制 」等 四 個 政 策 介 入 點 的 限 制；知 識 資 源 可 影 響 企 業 的 技 術 水 準，
專 利 的 取 得 可 視 為 知 識 資 源 的 豐 富 或 欠 缺；「 企 業 技 術 水 準 」除 需 擁 有 豐 富 知 識 資 源 外 ， 尚 需 相 關 資 源 與 員 工 、 經 營 者 的 配 合 程 度 是 否 能 跟 上脚 步 ， 員 工 知 識 水 平 與 經 營 者 策 略 的 配 合 程 度 ， 軟 、 硬 體 基 礎 建 設 是 否 足 夠，等「 內 部 資 源 限 制 」。往 往 因 技 術 外 溢 的 現 象 ， 技 術 取 得 太 容 易 發 生 技 術 怠 惰 的 現 象 而 不 想 自 行 開 發 技 術。「 企 業 競 爭 力 」是 受 到「 外 在 環 境 限 制 」的 影 響，往 往 因 技 術 層 次 太 低 ， 或 產 品 循 環 週 期 進 入 衰 退 期 等 因 素 ， 而 使 企 業 競 爭 力 受 到 限 制 。
四 、 在 資 金 流 方 面
有 「 投 資 成 本 」、「 生 產 資 源 限 制 」 及 「 負 債 比 率 」 等 三 個 政 策 介 入 點 的 限 制；「 投 資 吸 引 力 」受 到「 投 資 成 本 」的 限 制，投 資 成 本 愈 高 時 ， 考 慮 到 回 收 時 間 與 財 力 負 荷 的 問 題 ， 而 使 投 資 吸 引 力 下 降。然 而 受 大 環 境 不 景 氣 影 響，如 半 導 體 景 氣 循 環 的 影 響，「 投 資 吸 引 力 」可 能 亦 減 少。「 生 產 力 」受 到「 生 產 資 源 限 制 」的 限 制 ， 生 產 力 的 提 升 除 擁 有 資 金 外 ， 尚 需 要 員 工 的 效 率 和 工 廠 軟 、 硬 體 的 配 合。「 再 投 資 資 金 」受 到「 負 債 比 率 」的 限 制，企 業 資 本 結 構 如 負 債 比 率、財 務 槓 桿 等 皆 有 一 定 的 限 制，不 可 能 無 限 擴 張 投 資。
五 、 在 市 場 流 方 面
由 市 場 流 的 因 果 動 態 圖 中 可 得 知， 受 到 「 容 量 限 制 」、「 進 駐 的 機 會 成 本 」、「 產 業 複 雜 度 與 變 化 速 度 」、「 交 易 成 本 」、「 進 入 障 礙 」及「 退 出 障 礙 」等 六 個 政 策 介 入 點 的 限 制；「 地 理 集 中 吸 引 力 」 受 到 「 容 量 限 制 」 及 「 進 駐 的 機 會 成 本 」 的 限 制 ， 土 地 經 濟 使 用 價 值 是 有 限 的 ， 因 為 區 位 面 積 固 定 、 開 發 密 度 過 高 反 而 會 產 生 如 環 保 、 廠 房 擴 建 等 問 題 ； 進 駐 的 機 會 成 本 愈 大 ， 則 廠 商 進 入 意 願 更 小。「 產 業 垂 直 分 工 程 度 」受 到「 產 業 複 雜 度 與 變 化 速 度 」及「 交 易 成 本 」 的 限 制 ， 產 業 技 術 複 雜 度 高 與 產 品 變 化 週 期 快 ， 往 往 使 廠 商 紛 紛 走 向 專 業 分 工 ， 而 能 專 注 於 各 領 域 技 術 的 開 發 ， 並 能 分 散 產 品 週 期 短 的 風 險。「 產 業 垂 直 分 工 程 度 」愈 高，廠 商 時 常 要 面 對 自 行 製 造 或 委 外 製 造 的「 交 易 成 本 」的 考 量 與 評 估。「 產 業 規 模
經 濟 優 勢 」 受 到 「 進 入 障 礙 」 及 「 退 出 障 礙 」 的 限 制 ， 產 業 規 模 愈 大 進 入 障 礙 愈 高 ， 新 競 爭 者 進 入 減 少 而 形 成 優 勢 ； 相 對 的 退 出 障 礙 亦 高 ， 更 能 凝 聚 企 業 向 心 力 ， 使 規 模 經 濟 更 穩 固 。
6.2 研究建議 6.2.1 產 業 界 之 建 議
一 、 廠 商 生 存 資 源 的 加 強 ：
