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第五節 章節安排
第一章 緒論
此章節先說明本文題目發想、設計研究計畫與目標、並設定研究範圍，透過 特定的研究途徑、方法與參閱相關文獻，以達成本文所設定的最終目的。
第二章 歐亞區域主義
將以大視角的歷史脈絡，簡要敘述後共時期歐亞地區的主要發展過程。此章 針對第一章的研究途徑，歐亞區域主義，整合理論詳細說明，最後帶入兩個案例 之檢視，並繪製分析架構圖。
第三章 歐亞經濟聯盟
探討歐亞地區後共時期的區域整合情況，因此將時間軸拉到 1990 年代俄國。
接著對歐亞聯盟組織的演化進程做一詳細介紹，對未來歐亞聯盟整合的關鍵做出 評估，細部部分，談及歐亞經濟聯盟的總體經濟、相關貨幣、金融整合以及政策、
並對歐亞經濟聯盟的自由貿易區等做一相關討論。
第四章 絲綢之路經濟帶
探討中國提出的絲綢之路經濟帶的形成背景、運作、影響及未來情況預測。
在形成背景中包含對中國在此區域的作為套用霸權穩定理論、描述中國在此區的 新區域主義概況、新區域主義形成原因。在運作情形中包含，新區域主義特點與 發展過程。在影響評估方面包含參與此區區域整合的效益與成本、套用經濟整合 理論和此區在新區域主義下未來面臨的挑戰。
第五章 結論
將以歐亞經濟聯盟與絲綢之路經濟帶相互比較，比較其異同以及討論其未來 可能的競爭與合作。
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第二章 歐亞區域主義
國際上對歐亞整合的認知是不同的，在歐亞地區的三個霸權國家俄國、中國、
美國對歐亞地區整合的認知也是不同的。首先美國將俄國領導的歐亞整合視為俄 國的野心想去恢復前蘇聯，認為俄國想要藉著創造超國家組織，從控制經濟議題 開始，擴散到政治核心議題，在 2012 年，前美國國務卿 Hillary Clinton 說:「我 們知道目標是什麼，我們嘗試以有效方法去減緩和預防歐亞聯盟」。32美國目標、
手段是去阻擾俄國形成歐亞聯盟的。中國，另外一個在歐亞地區擁有利害關係的 國家，其解讀歐亞整合是俄羅斯的工具去增加俄羅斯貿易方面的競爭力，並藉此 設置障礙去阻擾中國競爭，因此其趁俄國在歐亞地區勢力減弱之際，提出新絲綢 之路經濟帶，盼望奪取俄羅斯在歐亞地區的勢力。俄羅斯則是體認到此歐亞地區 擁有龐大利益及地緣政治關係，不能再像俄羅斯經濟轉型初期，將其視為一個包 袱，打算丟包袱前進，目前轉為積極發展與歐亞地區之關係，提出歐亞經濟聯盟，
欲強力整合此地區。
本章節，將首先介紹歐亞整合的歷史，歐亞整合歷史可以從一個意識形態開 始萌發，直到實體化的作為。接續討論區域整合理論及區域經濟整合理論，區域 整合理論及區域經濟整合理論各家爭鳴，在文內將逐一介紹，並選擇出合適的理 論作為分析本文的兩個案例之用。接續討論大國主導的新區域主義對應的霸權穩 定理論之新區域主義，在歐亞地區，霸權勢力消長，形成此歐亞地區的兩個政策，
歐亞經濟聯盟及絲綢之路經濟帶，過去中亞地區主要仍然是以俄國為首要霸權，
但隨著俄國經濟力量不振，其霸權勢力逐漸衰微，中國因此想取而代之提出新絲
32 Clover Charles, Clinton Vows to Thwart New Soviet Union ,US Politics&Policy,
<http://www.ft.com/intl/cms/s/a5b15b14-3fcf-11e2-9f71-00144feabdc0,Authorised=false.html?siteediti on=intl&_i_location=http%3A%2F%2Fwww.ft.com%2Fcms%2Fs%2F0%2Fa5b15b14-3fcf-11e2-9f71 -00144feabdc0.html%3Fsiteedition%3Dintl&_i_referer=&classification=conditional_standard&iab=ba rrier-app#axzz3iHp5ES94>,2016/6/14
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綢之路經濟帶，和俄羅斯崢嶸。接續為分析架構圖，此架構圖包含歐亞經濟聯盟 和絲綢之路經濟帶的分析架構，整體討論本文的架構。最後再總結討論此章節。
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第一節 歐亞整合的歷史
歐亞意識是一個模糊的概念，實際上卻一直存在，但誠如其為一個意識是很 難明確指出其起始的精準確切時間。如果一定要找一個時間點來談及歐亞整合，
那根據學者 Vladmir Fedorenko 意見應該是從 1990 年代開始，33因為蘇聯解體，
葉爾欽施行西化改革道路失敗，此西化改革道路就是施行震撼療法的經濟轉型，
然而並不成功，導致人民對挫敗帶來失望，因此葉爾欽政府需要一個元素來提振 民心，所以在區域發展上建立一個新的意識，這也為新歐亞主義創造條件成為新 的國家意識形態，隨著俄國逐漸走出經濟轉型的經濟衰退，國力開始恢復，此意 識也隨之擴散到中亞國家。然而由於俄國在歷史、文化、地緣政治的特殊性，使 其自己也無法清楚定義其屬於歐洲或是亞洲，這種對國家定位的模糊性會刺激俄 國再思考和重新定義其角色與定位。
由於上述的俄國再思考和重新定義其角色與地位原因，新歐亞主義就是在葉 爾欽經濟轉型改革失敗後萌發的，此種意識型態可以填補葉爾欽改革失敗國民心 中的空洞。其實早在 20 世紀初就有古典歐亞主義，新歐亞主義和古典歐亞主義 特點如下。古典歐亞主義，首先，俄羅斯處於絕對中心位置。次之，俄羅斯既不 屬於亞洲也不屬於歐洲。第三，認為領土對國家是有意義的，其認為領土會建構 此地區的元素，像是語言、種族。第四，古典歐亞主義亞洲特色高於歐洲特色。
新歐亞主義，首先，俄羅斯在歐、亞間比較親近亞洲。次之，認為俄國不可能只 維持一個小國，其有帝國野心去復甦俄國霸權，藉由創造超國家組織。34古典歐 亞主義及新歐亞主義扮演像一個催化劑的角色，在指引和創造眾多跨政府間的合 作上，像是統一經濟空間、關稅同盟(Customs Union)和之後的歐亞經濟聯盟
33 Vladimir Fedorenko,Eurasian integration:Effects on Central Asia, RETHINK
PAPER ,<file///Volumes/C/Users/fengleque/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary%20Interne t%20Files/Content.IE5/4UJW8XNJ/Fedorenko-Eurasian-Integration-and-Central-Asia%20(2).pdf
