「建築物防火避難安全推廣計畫」之推動精神係以防火安全為目標，
延續過去醫療院所推動經驗，本年度擴增推廣防火安全健檢至老人福利機 構，認為老人福利機構應比照醫療院所積極建立防火概念，除了保有定期 的建築物防火避難及消防安全設備外，應更貼進老人福利機構避難弱者之 使用特性，研擬不同環境設施設備之防火安全對策。本年度成果歸納如下:
一、老人福利機構防火安全健檢推動及評估原則建立
考量老人福利機構其環境特性與醫療院所較為相近，本計畫評估 原則之研擬係參照 104~105 年度醫療院所防火安全健檢相關內容進行 調整，配合籌備會議之舉辦及委員意見交流與討論後，研擬之評估原 則茲分為公共安全設施設備安全管理計畫與緊急應變計畫(防火安全部 份)及實施兩部分；本計畫共辦理籌備會議 3 場次及工作會議 4 場次。
圖3.1-1 本計畫老人福利機構評估原則架構圖
161 二、 老人福利機構防火安全健檢評估作業
本計畫老人福利機構防火安全健檢推動及評估原則建立後，6 月開始 即籌備醫療院所及老人福利機構防火避難安全技術講習會，並於 7 月下旬 開始受理老人福利機構防火安全健檢報名，10~11 月執行現勘健檢，10~12 月則為撰寫健檢報告、召開報告確認會議及輔導申請機構改善之作為等工 作事項。
本計畫籌備初期推動名單係由衛生福利部 105 年老人福利機構評鑑成 績名冊中篩選，然因部分機構因屋齡老舊硬體空間尚待翻修、機構人員擔 心參與健檢後衍生其他問題及資料準備過程繁瑣等因素，致使參與意願降 低及退卻，於 9 月上旬本計畫函文邀請國內老人福利機構之「老人住宅」、
「養生村」及「安養中心」等主動報名參與健檢，並委請地方消防機關協 助諮詢推廣，其健檢對象(共計 15 件)如下：
(一)家園護理之家。
(二)仁馨樂活園區。
(三)新北市私立翠柏新村老人安養中心(長安大樓)。
(四)新北市私立雙連安養中心(仁愛樓、盼望樓、信心樓)。
(五)衛生福利部北區老人之家頤苑自費安養中心(頤苑大廈、榕圓樓、蘭馨樓、
長青樓)。
(六)八德榮譽國民之家(一心樓、壽峰樓、長青樓)。
(七)悠然山莊。
(八)財團法人竹林養護院附設居家護理所。
經健檢後之老人福利機構，可歸納出應加強之重點包含：1.機構住民 用火用電管理(如延長線使用)、2.機構空間防火門標示及其使用觀念(如維 持常閉式或火警連動常開式)、3.機構人員自衛消防編組知能加強、4.以水 平避難取代垂直避難，單一樓層防火區劃應建立等待救援空間、5.同機構 不同建築物間應分別建立不同之避難策略及備援空間、6.夜間人力不足之
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應變對策、7.廚房防火區劃及瓦斯遮斷設備管理…等，本計畫建議未來可 以朝向健檢方式輔導老人福利機構提昇其防火安全，較有利於防火標章之 申請推動，關鍵在於健檢方式對於申請人(機構)而言，在經費方面可以減 少較大的負擔，並且能獲得主導權自行評估是否提昇強化其防火安全。
三、輔導提昇一般既有建築物防火避難安全(本項工作由建築中心自主辦理) (一)持續推動旅館及其他類別輔導申請防火標章
本計畫延續去年度邀請領有性能評定旅館、新建或籌建之旅館業 者，以及新申請或期限將屆滿之申請人，共同推動及輔導其申請防火 標章認證。本年度諮詢輔導作業包含電話諮詢義大天悅飯店、台北六 福萬怡酒店、HOTEL COZZI、麗力飯店集團…等 14 件，以及現場輔導 如中華電信板橋資料中心、耐斯王子大飯店及長榮桂冠酒店(基隆)…等 13 件，年度諮詢輔導共計 27 件。此外，標章申請案尚有 11 件審查中、
6 件已完成核發，並依進度持續辦理中。
(二)為確保領得標章之場所持續維持安全管理及編組演練品質，將持續落實 防火標章追蹤稽核作業
防火標章肩負國內建築物防火品質確保與商業火險承保以降低火 災風險的考量之責任，同時為落實推動防火標章的目的。依據防火標 章契約書第五條至第八條之規定，本中心已於 91 年度完成「公共場所 防火標章追蹤管理規定」，並建立防火標章管理制度，並於 103 年重 新修改「建築物公共場所防火標章申請及使用須知」、「建築物公共 場所防火標章作業要點」、「防火標章追蹤管理規定」讓已取得防火 標章之業者持續保持原有防火最高品質。本年度擬追蹤稽核案件共計 25 件，其中已追蹤包括 F 類 14 件、B 類 5 件、D 類 4 件等，本年度追 蹤稽核的結果，為大部分申請人皆維持標章核定之契約書使用規範，
並將稽核紀錄函文要求申請人確認及改善。
(三)擴大防火標章效益增進永續發展
防火標章推動係屬每年階段性、接續性之工作，由於該業務不具 法律強制性，推動之成效需長遠性努力及布局，才可能得到回饋，實 屬不易，本年度具體作為如下：
1.前往衛生福利部拜訪部長室機要秘書，商討由於現行醫院評鑑業務
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主要由衛生福利部醫事司掌管，建議有關防火安全認證與醫院評鑑結 合之方向，可向醫事司司長等人進行說明與討論，此將有助於增進醫 療院所防火安全認證之推動。
