第四章 結果與討論
第二節 第二次「Delphi」調查問卷結果分析與討論
月 4 日 完 成 回 收 ， 共 回 收 1 2 份 ， 回 收 率 1 0 0 ％ 。
第 二 次 D e l p h i 調 查 問 卷 ， 包 含 5 大 評 估 面 向 與 2 4 個 評 估 指 標 （ 刪 除 3 個 評 估 指 標 ， 新 增 3 個 評 估 指 標 ）。 本 次 問 卷 乃 是 經 由 D e l p h i 專 家 成 員 所 提 供 之 建 議 所 統 合 彙 整 而 成 ， 相 較 於 第 一 次 問 卷 ， 兩 者 之 間 的 差 異 是 ， 本 次 問 卷 提 供 與 呈 現 個 人 與 全 部 D e l p h i 專 家 成 員 在 第 一 次 問 卷 中 的 反 應 情 形
（ 包 含 修 正 與 新 增 評 估 指 標 ）。 填 答 說 明 中 請 D e l p h i 專 家 小 組 成 員 針 對 調 查 問 卷 中 的 評 估 面 向 與 評 估 指 標 ， 用 7 分 量 表 作 答 方 式 ， 以 『 1 』 代 表 非 常 不 適 切 ，『 7 』 代 表 非 常 適 切 ， 中 間 分 數 則 按 適 切 程 度 ， 分 別 以 『 2 』、『 3 』、『 4 』、『 5 』、『 6 』 加 以 評 定 ， 數 字 愈 大 愈 適 切 。
以 下 將 分 別 依 序 呈 現 D e l p h i 專 家 小 組 成 員 對 調 查 問 卷 的 看 法 與 意 見 ， 並 針 對 其 意 見 進 行 彙 整 、 修 正 與 說 明 ：
一 、 5 大 評 估 面 向 之 意 見 統 計 表 、 彙 整 表 與 修 正 表
根 據 第 二 次 D e l p h i 問 卷 統 計 結 果 ， 得 知 5 大 評 估 面 向 的 平 均 數 均 大 於 5 . 8 0 （ 將 7 分 量 表 換 算 成 百 分 等 級 約 為 8 0 ），
標 準 差 均 小 於 1 ， 詳 如 表 4 - 2 0 。
表 4 - 2 0 5 大 評 估 面 向 之 意 見 統 計 表 （ 第 二 次 D e l p h i ）
評 估 面 向 M o M S D
A 功 能 目 標 7 6 . 6 7 .4 7
B 組 織 與 人 力 資 源 7 6 . 6 7 .4 7
C 硬 體 設 施 7 6 . 8 3 .3 7
D 顧 客 滿 意 7 6 . 8 3 .3 7
E 營 運 管 理 7 6 . 8 3 .3 7
由 表 4 - 2 0 顯 示 ， D e l p h i 成 員 對 5 大 評 估 面 向 「 A 功 能 目 標 」 、 「 B 組 織 與 人 力 資 源 」 、 「 C 硬 體 設 施 」 、 「 D 顧 客 滿 意 」 與 「 E 營 運 管 理 」 等 5 個 評 估 面 向 已 達 成 共 識 ， 因 此 予 以 保 留 。
在 開 放 意 見 中 ， D e l p h i 成 員 對 用 語 上 無 其 他 建 議 ， 故 不 做 修 正 。
二 、 A 功 能 目 標 面 向 之 意 見 統 計 表 、 彙 整 表 與 修 正 表
根 據 第 二 次 D e l p h i 問 卷 統 計 結 果 ， 得 知 「 A 功 能 目 標 」 的 評 估 指 標 「 a 1 促 進 運 動 風 氣 」 平 均 數 大 於 5 . 8 0（ 將 7 分 量 表 換 算 成 百 分 等 級 約 為 8 0 ）， 標 準 差 小 於 1 ； 而 「 a 2 培 訓 運 動 競 技 人 才 」 與 「 a 3 提 供 高 水 準 競 技 場 地 」 雖 然 平 均 數 大 於 5 . 8 0 ， 惟 其 標 準 差 大 於 1 ， 詳 如 表 4 - 1 6 。
表 4 - 2 1 A 功 能 目 標 之 意 見 統 計 表 （ 第 二 次 D e l p h i ）
評 估 面 向 / 評 估 指 標 M o M S D
A 功 能 目 標
a 1 促 進 運 動 風 氣 7 6 . 8 2 .3 9
