《自由中國》1949.11-1960.9
國民黨退守臺灣後，1949 年 11 月有《自由中國》創刊。本來在共產黨控制 大陸前好幾年，一些服膺自由主義的學者就在上海醞釀創辦這份刊物。當時的國 民大會秘書長雷震（1897-1979）提議辦成日報，胡適（1891-1962） 主張辦成 期刊。辦刊的目的是有系統地宣揚自由民主的理念，迎擊共產主義的挑戰。刊物 的名稱是胡適取的，胡適乃受了戴高樂(Charles De Gaulle, 1890-1970)呼籲建立自 由法國的啟發。起初決定由雷震主持，在上海出日報。但沒想到時局急轉直下，
原先計畫只好修改。
《自由中國》創刊時，胡適任名義上的發行人，但他本人已接受國民黨徵召，
出任駐美大使，實際負責刊務的是雷震。當時，蔣介石聽進去了雷震的訴求，樂 於見到有《自由中國》創刊，以獲美國青睞，所以不只准許它開辦，還給了不少 支持，比如令教育部每月撥給宣傳基金；令臺灣省政府提供辦刊物的場所等。國 民黨為了挽救美國的觀感，希望利用胡適等自由主義者的國際聲望，贏取美國同 情和支持。讓《自由中國》開辦和委任胡適為駐美大使，盤算都在此。
《自由中國》開辦之初的言論，的確都以自由主義的立場批評中國共產黨和 蘇聯，但後來漸漸進入了反省階段，期許國民黨痛定思痛，要銳意改革，自然就 扮演起勸諫、監督和批評施政的角色，與國民黨的關係也就開始惡化。《自由中 國》發表的文章大談政府腐敗、違憲、給國民黨幹部經濟特權、國庫與黨庫不分、
一黨專政和國民黨干預教育和國防。
後來批判精神越發淋漓，甚至質疑了國民黨政權合不合法的問題，也懷疑國 民黨已無心無力反攻大陸。多篇文章直指國民黨最關心的是自己的利益，只想永 遠把持政權，卻假借動員戡亂的名義剝奪憲法賦予公民的種種權利，終究只會為 自己敲喪鐘。
我且唸一段《自由中國》1958 年 2 月號的社論文字，大家聽聽，由你們自 己印證這份刊物當時的言論大膽直言到什麼地步：「我們為團結反共而容忍一黨 政治，這個一黨政治卻正好成了一切進步的阻礙。」
雷震執筆的另一篇文章更直接，呼籲國民黨嚴守黨政分際，應從軍隊、警察 局和學校中撤出。（雷震早在 1955 年就因為批評國民黨干預學校事務，被國民黨 開除黨籍。）雷震還認為黨的開支不應由國家負擔—即所謂「黨庫通國庫」。
雷震寫道：「國民黨如果執迷不悟，自私自利，不肯接受這個平等的條件而 霸佔到底，則中國的民主政治，在目前是沒有希望的了，那麼，祇有等待著再革 命吧！再流血吧！」
比較起現在的反對黨言論，雷震當年的訴求是超級溫和的。雷震曾明說，反
對黨應該是忠誠的反對黨，不是要搞革命。《自由中國》的主要目標是促進改革 地方選舉制度，只求允許反對黨成立，認為就可以徹底避免流血。雷震等人籌組 反對黨，並不挑戰中華民國政府的合法地位，也不質疑中華民國擁不擁有對臺灣 的主權。但是，在那個年代，雷震所為，已經到了國民黨無法容忍的地步。國民 黨對《自由中國》採取了緊逼包圍的策略，先是黨報拒絕為《自由中國》刊登廣 告。廣播電台也聽從國民黨的指揮，聯合其他力量加強攻擊雷震。《自由中國》
被迫不斷更換印刷廠，因為一家又一家的印刷廠都被政府恐嚇，不敢接異議人士 的生意。當時任職《中華日報》的曹聖芬（後來成為《中央日報》社長）甚至發 表文章號召國人砸爛《自由中國》編輯部。
