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本論文中，第一章為緒論，第六章為結論。第二章「部落振興運動下的竹南 庄」，欲究明竹南庄在 1930 年代後期，社會教化政策之容貌，內容主要集中探討 竹南庄部落振興會。本章做為全文的背景分析，首先簡介竹南庄與鹽館前部落之 地方政治制度沿革與狀況，接著簡述 1930 年代新竹州整體的社會教化政策之狀 況，以此為背景，理解竹南庄社會教化政策之實施脈絡。最後探討竹南庄部落振 興會之組織、運作情形、教化綱領、內容與行事等。希望藉此釐清在中日戰爭開 始之後，臺灣的農村如何因應局勢，並有何種行動。
第三章「臺灣總督府勤行報國青年隊與地方教化人員之培育」，本章以地方 教化人員的培育為探討核心。首先將針對勤行報國青年隊進行探討，理解設置之 脈絡與制度。其後將以竹南庄出身的青年王塗為中心，其於昭和 18 年(1943)進 入勤行報國青年隊花蓮訓練所，展開為期 5 個月的訓練。本章希望以王塗與其《學 課帳》為例，究明勤行報國青年隊之運作情形，以及教育、教練之內容。
第四章「鹽館前部落之教化組織與成員—以皇民鍊成所《出席簿》、《在籍簿》
為分析對象」，本章探討戰爭末期地方部落之社會教化組織之轉變與其成員。文 章將以竹南街鹽館前部落之皇民鍊成所為例，探討在日治末期的 1943 年至 1944 年間，皇民鍊成所如何成立，以及臺灣社會最基礎的單位—部落的社會教化機構 之成員如何組成。
第五章「鹽館前皇民鍊成所《教案簿》與《日誌》中的皇民鍊成」，首先探 討鹽館前皇民鍊成所的授課時間與授課時數的安排，接著藉由分析皇民鍊成所的
《教案簿》與《日誌》的內容，希望能了解在 1944 年左右總督府希望藉由社會 教化鍊成何種臺灣人。
本論文所稱之戰爭動員時期，係指因 1941 年 12 月太平洋戰爭爆發至 1945 年日本投降的這段期間。隨著太平洋戰爭的開始，日本政府加快國內的動員，特 別是在中途島戰役後，因日軍在太平洋戰場上逐漸趨於劣勢，於是有進一步動員 臺灣人力的必要。總督府一方面開展皇民奉公運動，強調挺身實踐與勤勞奉仕，
以行動做為日本帝國的翼贊；另一方面，則是在 1942 年 1 月開始實施的陸軍特
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別志願兵制度。20雖然在此之前便已有徵用臺灣人到戰場後方擔任軍夫、軍屬，
但是其身份並非第一線戰鬥，此徵調也非全島性的。志願兵制度實施後，在教化 團體網絡的動員之下，幾乎全島多數的青年均提出申請。同時，此制度也顯示總 督府乃至於日本政府已經到了不得不讓殖民地人民以士兵身份前往戰場的局面。
在志願兵制度之下，動員範圍已經達到全島規模，再加上因戰局惡化，後方動員 也逐漸頻繁，包含各種修築工事、防空訓練等，臺灣人的生活因戰爭而受到幾近 全面性的影響。本論文便將針對這段期間內臺灣地方部落的社會教化進行探討。
20《臺灣日日新報》日刊，1942 年(昭和 17 年)1 月 16 日，第 1 版。
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第二章 部落振興運動下的竹南庄
1920 年代後期，受到世界性的經濟不景氣影響，日本國內出現嚴重的就業 問題。來自農村的工人在失業後回到農村，但是由於農村無法負擔如此大量的人 口，反而造成農村經濟的惡化。為了化解此局面，日本政府推行農村振興運動。
另一方面，1931 年 918 事件發生，日本進入「十五年戰爭」時期，政府意識到 若要恢復農村經濟，必須將國民組織化，並從「非常時」經濟著手，故開始推行
「農村經濟再生運動」。1以部落為單位，藉由部落居民的合作，振興農村產業。
在此過程中，對人民的生活、精神的統制與強化便顯得重要。由此可知，日本的 部落振興運動，其出發點雖為經濟問題，但加上時局緊張，因而轉變為兼重經濟 與教化的政策。