a 2 培 訓 運 動 競 技 人 才 7 6 . 2 7 1 . 4 2 a 3 提 供 高 水 準 競 技 場 地 7 6 . 0 0 1 . 4 8
由 表 4 - 2 1 顯 示 ， D e l p h i 成 員 對 「 a 1 促 進 運 動 風 氣 」 評 估 指 標 已 達 成 共 識 ， 因 此 予 以 保 留 。
而 開 放 意 見 中 ，D e l p h i 部 份 成 員 認 為 用 語 上 有 一 些 不 適 切 ， 因 此 將 其 意 見 加 以 彙 整 說 明 如 表 4 - 2 2 。
表 4 - 2 2 A 功 能 目 標 之 意 見 彙 整 表 （ 第 二 次 D e l p h i ）
「 a 1 促 進 運 動 風 氣 」 之 看 法 與 意 見
◎ 建 議 修 改 為 「 促 進 或 推 廣 運 動 風 氣 」
說 明：依 據 教 育 部 重 編 國 語 辭 典 修 訂 本 網 路 版 查 詢 結 果，『 推 廣 』 是 「 擴 充 、 開 展 」； 而 『 促 進 』 是 「 促 使 發 展 、 增 進 」。 兩 者 意 義 相 近 ， 且 一 般 用 法 兩 者 通 用 ， 為 求 文 字 精 簡 ， 不 予 修 正 。
「 a 2 培 訓 運 動 競 技 人 才 」 之 看 法 與 意 見
◎ 眾 多 公 共 運 動 場 館 皆 屬 縣 市 政 府 所 有 ， 應 添 加 「 基 層 」 二 字 ， 建 議 修 改 為 「 培 訓 基 層 競 技 運 動 人 才 」
◎ 培 訓 運 動 競 技 人 才 應 不 屬 於 公 共 運 動 場 館 之 功 能 目 標 ， 因 公 共 體 育 場 並 無 配 置 專 任 教 練，但 其 可 配 合 提 供 高 水 準 之 競 技 訓 練 場 館 。
◎ 修 正 為 培 訓 競 技 運 動 人 才 。
修 正 ： 「 培 訓 基 層 競 技 運 動 人 才 」
表 4 - 2 2 （ 續 ）
「 a 3 提 供 高 水 準 競 技 場 地 」 之 看 法 與 意 見
◎ 修 正 為 「 籌 辦 賽 會 與 活 動 」
說 明 ： 台 灣 地 區 舉 辦 相 關 運 動 賽 會 與 活 動 皆 為 臨 時 性 任 務 編 組 ， 運 動 場 館 之 管 理 單 位 為 其 下 屬 配 合 單 位 之 一 ， 概 編 入 場 地 組 及 器 材 組 位 階 較 低 ， 並 無 主 導 賽 會 之 權 力 ， 故 不 修 正 。
◎ 建 議 修 正 為 「 提 供 標 準 競 技 運 動 場 地 」 。
◎ 公 共 運 動 場 館 是 否 均 須 提 供 高 水 準 競 技 場 地 ， 仍 須 再 行 探 討 。
彙 整 ： 運 動 場 館 分 為 休 閒 式 運 動 場 館 、 競 技 式 運 動 場 館 與 混 合 式 運 動 場 館 ， 各 有 不 同 的 場 館 設 置 標 準 ， 故 予 修 正 修 正 ： 「 提 供 標 準 競 技 運 動 場 地 」
其 他 ：
◎ 應 可 增 列 提 供 民 眾 休 閒 遊 憩 場 所 ， 此 一 評 估 指 標 為 部 份 公 共 體 育 場 館 為 民 眾 之 休 閒 遊 憩 或 聚 會 之 場 所 。
◎ 僅 以 三 項 指 標 代 表 功 能 目 標 似 不 夠 完 整 ， 且 與 其 他 評 估 構 面 【 本 論 文 稱 面 向 】 之 比 例 亦 不 對 稱 ， 事 實 上 公 共 體 育 場 之 功 能 目 標 應 為 最 重 要 之 指 標 （ 面 向 ）， 故 應 妥 為 思 考 ， 建 議 新 增 如 下 ： 提 供 民 眾 休 閒 及 運 動 之 場 所 ； 提 供 區 大 型 活 動 集 會 之 場 所 （ 包 括 教 育 、 訓 練 、 娛 樂 、 表 演 等 ）。
添 加 ： 「 提 供 民 眾 休 閒 及 運 動 之 場 所 」。
添 加 ：「 提 供 區 域 大 型 活 動 集 會 之 場 所 」。
經 彙 整 後 ， 修 正 2 個 指 標 名 稱 ， 將 「 a 2 培 訓 運 動 競 技 人 才 」 修 正 為 「 a 2 培 訓 基 層 競 技 運 動 人 才 」， 將 「 a 3 提 供 高 水