>,p3-5,2016/3/21
34 Ibid.
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(Eurasian Economic Union)。
然而歐亞整合進展高度依賴經濟面向，其它部分不可避免地涉及社會、政治、
安全面相。在中亞國家去闡述歐亞整合的效果，中亞國家因為內陸國經濟，區域 經濟合作和貿易組織是一個必要因子，因此，任何區域組織建立像歐亞經濟聯盟 這種促進國際貿易和生產要素流通的組織在成員國間是受歡迎的，假如適當實施 跨聯盟合作，可以延伸地方商業且讓其在國際市場更有競爭力，可以吸引外資、
延伸中產階級且最終擴大經濟。其也可以解決一些區域兩難，像是邊界爭議、飛 地問題和跨國界水資源合作。
綜合上述討論可以知道歐亞區域整合主要的核心地帶是俄羅斯以及中亞國 家，而由於中亞國家的內陸國經濟，其必須發展多方連結才有助於其國內發展，
尤其是經濟面向，從後共時期此處就形成許多組織和機制。
國際制度(International institution)，是規定行為角色、制約行動以及塑造期望 的一系列持久和相互關聯的正式和非正式的規則。35其含括有三種型式，國際組 織(international organization)；國際建制(international regime)；國際慣例
(conventions)。36於歐亞區域整合的歷史發展部分將介紹國際組織和國際建制。
國際制度中的制度定義有兩點，首先其為要求成員共同遵守的，按一定程序形式 的規程；次之，這些規則構成的框架結構，人們在運用這些規則後形成的一種狀 態或體系。建制，泛指系統結構和運行原理，其反映三方面問題，首先，系統內 部各部份以及系統與系統間有何關聯；次之，這些關係是怎麼運作的；第三，這 些關聯變化規律和存在甚麼情況之下。37制度和建制相比較，制度是基礎，決定 應該做甚麼；建制決定怎麼做。
35 吳宏偉，中亞地區發展與國際合作機制，(北京市:社會科學文獻出版社，2011)，頁 107。
36 同上。學者任東來認為，International regime 譯為國際體制，International institution 譯為國際 制度，International organization 譯為國際組織或國際制度安排。
37 吳宏偉，中亞地區發展與國際合作機制，頁 107。
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中亞國家參與國際合作組織及歷程大致有兩個大脈絡可循，首先，是由中亞 國家自身國情變化，以及由此引起的合作需求變化；次之，大國力量在中亞地區 的消長。中亞整合進程如下:
表 2-1 蘇聯解體後中亞整合進程
時間 事件
戈巴契夫改革末期 中亞各共和國都支持戈巴契夫倡導的
新聯盟條約，打算形成各共和國有很大 主權的國家聯盟，也就是形成改革版的 蘇聯
1991 年 12 月 8 日 俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭三國在明斯 克市簽訂《別洛韋日條約》，決定成立 取代蘇聯的獨立國協
1992 年 俄國、哈薩克、烏茲別克、吉爾吉斯、
塔吉克、亞美尼亞簽署了《集體安全條 約》
1995 年 俄羅斯總統批准《俄羅斯獨聯體成員國
戰略方針》，全面闡明俄羅斯對獨聯體 一體化計畫的官方文件
1997 年 10 月 烏茲別克加入古阿姆集團
1999 年 烏茲別克退出集體安全條約
2000 年 俄國、白俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、
塔吉克五國決定將海關聯盟更名為歐 亞經濟共同體
2001 年 5 月 俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克、塔吉克、
吉爾吉斯將獨立國協框架內的關稅聯 盟升級為歐亞經濟共同體
2001 年 6 月 15 日 中國、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、塔 吉克、烏茲別克一起在上海宣布成立上 海合作組織
2002 年 5 月 14 日 獨立國協框架內的集體安全條約成員 國通過決議，將該條約升格為「獨立國 協集體安全條約組織」，重點發展軍事 一體化、建立統一防禦空間
2002 年 6 月 13 日 烏茲別克退出古阿母集團
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2005 年 10 月 6 日 中亞合作組織決定將該組織與歐亞經 濟共同體合併
2006 年 烏茲別克再度加入集體安全條約
2006 年 2 月 25 日 歐亞經濟共同體與烏茲別克簽署其加 入該組織備忘錄
2006 年 8 月 16 日 集體安全條約組織通過吸收烏茲別克
2006 年 8 月 16 日 集體安全條約組織通過吸收烏茲別克