人 戶數（戶）
81 794960 — 214812
82 816601 21641 226094
83 832654 16053 237306
84 853221 20567 249134
85 876384 23163 263620
86 901961 25577 276437
87 917788 15827 285455
88 940589 22801 296875
89 965790 25201 307505
90 983694 17904 317310
91 996706 13012 324902
92 1009387 12681 332772
表八顯示台中市西元 1996-2003 年間全體及性別和年齡別人口 數資料，男女人口數以年齡別來看，0-24 歲及 70-79 歲男性高於女 性；25 歲-64 歲及 85-100 歲以上女性高於男性；65-69 歲西元 1999 年前男性高於女性，西元 2000 年後女性高於男性；80-84 歲西元 1997 年前女性高於男性，西元 1998 年後男性高於女性。
表八 台中市西元 1996 年至 2003 年間全體及性別和年齡別人口數資料 男女人口數(人)
變項 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 全年齡 計 876,384 901,961 917,788 940,589 965,790 983,694 996,706 1,009,387 男 436,454 448,268 455,422 465,881 477,183 485,307 491,069 496,950 女 439,930 453,693 462,346 474,708 488,607 498,387 505,637 512,437 0~4 歲 計 68,084 70,147 68,811 69,962 71,454 68,132 64,374 62,492 男 35,510 36,615 36,112 36,608 37,253 35,520 33,512 32,542 女 32,574 33,532 32,699 33,354 34,201 32,612 30,862 29,950 5~9 歲 計 76,164 78,130 77,983 80,387 81,863 83,262 84,420 82,215 男 39,729 40,806 40,606 41,804 42,583 43,343 43,998 42,977 女 36,435 37,324 37,377 38,583 39,280 39,919 40,422 39,238 10~14 歲 計 79,496 76,323 76,418 75,603 76,979 79,442 81,369 81,536 男 41,405 39,528 39,685 39,298 40,126 41,361 42,402 41,412 女 38,451 36,795 36,733 36,305 36,853 38,081 38,967 39,124 15~19 歲 計 78,643 81,088 81,387 80,958 80,118 76,881 74,243 74,495 男 40,103 41,347 41,597 41,463 41,076 39,601 38,193 38,387 女 38,540 39,741 39,790 39,495 39,042 37,280 36,050 36,108 20~24 歲 計 67,064 69,056 71,199 74,673 77,991 79,264 81,385 81,413 男 33,574 34,513 35,652 37,445 39,100 39,837 41,092 41,279 女 33,490 34,543 35,547 37,228 38,891 39,427 40,293 40,134 25~29 歲 計 75,776 77,641 76,440 75,627 75,003 77,072 77,000 78,258 男 35,616 36,344 35,672 35,313 35,165 36,836 36,759 37,701 女 40,106 41,297 40,768 40,314 39,838 40,686 40,241 40,557 30~34 歲 計 87,910 89,039 89,625 90,558 92,269 91,725 90,754 88,773 男 40,744 41,265 41,412 41,830 42,289 42,005 41,335 40,269 女 47,166 47,774 48,213 48,728 49,980 49,720 49,419 48,504 35~39 歲 計 83,821 87,382 89,980 92,325 94,256 95,972 95,897 96,662 男 39,854 41,427 42,512 43,372 44,081 44,639 44,375 44,717 女 43,967 45,955 47,468 48,953 50,175 51,333 51,522 51,945 40~44 歲 計 72,842 74,995 77,330 80,389 82,937 85,785 89,011 91,879 男 35,727 36,680 37,537 38,784 39,818 41,015 42,472 43,716 女 37,115 38,315 39,793 41,605 43,119 44,770 46,539 48,163 45~49 歲 計 51,396 57,246 61,876 66,208 70,349 72,793 74,665 77,334 男 25,373 28,189 30,466 32,524 34,438 35,615 36,341 37,426
表八 台中市西元 1996 年至 2003 年間男女人口數結構資料(續) 男女人口數結構(人)