準 競 技 場 地 」修 正 為「 a 3 提 供 標 準 競 技 運 動 場 地 」； 新 增「 a 4 提 供 民 眾 休 閒 及 運 動 之 場 所 」 與 「 a 5 提 供 區 域 大 型 活 動 集 會 之 場 所 」 新 增 2 個 指 標 ， 如 表 4 - 2 3 。
表 4 - 2 3 A 功 能 目 標 之 意 見 修 正 表 （ 第 二 次 D e l p h i ） 評 估 指 標
A 功 能 目 標
a 1 促 進 運 動 風 氣
a 3 培 訓 基 層 競 技 運 動 人 才 （ 修 正 ） a 3 提 供 標 準 競 技 運 動 場 地 （ 修 正 ） a 4 提 供 民 眾 休 閒 及 運 動 之 場 所 （ 新 增 ） a 5 提 供 區 域 大 型 活 動 集 會 之 場 所 （ 新 增 ）
三 、 B 組 織 與 人 力 資 源 之 意 見 統 計 表 、 彙 整 表 與 修 正 表 根 據 第 二 次 D e l p h i 問 卷 統 計 結 果 ， 得 知 「 B 組 織 與 人 力 資 源 」 的 5 個 評 估 指 標 平 均 數 均 大 於 5 . 8 0 （ 將 7 分 量 表 換 算 成 百 分 等 級 約 為 8 0 ）， 標 準 差 均 小 於 1 ， 詳 如 表 4 - 2 4 。
表 4 - 2 4 B 組 織 與 人 力 資 源 之 意 見 統 計 表 （ 第 二 次 D e l p h i ）
評 估 面 向 / 評 估 指 標 M o M S D
B 組 織 與 人 力 資 源
b 1 組 織 結 構 7 6 . 6 7 .4 7
b 2 專 業 管 理 人 員 7 6 . 7 5 .4 3
b 3 志 工 組 織 7 6 . 5 8 .4 9
b 4 法 規 制 度 7 6 . 5 8 .4 9
b 5 組 織 文 化 6 6 . 2 5 .4 3
由 表 4 - 2 4 顯 示 ， D e l p h i 成 員 對 「 b 1 組 織 結 構 」 、 「 b 2 專 業 管 理 人 員 」 、 「 b 3 志 工 組 織 」 、 「 b 4 法 規 制 度 」 與 「 b 5 組 織 文 化 」等 5 個 評 估 指 標 已 達 成 共 識 ， 因 此 全 部 予 以 保 留 。
而 開 放 意 見 中 ，D e l p h i 部 份 成 員 認 為 用 語 上 有 一 些 不 適 切 ， 因 此 將 其 意 見 加 以 彙 整 說 明 如 表 4 - 2 5 。
表 4 - 2 5 B 組 織 與 人 力 資 源 之 意 見 彙 整 表 （ 第 二 次 D e l p h i ）
「 b 2 專 業 管 理 人 員 」 之 看 法 與 意 見
◎ 是 否 可 考 慮 加 上 專 業 「 經 營 」 與 管 理 人 員 ， 以 顧 及 研 究 所 稱 經 營 管 理 一 詞 。
修 正 ： 「 專 業 經 營 與 管 理 人 員 」 其 他 ：
◎ 組 織 結 構 與 組 織 文 化 如 何 區 隔 ？
說 明 ： 組 織 結 構 係 指 管 理 業 務 單 位 或 機 關 之 位 階 與 人 員 編 制 分 工 。 而 組 織 文 化 係 指 組 織 文 化 是 組 織 成 員 所 共 同 分 享 的 一 套 基 本 假 設 、 前 提 、 和 價 值 ， 以 及 由 這 套 價 值 衍 生 出 來 的 行 為 規 範 和 行 為 期 望 ； 這 些 組 織 的 價 值 ， 不 但 可 能 被 組 織 成 員 視 為 理 所 當 然 ， 而 且 具 有 指 導 成 員 行 為 的 作 用 。
經 彙 整 後 ， 修 正 1 個 指 標 名 稱 ， 將 「 b 2 專 業 管 理 人 員 」 修 正 為 「 b 2 專 業 經 營 與 管 理 人 員 」， 如 表 4 - 2 6 。
表 4 - 2 6 B 組 織 與 人 力 資 源 之 意 見 修 正 表 （ 第 二 次 D e l p h i ） 評 估 面 向
B 組 織 與 人 力 資 源 b 1 組 織 結 構
