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第六章 結論與建議
第一節 研究討論
本節將進一步分析第四章所研究之九個國家，探討其在全球創業觀察 的 APS 數據顯示結果是否與各國家所實施之創業教育呈現正相關，若國 家在 APS 數據顯示表現優異，則進一步回頭檢視是否為其創業教育實施 下的成功結果，若是如此，台灣將可依循此做法改善創業教育環境。若 有國家在 APS 數據顯示較落後，則探討其中影響之原因，若是與該國之 創業教育相關，則台灣能夠以此借鏡，避免相同的錯誤。
在第五章中，提到人格特質與環境因素將影響創業決定之外， 個人對 創業的觀感與認知，更是影響創業行為的重要驅動因子。以下針對創業態 度中的創業機會的認知（Perceived Opportunities）、創業知識與能力的認知
（Perceived Knowledge and Capabilities）、對於害怕失敗的認知（Fear of Failure）、以及創業意圖（Entrepreneurial Intentions）之數據分析來探討其與一 國之創業教育關聯性。
一、創業機會的認知（Perceived Opportunities）
圖 2.九國民眾對於創業機會的認知
（資料來源：GEM 官網，http://www.gemconsortium.org/）
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（一）多年來芬蘭居民普遍對創業認知有較高的機會意識
芬蘭的創業教育追求均衡發展，且重視高校創新成果轉化為現實生 產力的與否，因此，許多城市以學校為主興建了科技園。在實質教育方 面，芬蘭從小學、中學，一直到大學形成一個循序漸進的創業教育生 態。從小學的迷你點子創業教育模式，讓學童在小學階段就嘗試將想法 描繪出來，將他們的想像搭配文字敘述，以及圖畫描繪，使孩童從小就 有「創意」的產生，也教育了他們創意也有可能具體化，甚至商業化的 一天；在普通高中方面，主張讓學生進行項目導向學習、學習以創業精 神和創新精神指導日常行動、以及通過為合作公司等企業工作的實踐活 動培養創業精神，學習思考自己的能力與技能，搭配對日常生活中的觀 察，思考如何在創業教育活動中將想法與生活中的靈感發展應用，創造 創業機會。也透過團隊學習、項目導向學習、訓練營、客戶服務、在崗 學習等方法，啟發學生內心的創業意識、形成對創業的整體認識、並幫 助學生定位自己將來的職業方向。
（二）美國雖非為意識最高的國家，歷年來卻扶搖直上
在美國重視教導學生思考自身在成熟企業裡可以扮演的角色、影響 力，以及如何進一步讓他們成為改變世界的人物，且讓他們可以駕馭新 思想，創造新市場和新的就業機會。創業機會亦會隨著科技、市場、地 理區域或政策隨時改變，而美國的創業教育已經從點到面，不僅覆蓋了 政府政策、校方更是倡導與資助、形成了在校園內培養創業精神的創業 生態系統，由於各個領域皆提供了美國多元的支援，這樣的創業環境提 高了學生對創業的積極性與參與度，也對創業機會的認知漸漸提升。
（三）日本對於創業意識較保守，普遍機會意識低
日本屬於較封閉之國家，雖將創業教育納入教育的一環，增設必修課
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程培養學生思考產業社會中自己的生活方式，教育學生應積極投入社會，
養成終身學習的慾望和態度，此類型的課程雖培養了學生基礎的生活意 識，但卻只是單向的知識傳授，無法實際的使學生體認到生活中的創業型 態，或是培養學生實際觀察生活周遭的企業型態，對於創業機會意識的培 養較無顯著效果。此外，日本人民對於創業機會認知低落的重要原因之一 為日本多數企業實施之“終身僱傭制”，在此制度之下，企業不隨便開除 任何一名員工，讓員工可以安心工作，在此環境下，創業所帶來的經濟效 益較不顯著，因此，日本民眾多數對於創業機會認知的程度低。
二、創業知識與能力的認知（Perceived Knowledge and Capabilities）
圖 3.九國民眾對於創業知識與能力的認知
（資料來源：GEM 官網，http://www.gemconsortium.org/）
（一）美國的創業生態助長了民眾對於創業知識與能力的認知
研究指出，當個人具有豐厚的創業知識時，能為自我帶來較高的職 涯察覺力，除了更願意作出創業承諾之外，亦有助於創業能力的自我評 估。在美國，各大校園中盛行著創業競賽的風氣，如：麻省理工學院的 10 萬美元創業競賽、哈佛商學院每年近 650 個 Field 學生團隊所進行之 創業競賽等，不僅能透過在創業競賽中選拔較優秀之創業者來創辦公 司，更能培養學生的創業思維和技能，從團隊合作模式模擬在企業內創
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業過程中會面臨到之問題，以及該如何克服，最終成功將想法商品化。
因此，校園盛行之創業競賽無疑是培養學生創業知識與能力的一大助 手。