從 1985 年起，台灣的 IC 產業飛快的成長，更逐漸發展到今 天 更 極 緻 、 精 緻 的 產 業 ， 台 灣 如 何 從 他 國 的 成 就 ， 加 上 本 身 暨 有 的 經 驗 中 找 出 新 的 經 營 策 略 ， 更 是 各 產 業 目 前 所 努 力 的 目 標 。 Gwynne【58】指出由產業群聚落成功的條件中，廠商生存資源方 面 佔 絕 有 相 當 的 影 響 因 素 。 在 生 存 資 源 良 好 的 情 況 下 ， 將 可 引 導 出 人 才 、 法 務 、 投 資 等 單 位 的 成 立 ， 亦 才 能 成 功 的 引 發 出 群 聚 效 應 ， 聚 落 一 旦 成 立 ， 吸 引 力 便 會 相 對 的 提 高 。 因 群 聚 的 關 係 ， 更 讓 各 相 關 成 本 連 帶 的 降 低 。 而 知 識 型 產 業 的 群 聚 中 ， 知 識 的 傳 遞 更 是 重 要 的 機 制 ， 知 識 的 累 積 和 交 換 更 是 創 意 的 來 源 ， 所 以 產 業 群 聚 能 帶 來 資 訊 快 速 交 流 的 優 勢 。
二 、 加 快 全 球 化 的 腳 步 ：
在 資 源 快 速 移 動 、 資 金 自 由 化 以 及 資 訊 流 動 便 捷 的 情 況 下 ， 全 球 化 已 經 成 為 必 然 的 趨 勢 ， 台 灣 在 全 球 化 的 趨 勢 中 ， 面 對 大 陸 新 興 市 場 的 崛 起 ， 仍 擁 有 包 括 全 球 設 有 據 點 、 長 期 與 國 際 品 牌 合 作 、 資 本 市 場 資 金 活 絡 、 累 積 大 量 技 術 能 力 及 處 在 亞 洲 多 元 文 化 的 匯 集 處 等 優 勢 。 雖 然 擁 有 多 項 優 勢 ， 但 如 欲 在 全 球 化 競 爭 中 異 軍 突 起 ， 仍 得 制 定 產 業 發 展 新 策 略 ， 如 提 升 傳 統 產 業 、 加 強 基 礎 建 設 、 改 善 生 活 品 質 、 擴 大 知 識 經 濟 體 系 、 制 定 周 延 的 相 關 法 律 及 政 策 等 。
三 、 維 持 與 大 陸 良 好 的 競 合 關 係 ：
對 於 未 來 的 產 業 藍 圖 ， 台 灣 和 大 陸 間 的 高 科 技 產 業 關 係 ， 亦
將 由 過 去 的 產 業 分 工 與 合 作 ， 隨 著 大 陸 產 業 群 聚 效 應 的 形 成 與 擴 大 ， 逐 漸 走 向 互 相 競 爭 的 局 面 。 但 台 灣 的 生 命 力 和 企 業 競 爭 的 活 力，現 階 段 仍 是 大 陸 所 缺 乏 的。未 來 應 如 何 結 合 產 業 群 聚 現 象 的 脈 動，而 掌 握 住 兩 岸 科 技 產 業 的 競 合 契 機，進 而 在 開 放、自 由 的 社 會 中 ， 藉 由 創 意 與 智 慧 財 產 權 的 保 護 ， 創 造 出 屬 於 台 灣 本 身 自 有 優 勢，為 未 來 經 營 管 理 的 重 點 之 一。兩 岸 競 合 關 係 分 成 人 才 流、技 術 流 、 資 金 流 及 市 場 流 來 努 力 ：
(一)人才流方面
台 灣 企 業 以 外 銷 導 向 為 主，參 與 國 際 化 競 爭 甚 早，因 之 台 灣 人 才 與 大 陸 人 才 相 較，較 具 國 際 觀 及 對 跨 國 企 業 的 經 營 模 式 較 不 陌 生。就 現 階 段 而 言，高 階 主 管 不 宜 本 土 化，然 台 商 可 從 全 球 化 觀 點 培 養 大 陸 人 才，讓 其 有 機 會 於 全 球 的 版 圖 內 流 動 ， 培 養 國 際 化 思 維 與 能 力，如 此 不 僅 能 增 加 員 工 的 認 同 度，也 能 善 用 大 陸 當 地 人 才。軟 體 與 通 訊 領 域 的 發 展 皆 須 龐 大 的 市 場 支 持，台 灣 因 市 場 腹 地 小，故 實 力 較 弱，唯 有 善 用 大 陸 通 訊 及 軟 體 方 面 的 人 才、結 合 兩 岸 資 源 及 力 量，台 商 才 能 維 持 競 爭 力 ， 進 行 全 球 競 爭 。