b 2 專 業 經 營 與 管 理 人 員 （ 修 正 ） b 3 志 工 組 織
b 4 法 規 制 度 b 5 組 織 文 化
四 、 C 硬 體 設 施 之 意 見 統 計 表 、 彙 整 表 與 修 正 表
根 據 第 二 次 D e l p h i 問 卷 統 計 結 果 ， 得 知 「 C 硬 體 設 施 」 的 5 個 評 估 指 標 平 均 數 均 大 於 5 . 8 0（ 將 7 分 量 表 換 算 成 百 分 等 級 約 為 8 0 ）， 標 準 差 均 小 於 1 ， 詳 如 表 4 - 2 7 。
表 4 - 2 7 C 硬 體 設 施 之 意 見 統 計 表 （ 第 二 次 D e l p h i ）
評 估 面 向 / 評 估 指 標 M o M S D
C 硬 體 設 施
c 1 設 施 妥 善 率 7 6 . 7 5 .4 3
c 2 無 障 礙 設 施 7 6 . 8 3 .3 7
c 3 安 全 衛 生 7 6 . 7 5 .4 3
c 4 交 通 運 輸 6 6 . 0 0 .8 5
c 5 外 部 景 觀 6 6 . 3 3 .4 7
由 表 4 - 2 7 顯 示 ， D e l p h i 成 員 對「 c 1 設 施 妥 善 率 」、「 c 2 無 障 礙 設 施 」 、 「 c 3 安 全 衛 生 」 、 「 c 4 交 通 運 輸 」 與 「 c 5 外 部 景 觀 」 等 5 個 評 估 指 標 已 達 成 共 識 ， 因 此 予 以 保 留 。
而 開 放 意 見 中 ，D e l p h i 部 份 成 員 認 為 用 語 上 有 一 些 不 適 切 ， 因 此 將 其 意 見 加 以 彙 整 說 明 如 表 4 - 2 8 。
表 4 - 2 8 C 硬 體 設 施 之 意 見 彙 整 表 （ 第 二 次 D e l p h i ）
「 c 4 交 通 運 輸 」 之 看 法 與 意 見
◎ 交 通 運 輸 若 改 為 交 通 動 線 似 較 好 ！
◎ c 4 修 正 為 交 通 動 線 及 地 點 。
彙 整 ： 「 交 通 運 輸 」 指 標 的 內 涵 包 括 ： 公 共 運 輸 系 統 、 停 車 空 間 及 疏 散 導 引 動 線 ， 已 涵 蓋 交 通 動 線 ； 而 「 地 點 」 並 已 非 經 營 管 理 者 或 各 級 政 府 首 長 所 能 改 變 ， 故 不 修 正 。
「 c 5 外 部 景 觀 」 之 看 法 與 意 見
◎ 外 部 景 觀 是 否 改 為 景 觀 設 施 較 好 ？ （ 因 為 景 觀 含 內 外 ， 不 僅 外 部 而 已 ）
修 正 ： 「 景 觀 設 施 」
經 彙 整 後 ， 修 正 1 個 指 標 名 稱 ， 將 「 c 5 外 部 景 觀 」 修 正 為 「 c 5 景 觀 設 施 」， 如 表 4 - 2 9 。
表 4 - 2 9 C 之 意 見 修 正 表 （ 第 二 次 D e l p h i ） 評 估 面 向
C 硬 體 設 施
c 1 設 施 妥 善 率 c 2 無 障 礙 設 施 c 3 安 全 衛 生 c 4 交 通 運 輸
c 5 景 觀 設 施 （ 修 正 ）
五 、 D 顧 客 滿 意 之 意 見 統 計 表 、 彙 整 表 與 修 正 表
根 據 第 二 次 D e l p h i 問 卷 統 計 結 果 ， 得 知 「 D 顧 客 滿 意 」 的 5 個 評 估 指 標 平 均 數 均 大 於 5 . 8 0（ 將 7 分 量 表 換 算 成 百 分 等 級 約 為 8 0 ）， 標 準 差 均 小 於 1 ， 詳 如 表 4 - 1 6 。
表 4 - 3 0 D 顧 客 滿 意 之 意 見 統 計 表 （ 第 二 次 D e l p h i ）
評 估 面 向 / 評 估 指 標 M o M S D
D 顧 客 滿 意
d 1 提 供 運 動 資 訊 7 6 . 8 3 .3 7
d 2 人 員 服 務 品 質 7 6 . 8 3 .3 7
d 3 運 動 專 業 指 導 7 6 . 7 3 .3 7
d 4 活 動 滿 意 度 7 6 . 7 5 .4 3
d 5 設 施 滿 意 度 7 6 . 6 7 .4 7