變項 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 50~54 歲 計 30,289 32,042 34,442 38,245 44,104 51,210 56,627 61,290 男 14,535 15,428 16,731 18,747 21,609 25,054 27,596 29,879 女 15,754 16,614 17,711 19,498 22,495 26,165 29,031 31,411 55~59 歲 計 28,292 29,184 30,113 30,327 29,783 29,796 31,222 33,831 男 13,342 13,706 14,178 14,252 14,032 14,038 14,859 16,173 女 14,950 15,478 15,935 16,075 15,751 15,758 16,363 17,658 60~64 歲 計 22,388 23,090 23,706 24,851 26,006 27,393 28,109 29,149 男 10,902 10,969 11,121 11,544 12,031 12,640 12,893 13,458 女 11,486 12,121 12,585 13,307 13,975 14,753 15,216 15,691 65~69 歲 計 21,665 21,656 21,267 21,009 20,861 21,054 21,633 22,332 男 12,400 12,307 11,392 10,860 10,289 10,023 10,091 10,240 女 9,265 9,619 9,875 10,149 10,572 11,031 11,542 12,092 70~74 歲 計 16,389 17,296 18,195 18,992 19,428 19,476 19,619 19,398 男 9,722 10,234 10,798 11,158 11,210 10,955 10,738 10,215 女 6,667 7,062 7,397 7,834 8,218 8,521 8,881 9,183 75~79 歲 計 9,100 10,038 10,861 11,621 12,819 13,784 14,614 15,449 男 4,985 5,590 6,066 6,599 7,383 7,972 8,484 9,000 女 4,115 4,448 4,795 5,022 5,463 5,812 6,130 6,449 80~84 歲 計 4,730 4,944 5,179 5,594 6,059 6,760 7,532 8,273 男 2,353 2,464 2,632 2,851 3,147 3,566 4,011 4,444 女 2,377 2,480 2,547 2,743 2,912 3,194 3,521 3,829 85~89 歲 計 1,763 2,044 2,278 2,446 2,647 2,876 3,019 3,218 男 724 890 1,004 1,112 1,210 1,338 1,400 1,537 女 1,039 1,154 1,274 1,334 1,437 1,538 1,619 1,681 90~94 歲 計 454 489 558 662 692 813 990 1,133
表九顯示台中市西元 1996-2003 年人口結構，依人口結構資料來看，
台中市人口年增率西元 2000 年前呈現上下變動，但至西元 2001 年後 則呈現下降趨勢，由 1.85％降至 1.27％；男性人口比率由 49.8％降低 至 49.23％；女性人口比率由 50.2％提高至 50.77％，歷年來女性人口 比率皆高於男性人口比率；青壯年人口比率由 68.29％提高至 70.65％
；老年人口比率由 6.19％提高至 6.94％；扶養比由 46.45％降低至 42
％，其中幼年人口扶養比由 37.39％降低至 31.73％，老年人口扶養比 由 9.06％提高至 9.82％；一般生育率由 53％降低至 32％；粗出生率由 15.91（0/00）降低至 9.65（0/00）；粗死亡率由 4.26（0/00）增加至 4.37（0/00）；自然增加率由 11.64％降低至 5.28％；粗結婚率由 8
（對/千人）降低至 6.95（對/千人），粗離婚率由 2.01（對/千人）提 高至 3.48（對/千人）；遷入人數則由 133,953 人降至 85,023 人，遷出 人數亦由 120,859 人降至 77,643 人；社會增加率由 15.14％，降低至 7.36％；人口成長率由 26.78（0/00）降低至 12.64（0/00）。
表九 台中市西元 1996 年至 2003 年間人口結構資料 人口結構資料
變項 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 總人口數（人） 876384 901961 917788 940589 965790 983694 996706 1009387 年增率（﹪） 2.71 2.91 1.75 2.48 2.67 1.85 1.32 1.27 人口結構（﹪）
男性人口比率 49.80 49.62 49.62 49.53 49.40 49.33 49.26 49.23 女性人口比率 50.20 50.38 50.38 50.47 50.6 50.64 50.74 50.77 幼年人口比率 25.53 24.9 24.32 24.02 23.85 23.47 23.09 22.41 青年人口比率 16.63 16.65 16.63 16.55 16.37 15.87 15.61 15.45 壯年人口比率 51.66 52.18 52.68 53.00 53.29 54.06 54.51 55.2 老年人口比率 6.19 6.27 6.37 6.43 6.49 6.60 6.79 6.94 扶養比（﹪） 46.45 45.3 44.28 43.79 44.00 43.00 43.00 42.00 幼年人口扶養比（﹪） 37.39 36.18 35.09 34.54 34.23 33.56 32.93 31.73 老年人口扶養比（﹪） 9.06 9.12 9.19 9.24 9.32 9.44 9.68 9.82 老年化指數（﹪） 24.23 25.20 26.20 26.76 27.22 28.14 29.38 30.97 年齡別生育率（0/00）＊