（二）西班牙為美國以外，創業知識與能力的認知位居第二的國家
西班牙除了努力著手於培養學生創業家精神，更透過西班牙教育法 規定了各級教育的目標與必須發展的能力，在初等教育和中等教育上提 倡應培養個體勞動並能參與團隊活動的習慣，學習努力，有責任心，以 及具有自信心，具有批評精神、好奇心，對學習感興趣，有創造力等個 人特質的養成；中等教育應有助於發展學生的能力，提倡應多積極主動 參與各項活動，培養創業所需要之規劃、決策、承擔責任的能力等，從 初等教育開始提早培養學生之創業知識與能力認知，使創業精神根深柢 固。
三、對於害怕失敗的認知（Fear of Failure）
圖 4.九國民眾對於害怕失敗的認知
（資料來源：GEM 官網，http://www.gemconsortium.org/）
（一）日本對於「失敗」較不接受
日本風氣較封閉，且屬於一個不寬容失敗的社會，若是一個人失敗
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了，將會影響其在日本的地位，不僅周遭的朋友會投以異樣的眼光，對 於其爾後在工作上的發展也會有影響，更嚴重的影響其社交。這樣的封 閉環境，使得年輕人在踏入創業之路時礙手礙腳，害怕失敗的心態使他 們對於許多新事物較不勇於嘗試，且創業風險高，對於屬風險趨避型的 日本人而言，將影響其在創業活動上的表現。
（二）美國教導學生接受失敗，並且從失敗中學習
在美國，創業風氣盛行，校園中從學生到教授每個人皆談論著創 業，而創業教育中也教導了學生不要害怕失敗，也因為跨領域的團隊學 習，使得創業者在各個領域中習得多元知識，即使失敗了，也能因此記 取教訓，利用團隊成員不同領域中的技能，進行優化，再次嘗試更好的 創業活動。
四、創業意圖（Entrepreneurial Intentions）
圖 5.九國民眾創業意圖之比較
（資料來源：GEM 官網，http://www.gemconsortium.org/）
（一）中國創業意圖歷年偏高
創業意圖不僅是個人在心理層面產生的創業念頭，亦代表民眾對創業 活動抱持的初衷。中國在創業教育上強調資源之整合，透過打造優質的創
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業教育項目，同時採取跨學科教學項目，在創業領域建立各相關學科領域 之間，課程與輔助課程之間、或學術知識與實踐之間的聯繫，使學生能夠 實現專業學習與創業教育的最佳結合。除此之外，也主張創業應有系統化，
致力於建構完整的創業生態，各領域的支援及聯繫早就了中國人在創業上 普遍擁有較高的意圖。
（二）日本受產業結構影響，創業意圖普遍低落
日本雖致力於創業教育的推行，但在 20 世紀的第三次工業革命上卻 沒有及時趕上，日本企業仍多以製造業為核心，這樣的產業結構使得日 本人在創業氛圍中較缺乏創業意圖。
五、小結
由於上述資料分析結果顯示，在創業教育方面，從小培養創業知識與 能力，並且教導學生從日常生活中啟發創業靈感，培養創業機會的認知是 一件重要的事。此外，透過跨領域的結合、校園及政府的聯繫，提升民眾 對於創業的意圖，以及降低害怕創業的可能性。下圖為各國在早期創業的 活躍性，結合上述各方面的資料分析結果，驗證了一國的創業活躍度將因 此受影響。
圖 6.九國民眾在早期創業活動之活躍度
（資料來源：GEM 官網，http://www.gemconsortium.org/）
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第二節 政策上的意涵
在探討完九個國家之創新教育做為，以及各國在 GEM 數據上的顯示結 果，驗證了一國的創新教育確實會影響國人在創業上的態度，以及認知等，因 此，就以上分析結果作為台灣在創業教育上的借鏡，學習良好的創業教育，以 及避免成效較不顯章的做法。
研究建議一：
在台灣，由於政府的提倡，許多大專院校已轉型為創業型大學（如高雄第 一科技大學），也有許多大學增設了創新創業等相關課程，但本研究發現，在許 多創業成效表現良好的國家(如美國、以色列、芬蘭等)，在創業教育的早期已 將創業教育概念向下扎根至中小學教育，以芬蘭為例，他們在國小的教育中就 培養了學生激發創意想法的能力，並從生活周遭去發想創新的點子，透過與高 中職與大專院校的合作，將其想法具象化，最終商品化，這對於培養孩童建立 創新創業的興趣與自信上有實質的幫助，也能透過小學－中學－大學一連串系 統化的回饋，提升國人在創業能力與知識的認知以及機會上的認知。
研究建議二：
由於創業政策、教育、社會實為密不可分的三者，彼此相輔相成共同營造 出一國好的創業環境，因此建議將創業教育具體作法列入政策的規範(如西班牙 的作法)，透過政策的扶植，能有較多資金挹注，提供高校更多補助，使之在創
由於創業政策、教育、社會實為密不可分的三者，彼此相輔相成共同營造 出一國好的創業環境，因此建議將創業教育具體作法列入政策的規範(如西班牙 的作法)，透過政策的扶植，能有較多資金挹注，提供高校更多補助，使之在創