由 表 4 - 3 0 顯 示 ， D e l p h i 成 員 對 「 d 1 提 供 運 動 資 訊 」 、
「 d 2 人 員 服 務 品 質 」 、 「 d 3 運 動 專 業 指 導 」 、 「 d 4 活 動 滿 意 度 」 與 「 d 5 設 施 滿 意 度 」 等 5 個 評 估 指 標 已 達 成 共 識 ， 因 此 予 以 保 留 。
而 開 放 意 見 中 ，D e l p h i 部 份 成 員 認 為 用 語 上 有 一 些 不 適 切 ， 因 此 將 其 意 見 加 以 彙 整 說 明 如 表 4 - 3 1 。
表 4 - 3 1 D 顧 客 滿 意 之 意 見 彙 整 表 （ 第 二 次 D e l p h i ）
「 d 4 活 動 滿 意 度 」 之 看 法 與 意 見
◎ 請 加 上 「 推 廣 」 一 詞 ， 較 符 合 公 共 體 育 場 之 自 主 性 ， 而 非 其 他 單 位 所 辦 理 之 活 動 ， 以 免 混 淆 。
修 正 ： 「 d 4 推 廣 活 動 滿 意 度 」 。 其 他 ：
◎ d 4、 d 5 之 類 別 為「 滿 意 度 」， d 1、 d 2、 d 3 則 非「 滿 意 度 」，
文 字 可 求 統 一 。
說 明 ： d 1 、 d 2 、 d 3 屬 運 動 場 館 主 動 提 供 之 服 務 ， 而 欲 求 得 民 眾 在 知 與 行 之 滿 意 ； 而 d 4 與 d 5 則 是 民 眾 實 質 感 受 滿 意 情 況 之 評 定 。
經 彙 整 後 ， 修 正 1 個 指 標 名 稱 ， 將 「 d 4 活 動 滿 意 度 」 修 正 為 「 d 4 推 廣 活 動 滿 意 度 」， 如 表 4 - 3 2 。
表 4 - 3 2 D 顧 客 滿 意 之 意 見 修 正 表 （ 第 二 次 D e l p h i ） 評 估 面 向
D 顧 客 滿 意
d 1 提 供 運 動 資 訊 d 2 人 員 服 務 品 質 d 3 運 動 專 業 指 導
d 4 推 廣 活 動 滿 意 度 （ 修 正 ） d 5 設 施 滿 意 度
六 、 E 營 運 管 理 之 意 見 統 計 表 、 彙 整 表 與 修 正 表
根 據 第 二 次 D e l p h i 問 卷 統 計 結 果 ， 得 知 「 E 營 運 管 理 」
的 六 個 評 估 指 標 平 均 數 均 大 於 5 . 8 0（ 將 7 分 量 表 換 算 成 百 分 等 級 約 為 8 0 ）， 標 準 差 均 小 於 1 ， 詳 如 表 4 - 3 3 。
表 4 - 3 3 E 營 運 管 理 之 意 見 統 計 表 （ 第 二 次 D e l p h i ）
評 估 面 向 / 評 估 指 標 M o M S D
E 營 運 管 理
e 1 支 出 收 入 比 7 6 . 5 5 .6 6
e 2 每 日 開 放 時 數 7 6 . 6 4 .4 8
e 3 每 月 平 均 使 用 率 7 6 . 4 5 .6 6
e 4 行 銷 策 略 7 6 . 7 3 .4 5
e 5 行 政 管 理 6 6 . 3 6 .4 8
e 6 風 險 管 理 7 6 . 7 3 .4 5
由 表 4 - 3 3 顯 示 ， D e l p h i 成 員 對「 e 1 支 出 收 入 比 」、「 e 2 每 日 開 放 時 數 」、「 e 3 每 月 平 均 使 用 率 」、「 e 4 行 銷 策 略 」 、
「 e 5 行 政 管 理 」 與 「 e 6 風 險 管 理 」 等 6 個 評 估 指 標 已 達 成 共 識 ， 因 此 予 以 保 留 。
而 開 放 意 見 中 ，D e l p h i 部 份 成 員 認 為 用 語 上 有 一 些 不 適 切 ， 因 此 將 其 意 見 加 以 彙 整 說 明 如 表 4 - 3 4 。
表 4 - 3 4 E 營 運 管 理 之 意 見 彙 整 表 （ 第 二 次 D e l p h i ）
表 4 - 3 4 E 營 運 管 理 之 意 見 彙 整 表 （ 第 二 次 D e l p h i ）