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綜合前述對於格外蔬果導入課後陪讀班的行動紀錄,歸納出臺灣偏鄉課後陪讀班特 色有三:

一、多數隸屬於宗教團體下的組織

因宗教團體的信仰宗旨「愛」,讓虔誠的教友與教會組織進入臺灣偏鄉,發現弱勢 家庭的需求,並給予幫助,而後陸陸續續成立非營利課後照顧機構,提供家庭功能的不 足、課業輔導、品格教育等,期望給予學童在就學成長的過程中,有穩定的環境,並正 向引導心靈發展。也因如此隸屬於宗教團體下的非營利式課後照顧機構,行政、資源、

財務運用上較立案的機構更有彈性。

二、人力缺乏、單位負責人貢獻所得彌補經費不足

非營利課後照顧機構經費來源完全仰賴政府、計畫或是民間組織挹注,經費在核銷 上有各個不同的規定,無法留用,因此人力費用在無法申請補助的情況下,課後陪讀班 由教會的精神領袖牧師為負責人,人力調配由教會行政人員負責協助。若欲經費不足的 情況下,大部分由負責人貢獻所得。在人力與經費不足的情況下,非營利課後照顧班雨 後春筍般的成立皆依靠有志之士的投入。

三、社會資源無法有效連結與統整

臺灣有許多基金會皆有提供經費申請方案,企業亦提供物資與食材,但因為資源無 法連結整合,多數非營利課後照顧機構無法明確知道是否可以申請或是能否重複申請不

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同單位的資源,以致許多資源集中於部份團體,小型、資源弱勢的非營利課後照顧班面 臨資源短缺的困境以至於經營困難。

而經由上述歸納出臺灣偏鄉課後陪讀班情況,依照行動研究後結果所形成三個服務 模式:

一、現有模式

非營利課後照顧機構為讓學童在學期間穩定成長降低其偏差行為,故提供課後陪讀、

弱勢關懷、品格教育及才藝課程以及弱勢學童家庭功能補足,在服務提供前依照資源、

人力、行政、財務與價值構面中提出機構考量面向有資源構面的經費補助、社會資源的 投入;人力構面中的服務人力與專業技術能力;行政構面中資源提供單位條件限制、場 地資源,用以衡量非營利課後照顧機構是否足以提供完整的服務 (如圖 5-1-1)。

方案在執行過程中將會遇到的阻力有5 項,資源方面中若執行單位資源連結管道少 或不足,造成缺乏資源;人力資源不足,缺乏志工及專業服務人力;行政構面中課後陪 讀班桌椅、空間不足,或是未有廚房空間不能烹調食物,導致硬體設備不足;學童家長 配合度低,以至於財務構面中的單位經費申請困難;價值構面中食品安全教育及責任歸 屬;對於尋求協助管道不了解,以至於經費不足等原因,皆可能成為方案執行阻力。

但若資源構面中的社會資源有各地方學校願意配合、家庭支持、公家單位支持,財 務構面中的場地活動保險,都將成為非營利課後照顧機構服務之助力。

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