雷震以《自由中國》為基地的政治運動，關心地方選舉和地方自治，開始與 臺灣本土的政治菁英結合，例如吳三連、李萬居、高玉樹等人。1960 年 9 月，《自 由中國》發表了膾炙人口的社論〈大江東流擋不住〉。三天以後（09/04），雷震 被捕，罪名是知匪不報（說他編輯部有人曾與共產黨人接觸），實則因結合本土 菁英籌組反對黨「中華民主黨」，才是忌諱的關鍵。
這篇社論的主筆者是台大哲學系教授殷海光。殷是經常在《自由中國》撰稿 的自由主義者，後來也因為大膽直言，被剝奪了在台大教書的權利。
《民主評論》徐復觀辦在香港，本課不論。
《公論報》1947.10.25~1961.3.4（KMT 運作張祥傳來纏訟，毀之以司法手段）
《自立晚報》1947.10.10 溫州人顧培根所創刊（後兩度改組→鄭邦琨→李玉階）
1950.11.7「〈草山衰翁〉事件」（鄭邦琨時代，後李玉階接手）
1951.9.1 李玉階接手後奔走打點兼籌備，終得復刊 1952.1.11 北市民營報業聯誼會「買一送八」新招
1952.10.14 因「刊孔祥熙即將回國」事件，所謂「奉准休刊七天」
1953.10.10 因國慶閱兵花絮惹禍，至謂將「自動檢舉，停刊三月」， 10.18 刊出〈謹掬至誠，為元首壽〉社論，然後開始停刊
1954.5.2 蔣介石召見五家黨籍民營報報老闆，李玉階未得列，從此報 頭下標榜「無黨無派，獨立經營」
1959.7.1 三度改組，引入吳三連，以增資→奉命得增許金德、葉明勳
《文星雜誌》1957→1965
《大學雜誌》1968→1972 兩大報
1950 韓戰爆發 1951 實施報禁
1950 年代 中央、新生、中華佔發行市場 90%
（政府公告佔 80%）
1952/01/11 北市民營報業聯誼會創「買一送八」新招
1954 〈中美共同防禦條約〉簽訂，有美第七艦隊協防，臺灣轉危為安；
KMT 隨即掀「文化清潔運動」
0.3 億收購《華報》改為《民生報》(1978)
1959-1960 國民黨自由派以雷震為首，利用《自由中國》批評敏感的政治議 題，後雷震於籌組「中華民主黨」前夕被捕
1961《公論報》發行人李萬居產權訴訟敗訴，《公論報》換手，從此消音。
1960 年代中期以後，臺灣進入國際資本主義分工體系，政治少有進展，以經濟 成長為優先，每年經濟成長率 8-10%，開始出口替代，經濟開始起飛，但城鄉差 距從此拉大。國際上則冷戰對立，加上越戰，反使臺灣能受美國、進而國際支持，
增加 KMT 對內的統治憑藉。
1964 國民黨第二次新聞會談，強調宣傳與軍事同等重要
〈懲治叛亂治罪條例〉將白色恐怖建制化、組織化：1965 崔小萍案、1966 新生報案、1968 陳映真案、1969 柏楊案、1970 李敖案、1971 李荊蓀案
1970 年代，經濟成長給了國民黨辯護其統治臺灣的說辭。初期，以有限度的政 治開放應付內外危機，末期則加強促進經濟自由、勾結地方派系、倚靠情治政工，
來化解中國的統戰與黨外勢力的挑戰。
1971 外交挫敗，國民黨標榜的「中華民國」退出聯合國
1972 尼克森與周恩來簽訂《上海公報》，承認北京為唯一的中國代表，撼動 國民黨統治的法統
1970-1972 蔣經國積極準備接班，《大學雜誌》替其拉攏青年勢力與學者，對 抗老舊勢力
