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第五章 結論與建議

各國皆以追求經濟成長、穩定物價為發展指標,但通貨膨脹為經濟發展中不 可避免的現象,為避免通貨膨脹帶來的不良影響,最好的方法就是事先適度控管 以預防通貨膨脹失控,若無法將通膨控制在一穩定且合理的範圍內,在財務報導 及稅務方面也應該要有必要的調整措施以合理反映真實情況。

會計作為企業的語言,必須忠實表達企業在期間內的經營成果、財務狀況與 現金流量,而物價波動可能導致的資訊扭曲對外會令報表的允當性面臨挑戰,對 內可能導致錯誤的決策,最終將侵害股東的權益,嚴重影響企業的發展與存續。

傳統採用歷史成本及名目貨幣的會計方法無法反映物價變動的訊息。而一般物價 水準會計按照一般物價水準統一調整會計資訊,能夠反映和消除通貨膨脹對傳統 財務報表的影響。

現時成本法,改變了歷史成本假設的會計基礎,不但避免了傳統會計模式下 的利潤扭曲,更能避免不良的盈餘管理。若能排除不當的主觀評價並合理取得現 時價格資訊,現時成本法是通貨膨脹會計未來能夠發展的方向之一。

現時成本-穩定幣值雖然同時兼具兩者的優點,是最完整的通貨膨脹會計。但 其適用不符合成本效益原則,實務適用上只鼓勵揭露部分資訊作為補充資料。

在稅務方面,通貨膨脹會侵蝕以本國貨幣表示的金額、納稅義務的價值及衡 量稅基的影響,若沒有經過適當的調整可能會破壞整體稅務體系,不是導致虛盈 實稅的現象就是為納稅義務人提供無止盡的避稅管道,嚴重影響國家財政。

透過制度的設計對特定項目消除通貨膨脹的 Ad Hoc Adjustment 較適用在低度 且穩定的通膨環境,因為此時通膨的影響較不重大,不精確計算通貨膨脹的金額 也不會對國家或納稅義務人有重大的影響。Global Adjustment 根據期間終了日的 現時物價水準重述應納稅額,概括地移除通貨膨脹對應納稅額及稅基影響。

就我國現況而言,綜所稅適用的物價指數連動法即可有效避免通貨膨脹造成

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稅級攀升及通貨膨脹稅,消除通貨膨脹所造成的名目所得增加同時避免修法過程 繁瑣、耗時又缺乏效率。營所稅有資產重估價的局部調整措施。在目前物價指數 相當穩定的情況下看似足以應對,但是穩定的經濟環境導致通貨膨脹會計未受重 視19,在制度設計上應該抱持著居安思危的態度,事先建構良好的通貨膨脹會計模 式及稅額調整模式,備而不用總好過臨陣磨槍。考量到歷史成本的特性,令其在 目前的會計環境中仍有重大意義,同時考量國內評價技術及風氣尚未成熟,採行 具有歷史成本本質的方法較能保護財報使用者的權益。

19會計研究發展基金會,我國與國際財務會計準則公報之比較(2008.12.15)

IAS29Financial.Reporting.in.HyperinflationaryEconomies 經討論我國情況尚無需訂定此公報 (表示 我國未訂定與IAS29 相對應之公報)

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參考文獻

專書

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最高行政法院判例,52 年判字第 345 號 公報與法條

金管會,國際會計準則第29 號 金管會,國際財務報導解釋第7 號

金管會,國際財務報導準則公報,財務報導之觀念架構 所得稅法

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論文

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汪海清,1984 年,營利事業所得稅與通貨膨脹之研究,國立政治大學財政研究所 碩士論文

邱慶祥,1971 年,物價水準變動下會計問題之研究,國立政治大學會計學系碩士 論文

外國文獻

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網路資訊

Global Finance School, Financial Statements Adjusted for Inflation 中央銀行

中央銀行,102 年 12 月 26 日,量化寬鬆貨幣政策 中華民國財政部

行政院主計總處

周信佑,2008 年,從「辛巴威奇觀」探討通膨成因與對策,國政評論,財團法人 國家政策研究基金會

財經知識庫Money DJ 會計研究發展基金會

 

相關文件