2.本年度4月17日，由許世杰執行長率隊拜訪桃園捷運公司陳總經理及 工安處郭副工程師等人，推廣其所屬之廠站建築物申請防火標章認證，
初步結論為建議選擇較具代表性之廠站優先推動，例如桃園機場第二 航廈站(A13)，由航廈本體1F範圍主導申請防火標章認證，並同步將 捷運廠站空間納入標章保障範圍，可擇日由捷運公司總經理及本計畫 人員共同拜會桃園機場公司商討其合作意願。
3.本年度6月8日，由台大醫院石富元醫師、沈子勝召集人、許世杰執 行長及陳盈月經理共同拜訪衛生福利部醫事司司長，經過本次討論後，
擬重新修正防火安全認證與醫院評鑑結合之方向之推動計畫書、研提 衛福部補助方案，並請醫事司司長為本年度重新出版之「醫療院所防 火安全及緊急應變整體規劃指引」提序言。
4.本年度6月29日，延續4月17日拜會桃園捷運公司之結論，該日由許 世杰直行長率領本計畫人員會同桃園捷運公司陳總經理等人，共同前 往桃園機場公司拜會蕭總經理，商討桃園機場第二航廈站(A13)，由 航廈本體1F範圍主導申請防火標章認證，並同步將捷運廠站A13空間 納入標章保障範圍之可行性等方案。
四、辦理建築物防火安全技術宣導講習
(一)有鑑於醫療機構收容避難弱者之特性，在其避難行為有自立避難、輔助 避難及維生器材等不同需求下，收容於不同年代建造之原有合法建築物 內，其應就其空間及人員特性訂立避難應變計畫及避難空間提昇策略，
針對既有建築物防火避難安全及消防安全設備提出「最適化使用」及
「管理維護最佳化」之因應方案，進而提供良好之經營服務品質。本計 畫於 106 年 7 月 10 日(一)假大坪林聯合開發大樓 15 樓國際會議廳辦理
「2017 醫療院所及老人福利機構防火避難安全技術講習會」，研討會當 日安排 4 場課程，包含：「A-1 健康照護機構(HCF)生命確保與緊急應變」
(演講人：石富元醫師)、「A-2 長照服務機構防火安全適用設備性能評估
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及改善設計」(演講人：鍾基強教授)、「A-3 長照服務機構防火避難風險 自主檢核及設施設備改善手冊之應用」(演講人：雷明遠博士)及「A-4 老 人福利機構防火安全健檢計畫及內容」(演講人：陳盈月經理)，講習會當 日參與踴躍，共計有 242 人參加，其中醫療機構代表約有 120 人，辦理 成效良好。
(二)本計畫於 106 年 10 月 23 日(一)假大坪林聯合開發大樓 15 樓國際會議廳 辦理「2017 前瞻防火安全技術研討會」，本研討會就建築物防火安全技 術、防火建材追蹤查核機制、防災監控系統、智慧型避難引導系統、複 合式音波檢測於鋼筋混凝土構件火害傷損判識等新技術公開分享，特安 排 6 場課程，包含：「B-1 高層建築物防災中心各類防災監控系統整合與 管理制度之研議」(演講人：沈子勝教授)、「B-2 火警探測及滅火設備使 用功能查驗方法之研議」(演講人：李明智理事長)、「B-3 智慧型避難引 導系統開發及綜合驗證」(演講人：游坤明副校長)、「B-4 建築物外牆立 面火焰延燒特性之探討」(演講人：林大惠特聘教授) 、「B-5 防火建材追 蹤查核機制及非破壞檢測方法之探討」(演講人：蔡匡忠研發長)及「B-6 複合式音波檢測於鋼筋混凝土構件火害傷損判識之應用」(演講人：陳立 憲副教授)，當日報名人數約有 196 人。
五、防火安全教育推廣
本年度手冊重新排版作業即於 1 月份開始進行，並多次針對重新排版 內容進行討論，包含原本內容之修訂、補充新資料確認及整體美編設計等，
3 月中旬業已 Indesign CS6 軟體開始執行美編排版作業，排版過程需不斷與 作業人員進行內容校對及溝通，過程繁瑣與冗長，於 4 月底已完成排版初 稿，並於 5 月初進行討論與確認，後續即進行修正，於 6 月初定稿，並於 7 月已完成輸出再版作業。
六、建築用門遮煙性能現場試驗方法之研發
本項子計畫已藉由方法制訂、專家座談及現場實測方式，確認提出建 築用門現場遮煙性試驗法及建築用門遮煙性能現場檢測查驗方法。未來以
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現場行動式之量測裝置及方法，對於現場安裝建築用遮煙門進行實際遮煙 能力之指式性比對試驗，可以有效落實優良建築用遮煙門產品及工法能妥 善運用於建築物上，以提升建築物之安全性。此外，另尚有下列三點成果：
1.建議現場查核包含C-1.外觀檢查-物理性查核(規格尺度)、C-2.性能檢 測-化性檢測(初步性能破壞性檢測)，查核事項、抽樣比及方法。
2.現場查核應包含外觀檢查及性能檢測，倘性能檢測方法無中華民國 國家標準或相關研究或國際標準者，建議由內政部公告後辦理。
2.現場查核應包含外觀檢查及性能檢測，倘性能檢測方法無中華民國 國家標準或相關研究或國際標準者，建議由內政部公告後辦理。