1972 蔣經國接任行政院長，以內政建設彌補外交挫敗，加速推動本土化，
啟用台籍才俊，開放中央民代增額補選，某種程度上牴觸了中央地方雙元權 力結構
1975 蔣介石逝世
1976 第二次石油危機；泰非與中共建交；十大建設；台籍知識份子與政運 人士創辦《臺灣政論》。
1977 中壢事件，黨外人士贏得 5 席縣市長、21 席省議員、6 席北市議員。
黨外人士開始走群眾抗爭路線。
1979 美國與北京建交，，葉劍英發表〈告臺灣同胞書〉：「三通四航」、「一 國兩制」，蔣經國以「三不」（不接觸、不妥協、不退讓）回應。
1979《美麗島》創刊，12.10 發生高雄事件，黨外菁英幾乎全數入獄。
1980 年代，經濟力量促成社會的多元力量向政治權威挑戰。
1980 年黨外提出「重審美麗島」的口號，紛紛在選舉中獲勝。
1979-1983 國民黨成立「劉少康辦公室」，為反統戰、反台獨機構，情治政工 勢力高漲，警總獨大，文工會、新聞局反居第二線。
1983 陶百川主張管制言論職權應歸於文職單位，以出版法為據，但遭警圍 剿。《中時》、《自晚》揭發，《美洲中國時報》受國民黨極右派報復，只能停
刊。
1983 菲律賓、南韓都推翻了獨裁政權；臺灣發生江南案、十信案，國民黨 不得不順應民主潮流，與黨外溝通
1986.9.28 民主進步黨冒險成立
1987 解除戒嚴
1988 報禁解除，兩大報投入晚報市場
＊保守派的民間報紙與黨政軍一致，但政論雜誌，如書生論政的《自由中國》、《文 星》、《大學雜誌》和走群眾路線的《美麗島》才主動爭取新聞自由。
國民黨政權除了官僚、軍特力量等「國家鎮壓機器(state repressive
apparatus)，尚包含新聞、文化、教育的「國家意理機器」(state ideological apparatus) 一邊抓槍桿子，一邊又掌握筆桿子。
國民黨給媒介套上緊箍咒。消極上，排拒由下而上的政治參與要求；積極者，
幫政權說理解釋。.國民黨在政治面是行垂直統治；經濟面，則掌控產業與金融
（國庫通黨庫）；新聞上，厲行報禁，保障黨政軍報，控制輿論，只存國民黨說 辭，排除潛在的利益競爭者。在政經共生的惡質結構下，媒介必須時而被迫為國 民黨的政治利益服務，時而服膺資本主義邏輯。
國民黨壟斷國家資本，形成國家資本主義，影響所及：
1. 報禁政策封閉市場競爭大門，報紙登記證限死 31 張，其中半數以上為黨 政軍報，仰賴國庫黨庫津貼，並向外購買黨外勢力的報紙，如 1982 年買 下《工商日報》、1977 年買《台灣日報》。報證奇貨可居，沒有人能入場 競爭，只肥了兩大報。
2. 政府在 50 年代無論是配紙、廣告（公告佔 80%）、融資都以官報黨報為 主，打壓民營報紙生存空間。1950 年代《中央日報》、《臺灣新生報》、《中 華日報》即占發行市場 90%，《聯合報》、《中國時報》須靠社會新聞銷售。
從 Eisenstadt & Roniger 的侍從關係論來看臺灣報業：
1. 資源分配基於特殊考慮，並非公平開放 2. 以政經利益換取報業對統治體制效忠 3. 整體交易，言論立場一律支持國民黨
4. 保護主—侍從間的關係不平等，但即使偶有摩擦，仍維持長期的穩定 5. 雙方關係不藉助於法律，而是透過非正式的人際網絡
6. 橫向破壞組織聯繫，抑制公會聯盟 7. 侍從結構易因內部利益衝突而削弱