自然增加率（0/00） 11.64 11.69 8.51 9.48 9.84 7.64 6.8 5.28 粗出生率 15.91 15.92 12.75 13.69 14.05 11.75 10.99 9.65 粗死亡率 4.26 4.24 4.24 4.21 4.21 4.11 4.19 4.37 婚姻狀態（對/千人）
粗結婚率 8.00 8.06 6.87 7.8 8.55 7.84 7.28 6.95 粗離婚率 2.01 2.34 2.51 2.69 3.08 3.26 3.31 3.48 遷徙狀態
遷入數（人） 133953 110984 100281 96391 95461 93087 93419 85023 遷出數（人） 120859 95797 92196 82398 79638 82626 87142 77643 社會增加率（0/00） 15.14 17.08 8.89 15.06 16.60 10.73 6.34 7.36 人口成長率（0/00） 26.78 28.77 17.40 24.54 26.44 18.37 13.14 12.64
表十呈現台中市西元 2002 年抽樣調查 24-44 歲以上人口對子女 數的看法，不論男女受訪者，子女數方面，多數希望有 2 個子女，另 女性有較高比率希望是 1 個以下，男性有較高比率希望是 3 個以上。
希望男孩數部分，女性有較高比率不想要有男孩子或要 1 個，男性有 較高比率認為男女都好。希望女孩數部分，男性有較高比率不想要有 女孩子或男女都好，女性有較高比率想要 1 個女孩子。過半數的人對 一個家庭無經濟能力來負擔再增加孩子時，贊成墮胎，且女性高於男 性。 超過 9 成的人認為現行法令規定 20 歲以下未婚要做人工流產，
應得到父母（或法定代理人）之同意，是有必要的。
表十 台中市西元 2002 年抽樣調查 24-44 歲以上人口健康信念 24-44 歲以上人口健康信念
變項 男性 女性
N＝266 N＝286 希望子女數
醫療及社會福利資源
醫療及社會福利資源包含醫療機構數與病床數、執業醫事人數、
社會福利機構數、社會福利工作人員數。表十一呈現台中市西元 1996 年至 2003 年間醫療機構數與病床數，在機構數方面醫院家數呈現減 少之趨勢，診所、 病床數、每萬人口病床數呈現增加之趨勢。
表 十一 台中市西元 1996 年至 2003 年間醫療機構數與病床數 醫療機構數與病床數
變項 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
醫院（家） 40 40 38 39 38 33 33 33
公立醫院（家） 5 5 5 5 5 3 3 3
私立醫院（家） 35 35 33 34 33 30 30 30
診所（家） 1315 1388 1438 1454 1480 1504 1500 1560 病床數（床） 5804 6375 6964 7855 8105 8370 8633 8913 病床數（床/每萬人口） 66.23 73.12 75.88 83.51 83.92 85.09 86.62 88.30 資料來源：行政院衛生署網站
表十二呈現台中市西元 1996 年至 2003 年間每萬人口醫事機構執 業醫事人員數，醫師、中醫師、牙醫師、藥劑（生）師、物理治療（生）
師、職能治療（生）師、醫事檢驗（生）師、醫事放射(生)師、營養 師、護（士）理師等呈現上升之趨勢；助產生呈現下降趨勢。
表 十二 台中市西元 1996 年至 2003 年間醫事機構執業醫事人員數 執業醫事人員數（每萬人口）
變項 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 醫師 20.73 21.13 22.45 23.04 23.87 24.78 25.10 26.00 中醫師 3.99 4.78 5.00 4.88 4.96 5.02 4.88 5.06 牙醫師 7.46 7.36 7.41 7.62 7.92 7.98 8.64 8.05 藥劑（生）師 13.66 21.80 18.36 18.55 18.30 18.76 18.87 18.64 物理治療（生）師 0 1.08 1.34 1.75 1.89 2.08 2.32 2.45 職能治療（生）師 0 0 0.39 0.68 0.61 0.76 0.92 1.11 醫事檢驗（生）師 5.78 5.51 5.72 5.99 6.14 5.99 6.17 6.32 醫事放射（生）師 1.30 1.66 1.88 1.81 2.50 2.35 2.72 2.61 營養師 0.18 0.41 0.41 0.53 0.72 0.72 0.74 0.73 護（士）理師 47.96 51.67 51.63 56.42 60.02 62.13 67.24 69.97 助產士 0.23 0.20 0.12 0.12 0.10 0.08 0.08 0.06 資料來源：行政院衛生署網站
表十三呈現中市西元 1996 年至 2003 年間社會福利機構數，社會
變項 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 一般兒童福利機構
表十四呈現台中市西元 1996 年至 2003 年間每十萬人口社會福利 工作人員數，兒童、青少年、婦女、老人、身心障礙、社區發展、社 會救助、社會保險、社會工作、志願服務等社會福利工作人員數呈現 上下起伏情形。西元 1997、1998 和 2002 年有明顯較低之工作人員數。
表十四 台中市西元 1996 年至 2003 年間社會福利工作人員數
表十四 台中市西元 1996 年至 2003 年間社會福利工作人員數