一、替選方案之分析及評估 (一)零方案
白河水庫目前僅能藉由既有設備主出水工及109 年起庫區防洪防 淤隧道加入排砂操作策略，來減緩水庫之淤積。惟依白河水庫歷年之 淤積測量資料顯示，水庫之年平均入砂量為 50 萬 m3，即以水庫既有 水力排砂能力，仍不足以平衡年入庫砂量。故無本計畫之情況下，水 庫淤積將逐年增加，漸次失去水庫原有功能。
(二)提升機械清淤能量方案
陸域機械開挖除受限水位外，同時白河水庫鄰近關子嶺風景區，
陸域挖除之土方需從172 縣道運出，易形成人車爭道與與影響 172 縣 道車流量之交通問題，且欲另設置堆置區以大量堆置土方，尚須通過 環境影響評估方能進行。因此白河水庫之清淤土方處置，若無其他配 合措施，則難以提升機械清淤能量。
(三)水庫集水區保育工作
集水區上游泥砂沖蝕本為自然現象，亦為下游河道與出海口沖淤 平衡之要素，集水區保育治理應定位於經常性工作，目的在針對尋常 事件減少集水區人為活動所增加之泥砂產量與生態保育問題。而極端 事件超量泥砂所帶來之庫容減少與原水濁度過高之問題，則應藉由水 庫防淤排砂設施以及下游供水系統之改善加以克服，並為後續工作逐 步落實推動。
綜合評估本計畫與前述替選方案結果(詳表 8-1)，仍以本計畫為最 佳方案，建議持續推動，以維持白河水庫庫容及水源供應穩定。
二、風險評估
影響本計畫能否順利完成之風險，包括第貳章所述工程規劃設計 問題、地方溝通問題外，尚有水利建造物維護管理問題、施工期間天 候影響問題等，除了施工期間加強各項災害應變演練及教育，完工後
各項設施營運、管理及營運、管理及操作教育訓練亦須持續執行，以 確保水庫正常營運。
表 8-1 替選方案與本計畫分析比較評估表
替選方案 與本計畫分析比較評估
零方案 依現有排砂設施操作，年入庫砂量仍有23 萬 m3，水庫壽命 將持續大幅縮短。
提升機械清淤能量方案
繞庫防淤設施可提供白河水庫水力排砂量每年 15.1 萬 m3， 大幅降低水庫陸挖清淤量，減少陸挖清淤土方暫置及去化處 理所面臨的問題，如提升機械清淤量依處理估計單價為 410 元/m3，每年維護費將增加6,191 萬元。
水庫集水區保育工作
集水區保育治理目的在針對尋常事件減少集水區人為活動 所增加之泥砂產量與生態保育問題，依歷年規劃檢討約可減 少每年5 萬 m3，而極端事件超量泥砂所帶來之庫容減少之問 題，則應藉由水庫防淤排砂設施加以克服。
三、相關機關配合事項 (一)設計階段
1.水利署：負責統籌辦理並督導各階段工作之進行。
2.南區水資源局：辦理繞庫防淤工程與河道放淤工程之設計及發包 等作業。
3.台南市政府：本計畫由台南市政府辦理白水溪橋改建工程之設計 及發包等作業。
4.嘉南農田水利會：本計畫以委託代辦方式，由嘉南農田水利會辦 理水庫清淤工程之設計及發包等作業。
(二)施工階段
1.南區水資源局：辦理繞庫防淤工程與河道放淤工程之工程契約執 行及施工督導工作，依計畫內容、進度及分工界
施工環境監測(含下游河道)。
2.台南市政府：辦理白水溪橋改建工程之工程契約執行及施工督導 工作。
3.嘉南農田水利會：辦理水庫清淤之工程契約執行與施工督導工作，
以及配合辦理「施工期間及完工後之白河水庫 水門操作規定及運用要點修正」。
(三)營運管理階段
於白河水庫各項後續更新改善工程竣工驗收後，將由嘉南農田水 利會代為營運管理，白水溪橋則由台南市政府本權責維護管理。
四、其他有關事項
本工程計畫先就繞庫防淤工程與增加庫容至 1,250 萬 m3進行改 善，本計畫完成後，仍需完整規劃與研擬後續各相關事項，後續相關 配合工作項目如下：
(一)白河水庫運用要點修訂
白河水庫為供應農業、家用及公共給水、工業用水之多目標水庫，
未來宜視白河水庫更新改善後水權變更登記核發情況，並得根據水利 法第 18-1 條規定，協議多目標水庫用水標的之順序，通盤檢討白河 水庫更新改善後水庫運用規線，修訂白河水庫運用要點。
(二)空庫清淤期間替代水源
施工期間可考量利用施工圍堰進行導排川流水供灌或做臨時蓄 水空間以供灌部分灌區農業用水，並擬由嘉南農田水利會已完成之 17 口深井及白水溪灌區舊有的 9 口井，及北幹線加壓設施供水做為 施工期間之替代水源，使水庫清淤期間不用全面休耕停灌，降低對當 地農業生產的衝擊。
(三)農業耕作制度調整及水源調度
臺灣近年來受氣候變遷影響，水資源供需面臨諸多問題，尤其南 部地區豐枯水期的水資源分配愈來愈不平均，農業用水若遇枯旱年亦