類似的政策在臺灣與朝鮮均有實施，朝鮮當時的經濟狀況與日本接近，均面 臨不景氣的衝擊；然而與日、朝相較，1920 年代中期到 1930 年代的臺灣農村經 濟，卻沒有如同日本、朝鮮般嚴重受到不景氣的影響。便如同柯志明的研究中指 出，臺灣農村在 1930 年代中期以前，正得利於蓬萊米之出口，農村收入頗有提 高。2臺灣農民，特別是米農的生活水準提高不少，由此總督府在臺灣實行部落 振興運動時，即使有經濟的考量，但最主要的目的應該為著眼於對臺灣人的精神 教化。
在此脈絡下，本章欲探討此時期中，鹽館前與其所屬的竹南庄之部落振興會 之運作狀況，以及其採取了何種措施以因應總督府之政策。
1 蔡錦堂，〈皇民化運動前臺灣社會教化運動的展開——一九三一～一九三七——〉，《臺灣史國 際學術研討會—社會、經濟與拓墾論文集》，頁 370-372。
2 柯志明，《米糖相剋—日本殖民主義下臺灣的發展與從屬》(臺北市：群學出版，2003)，頁 162-172。
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第一節、竹南庄之歷史與人文
本論文的研究對象為新竹州竹南郡竹南庄的鹽館前部落，為便於後文的討論，
此處有必要先針對竹南庄與鹽館前的歷史與人文環境等，進行概括式的說明。以 下將先後對竹南庄與鹽館前兩地做簡單的陳述。
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圖 2- 1、竹南庄與鹽館前相對位置圖 資料來源：中央研究院，臺灣百年地圖
圖中黑框處為竹南庄，紅框處為鹽館前。
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15則竹南庄每人之產量為 19.52 石。不過日治時期農家收入受制於米糖比價法，
所以無法確切得知究竟竹南庄農民的生活水準如何。但若僅以收成量與米價相除，
則竹南庄之農民在此期間生活水準似乎不差。
米業之外，據府報之記載，當時日本糖業資本曾在竹南一堡的鹽館前庄設置 製糖場，原料採集地涵蓋大半新竹廳，其中亦包含中港庄與營盤邊庄，16由此，
竹南庄在當時亦為甘蔗產地。在 1938 年時，昭和製糖株式會社將本社移入苗栗，
並設立新的工廠，17顯示苗栗一帶為當時重要之糖產地之一。事實上同年竹南郡 整郡之甘蔗產量為 105,000,000 斤，18而當年度新竹州整體甘蔗產量為 458,722,116，
19僅竹南一郡的甘蔗產量便超過整個新竹州的四分之一，產量相當驚人。由此，
竹南郡確實為新竹州相當重要的甘蔗產地。
15 同上引書，頁 34。
16 臺灣總督府府報第 2720 號，明治 42 年(1909)6 月 11 日。
17 菅野秀雄，《新竹州沿革史》(新竹：新竹州沿革史刊行會，1938)，頁 407。
18 竹南郡役所，《昭和 14 年竹南郡要覽》，頁 55。
19 新竹州役所，《新竹州第十八統計書》（新竹：新竹州役所，1941），頁 190。
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二、鹽館前部落概要
圖 2- 2、當代鹽館前地圖
圖中紅框處為開元里，即為過去鹽館前部落的聚落所在地；右上藍框處為竹南車 站，即為過去之竹南街。
資料來源：竹南鎮公所
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隆廳、宜蘭廳等 20 個廳，原來的新竹之內，分為桃仔園廳、新竹廳、苗栗廳三 廳。28並在新竹廳下設置新埔支廳、樹杞林支廳、北埔支廳、頭份支廳、南庄支 廳等五個支廳，29鹽館前則屬於新竹廳頭份支廳竹南一堡鹽館前庄。301905 年(明 治 38)12 月 1 日起，取消頭份支廳，鹽館前的所屬成為新竹廳竹南一堡鹽館前庄。