(二)技術流方面
當 大 陸 挾 著 強 大 的 磁 吸 效 應 成 為「 世 界 工 廠 」，而 內 部 保 護 智 慧 財 產 權 機 制 不 甚 完 整 且 資 料 品 質 良 莠 不 齊 情 況 下 ， 台 灣 則 應 善 用 研 發 及 智 財 權 優 勢 ， 鼓 勵 企 業 在 台 廣 設 研 發 中 心 ， 利 用 中 國 大 陸 的 製 造 優 勢 ， 積 極 發 展 「 知 識 經 濟 」 產 業 ， 提 高 附 加 價 值 與 開 創 磪 璨 的 前 景 。 若 以 兩 岸 三 地 的 技 術 累 積 及 大 陸 的 消 費 市 場 ， 加 以 整 合 上 海 、 美 國 矽 谷 、 台 灣 新 竹 等 三 地 形 成 新 的
「 黃 金 三 角 」， 相 信 在 未 來 的 IC 設計產業競賽上，不管兩岸誰 是 最 後 的 贏 家 ， 至 少 現 階 段 可 協 同 合 作 ， 共 同 敵 退 擁 有 豐 沛 優 秀 人 力 並 受 跨 國 企 業 青 睞 的 印 度 ， 與 產 業 實 力 如 日 中 天 的 南 韓 。
(三)資金流方面
政 府 應 打 造 台 灣 成 為 國 際 資 本 市 場 ， 掌 握 外 資 源 源 不 絕 的 商 機 ， 而 資 金 投 資 大 陸 相 關 限 制 法 規 的 鬆 綁 ， 將 讓 台 灣 更 有 機 會 成 為 區 域 籌 資 中 心 。 台 灣 企 業 具 國 際 觀 ， 如 能 善 用 國 際 資 金 ， 懂 得 利 用 大 陸 資 源 的 TCG(台 灣 管 理 ， 大 陸 製 造 ， 全 球 行 銷)模式，台灣資本市場應能吸引外資，轉化為廠商佈 局 全 球 的 活 水 源 頭 ， 並 作 為 國 際 資 金 投 資 大 陸 跳 板 的 地 方 。 (四)市場流方面
台 灣 諸 如 DRAM 模組產業、半導體及相關支援產業的 供 應 鏈 相 當 完 整 ， 惟 在 產 業 外 移 下 ， 大 陸 不 少 地 區 正 複 製 著 台 灣 過 去 的 成 功 經 驗 ， 而 產 業 聚 落 也 在 某 些 地 區 逐 漸 成 型 。 大 陸 的 優 勢 乃 取 自 不 竭 且 低 廉 的 生 產 人 力 ， 及 龐 大 的 生 產 基 地 ， 然 業 者 在 大 陸 設 廠 的 定 位 上 應 是 製 造 端 的 佈 局 ， 高 階 產 品 及 研 發 仍 以 台 灣 為 主 要 基 地 。
6.2.2 後 續 研 究 之 建 議
一 、 進 一 步 量 化 模 擬 ：
本 文 建 構 的 系 統 因 果 圖 ， 分 成 人 才 流 、 技 術 流 、 資 金 流 和 市 場 流 等 構 面 ， 提 供 一 個 產 業 群 聚 效 應 的 研 究 方 向 。 未 來 可 以 進 一 步 收 集 相 關 的 數 據 ， 配 合 模 擬 軟 體 ， 建 構 出 各 系 統 的 模 擬 程 序 ， 以 進 一 步 評 估 出 各 變 數 的 實 際 影 響 狀 況 ， 相 信 更 能 預 先 瞭 解 未 來 的 演 變 趨 勢 。
二 、 大 陸 產 業 群 聚 效 應 的 研 究 ：
由 於 大 陸 不 斷 地 複 製 ， 台 灣 的 產 業 群 聚 現 象 ， 已 有 一 定 的 成 果 ； 目 前 大 陸 當 地 最 為 人 所 熟 知 的 產 業 聚 落 ， 應 當 是 以 上 海 地 區 為 首 ， 分 佈 在 長 江 三 角 洲 與 長 江 下 游 沿 岸 ， 由 眾 多 半 導 體 廠 商 與 電 子 電 機 業 者 所 形 成 的 產 業 聚 落 。 上 海 與 北 京 兩 地 區 有 其 特 殊 的 優 勢 ， 加 上 地 區 政 府 的 用 心 規 劃 與 執 行 ， 已 逐 漸 發 展 成 為 大 陸 的
兩 大 IC 產業重要群聚。所以大陸的產業群聚效應或比較兩岸產業