有休耕的風險，需有長期農業耕作制度之調整，以因應未來氣候及水 資源的變化，擬由農委會研議推動灌區耕作制度調整措施配合供灌。
水庫更新後如遇嚴重枯旱年，可利用水利會既有水井、埤塘及北 幹線加壓設施做為備援用水，民生用水則考量以區域調度方式因應，
使盡量維持更新後農業及民生計畫需水量為目的。
未來白河水庫整體更新改善(第一階段及第二階段)完成後，若能 與曾文-烏山頭水庫系統聯合運用，預期可提高水資源運用效率，增 進供水潛能；此外，白河水庫庫容逐步更新後其蓄水亦可供連續枯旱 期間備援用水，提升區域水資源調度能力。
(四)研議後續擴大庫容與增加水資源運用方案
本計畫為白河水庫後續更新改善工程計畫的第一階段計畫，第二 階段包括越域引水與水庫清淤工作，其中越域引水尚在檢討澐水溪水 源送白河水庫或鹿寮溪水庫的效益，並視繞庫防淤設施完工配合庫區 防淤隧道，進行空庫防淤操作、河道放淤，並視維持 1,250 萬 m3庫 容之成效，持續滾動檢討擬定達成庫容 1,500 萬 m3、增加公共給水 2.8 萬噸/日及穩定白河水庫灌區每年 2,700 萬噸之第二階段的工作內 容。
五、本計畫增加就業機會及降低失業率之初步評估
評估推動本計畫約可提供50 個就業機會(詳表 8-1)，依據行政院 主計處國勢普查處公布106 年 10 月我國勞動力人口為 1,182.5 萬人為 計 算 基 礎 ， 預 估 施 工 階 段 一 年 最 高 可 降 低 失 業 率 0.0004%(=50/11,825,000*100)。
至於營運管理階段，於白河水庫各項後續更新改善工程竣工驗收 後，將由嘉南農田水利會代為營運管理。
表8-2 本計畫提供就業機會預估表
年別(民國) 108 年 109 年 110 年 111 年 合計
階段別 規劃設計階段 施工階段
提供就業機會(人次) 20 人 50 人 50 人 50 人 170 人 註1：規劃設計階段包括規畫評估人員、現場測量及調查人員與行政協助人員等，以以每案 5
人推估，4 處工程合計約提供 20 人次就業機會。
註2：施工階段初步推估繞庫防淤工程專業工程人員 15 人、清淤工程專業工程人員 6 人、河 道放淤工程專業工程人員4 人、白水溪橋梁改建專業工程人員 5 人，各處工程監工 1 人、
會計1 人及行政協助人員 1 人，4 處工程計約提供 42 人次直接就業機會。另鋼筋水泥 及砂石等原料之生產所間接產生之就業機會，初步已直接就業機會的 20%計算，約 8 人，總計約50 人次。
六、中長程個案計畫自評檢核表
七、中長程個案計畫性別影響評估檢視表
【第一部分】：本部分由機關人員填寫 填表日期：107 年 3 月 1 日
填表人姓名：蔡明道
職稱：副工程司 身份：■業務單位人員 e-mail：[email protected] □非業務單位人員 電話：04-22501185
填表説明
一、行政院所屬各機關之中長程個案計畫除因物價調整而需修正計畫經費，或僅計畫期程變更外，皆 應填具本表。
二、「主管機關」欄請填列中央二級主管機關，「主辦機關」欄請填列擬案機關（單位）。
三、建議各單位於計畫研擬初期，即徵詢性別平等專家學者或各部會性別平等專案小組之意見；計畫 研擬完成後，應併同本表送請民間性別平等專家學者進行程序參與，參酌其意見修正計畫內容，並填 寫「拾、評估結果」後通知程序參與者。
壹、計畫名稱 白河水庫後續更新改善(第一階段)工程計畫 貳、主管機關 經濟部 主 辦 機 關 （ 單
位） 經濟部水利署
參、計畫內容涉及領域： 勾選（可複選）
3-1 權力、決策、影響力領域
3-2 就業、經濟、福利領域 ˇ
3-3 人口、婚姻、家庭領域 3-4 教育、文化、媒體領域 3-5 人身安全、司法領域 3-6 健康、醫療、照顧領域 3-7 環境、能源、科技領域
3-8 其他（勾選「其他」欄位者，請簡述計畫涉及領域） ˇ(公共建設之水資源工程) 肆、問題與需求評估
項 目 說 明 備 註
4-1 計畫之現況問題與需求概述
白河水庫庫容雖經辦理多次清 淤工作，然清淤量僅為入庫泥 砂一半，使得庫容逐年呈現下 降趨勢，造成水庫滯洪、減洪 能力消減，若不進行改善將嚴 重影響白河水庫正常供水及防 洪功能，增加人民生命財產安 全風險。
簡要說明計畫之現況問題與需求。
4-2 和本計畫相關之性別統計與
7-2 受益對象無區別，
8-8 空間與工程效益：軟硬體的公
【第二部分－程序參與】：本部分由民間性別平等專家學者填寫