311910 年(明治 43)1 月 18 日，取消苗栗廳，並調整新竹廳下各支廳，設立北埔支 廳、樹杞林支廳、新埔支廳、中港支廳、南庄支廳、苗栗支廳、後龍支廳、通霄 支廳、三叉河支廳、大湖支廳。鹽館前屬於新竹廳中港支廳竹南一堡鹽館前庄。
321915 年(大正 4)時，總督府以告示第二十五號修改街庄位置，將中港支廳改為 頭份支廳，33由此鹽館前之所屬便成為新竹廳頭份支廳竹南一堡鹽館前庄。其後 至 1920 年(大正 9)以前，地方官制沒有大幅更動，鹽館前均屬於新竹廳頭份支廳 竹南一堡鹽館前庄。
1920 年後，總督府在臺灣實施州郡制，將全島分為臺北州、新竹州、臺中 州、臺南州、高雄州五州與臺東廳、花蓮港廳二廳。34新竹州內設置新竹郡、中 壢郡、桃園郡、大溪郡、竹東郡、竹南郡、苗栗郡、大湖郡，竹南郡下轄有竹南 庄、頭分庄、三灣庄、南庄、造橋庄、後龍庄。竹南庄內則有竹南、中港、公館 子、海口、崎頂、營磐邊、大埔、口公館、鹽館前等大字。35由此鹽館前原本的 庄級單位轉變為庄下的大字。1940 年(昭和 15)，總督府調整街庄名稱，將竹南 庄改稱為竹南街，36鹽館前的所屬因此成為新竹州竹南郡竹南街鹽館前。
28 臺灣總督府府報第 1059 號，1901 年(明治 34)11 月 19 日。
29 臺灣總督府府報第 1072 號，1901 年(明治 34)12 月 10 日。
30 臺灣總督府府報第 1054 號，1901 年(明治 34)11 月 11 日。
31 臺灣總督府府報第 1873 號，1905 年(明治 38)12 月 1 日。
32 臺灣總督府府報第 2873 號，1910 年(明治 43)1 月 18 日。
33 臺灣總督府府報第 696 號，1915 年(大正 4)2 月 27 日。
34 臺灣總督府府報第 2168 號，1920 年(大正 9)7 月 28 日。
35 臺灣總督府府報第 1679 號，1932 年(昭和 7)11 月 29 日。
36 臺灣總督府府報第 3907 號，1940 年(昭和 15)6 月 8 日。
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43 矢內原忠雄著，林明德譯，《帝國主義下之臺灣》，頁 190-192；E.Patricia Tsurumi 著，林正芳 譯，《日治時期臺灣教育史》，頁 35。
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度ニ於ケル部落振興会数二一六ニ達セリ」
亦即鑑於社會之推移與社會教育之現狀，為了追求國民教化之進展，自本年 度(1935)起，於本州各市街庄成立部落振興會，並串連部落之教化、衛生、產業 各部門，持續致力於以上各項之普及。由此顯示新竹州之部落振興會應於 1935 年起陸續設置。到了 1938 年時，州內已有部落振興會 692 所，會員 293,281 人。
59部落振興會下設置家長部、主婦部、青年部與女子青年部，統合管理部落中的 教化事務。60組織圖見圖 2-3。
圖 2- 3、部落振興會組織圖 資料來源：新竹州役所，《新竹州要覽》，1940，頁 33。
事實上，前文提及總督府召開「臺灣社會教化協議會」後，便公布了「臺灣 社會教化要綱」，內容主要有 5 項：61
1. 追求皇國精神之貫徹、致力於國民精神之教化。
2. 助長融合親和、一致協力之民風。
59 新竹州役所，《新竹州要覽》，頁 32。
60 同上引書，頁 31-32。
61《臺灣日日新報》日刊，1934 年(昭和 9)3 月 3 日，第 4 版。
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3. 貫徹公民精神之涵養與訓練。
4. 訓練實用之智識技能、培養樸實之風氣。
4. 訓練實用之智識技能、培養樸實之風氣。