根據國內幼教成效調查，目前台灣公私立幼稚園及安親課輔，普遍均設有英語教學 或安親課輔補習。其中尤有強調全英語教學與外籍老師駐班為號召者眾。其間，僅管教 育部三令五申要求幼教業者必需遵循「幼稚園課程標準」執業，要求幼稚園不宜實施英 語教學，並且規定外籍師資不得在幼稚園擔任教師。唯；教育部竟又另文允許私立幼教 與補教業者以「承攬契約」，讓外籍人士得以在幼稚園從事英語教學11。此舉不但讓業者 有機可乘，更讓幼兒教育陷入合法掩護非法的窘境，而政府似也束手無策。
到底學齡前幼兒該不該實施英語教學？其外語學習年齡關鍵又是為何？總是眾說 紛紜。然而時代不斷進步，世界地球村的時代特質，已漸次因台灣加入世界貿易組織而 提早來臨。國際化與全球化資訊廣泛深耕的結果，讓台灣人民蔚然成風的新穎理念，對 國家前途和子孫前程，早已列為成功首鑰。而其中與兩者最為關鍵者，又以教育興革為 最。例如：學制力測驗、九年一貫課程，資訊教育與英語課程「讀、說、寫」……，均 讓現代父母唯恐自己的孩子「輸於起跑點」。於是著急的父母在為及齡幼兒選擇學習環 境時，費用的高低已不是首要考量，有沒有教注音也不再是重點，家長探詢的是：是否 教「英語」？是「雙語」教學呢？還是「全英語」？在教師國籍方面；則會考量是中籍 教師呢？還是外籍教師？說明了「行銷策略」、「市場需求」與「市場區隔」的優越競爭 策略；已讓那些未迎合趨勢或跟不上風潮的園所皆面臨生存的衝擊22。
為了與國際接軌，學好英語是一件重要的事，亦是家長心目中不可或缺的盤算。為 表優越與特益，有的家長甚至要的是全英語學校，因為大環境的需求使得補習班、國小、
幼稚園等都加入了這場戰爭。但是，這些父母是否曾經想過，未來華文、語若能隨著赤 龍崛起？二十年後，小孩成長的世界，將已是怎個環境與變化？
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1 透過幼兒語言發展探討幼兒學習美語的社會現象 吳雪綺 嘉義大學幼研所
許多成年人總認為學習英語不容易，不是聽不懂就是有口難言，其實這是因為在鄉 隨俗，講中文的時間太長，語言學習環境受限，耳濡目染所及。因此多數意見認為；語 言學習必須從小培養。至於何去何從？如何因應？如何解決？好似已成教育當局和幼兒 教育者必須自決的問題，因為這樣的問題存在，不僅面臨法令上的問題，亦與業者及家 長心態、立場、著眼大為相關。
就幼兒學習發展的立場來談，能不能教？如果能，如何教？師資？教材、教法？如 果不能，相關單位又如何坐視其存在的事實？正考驗著產、官、學三者的智慧33。
第一節 研究背景與動機
壹、台灣幼兒教育之發展
我國學齡前幼兒之學習發展模式到底為何？是否適宜將幼兒投入英語學習？可以 說是眾說紛紜。家長為了彌補昔前自我缺憾，如家庭經濟影響、個人學習環境闕如，或 銜接自我優渥環境、滿足優越地位對價，自然期許下一代即早起步與國際接軌。
台灣雖是一個高度重視教育的國家，幼兒教育卻存在許多問題。主要因素；概為：
一、幼教定位不明。二、社會大眾對幼兒教育認知不正確。三、教育單位與幼教教育者 不重視幼兒教育所致。中國人從來心態即以「望子成龍、望女成鳳」為目標。英語教學 之所以蔚為風潮與爭論焦點，即因以上因素造成。至於如何真正結合「國際化」，如何 創造「優勢競爭」，恐非這些翹首殷盼、展望未來的家長所能顧及。然而，事實上，咱 們的後代新血們，只須單會聽、寫、說英語，就足以縱橫天下，所向無敵了嗎？就譬若 現今二十一世紀，果如預期是中國人的天下，那押寶的父母們又將情何以勘！
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3 國際化趨勢？再談幼稚園美語教學 陳亭方
貳、幼兒教育發軔研討
幼兒學習內涵是與其發展特徵及其發展速率有關，根據腦神經學的研究顯示，人類 腦部活動最密集的時期是從出生至三、四歲期間，幼兒腦部會依據出生後前幾年所受的 外來經驗與刺激而不斷發展，研究同時也證實，幼兒時期的照顧與培養對於個人發育、
學習與自我調適、情緒管理等能力，具有決定性的影響4。
孩子出生後，「教養問題」即困惑大部分的家長，「過與不及」讓家長困擾，所以 企盼著政府與專家對正常學習與成長環境選擇的建議。而前半世紀中產階級文化信仰與 專家研究最常見理論基礎，概分三點，即：
一、零到三歲是腦神經細胞突觸增加最快的時期。
二、此一突觸增加最快的時期便是孩子的學習關鍵期。
三、在此關鍵期間，如果能夠提供孩子豐富的環境，便能有效提升孩子的智商。
但是這些「迷思」能讓現代人們信服嗎？美國各大報曾有如是聳動標語「三歲定終 身」、「建造一個更好的大腦：三歲之前是父母大幅提昇孩子智能的良機」、「幼兒需 要協助，聯邦政府呼籲大眾重視孩子的最初三年」，就告訴人們；零到三歲期間，是讓 孩子大腦發育最好的關鍵時期5。但有沒有人想到文化、教育、語言、環境之不同。
參、幼兒英語教學看兩岸社會發展
政府對幼兒英語教育的規定與開放，存有太多讓業者與教育機構臆測與揮灑的空
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4 國際化趨勢？再談幼稚園美語教學 陳亭方
5 3 歲，真的定終身嗎？JohnＴ．Ｂruer 著 王淑娟譯
間。幼兒英語教學並非不能教，而是不宜「反客為主」，成為凌駕其他教育的主體。依 幼稚園課程標準規定幼稚園課程係涵蓋健康、遊戲、音樂、工作、語文、常識六大領域 的統整性課程、並佐以幼兒生活經驗，逐步建構幼兒認知，以符應幼兒身心發展原則。
因此，若以英語教學為重點，獨設為一科、或實施全時段、全英語教學，不但非屬統整 性課程，悖離教育部規劃且對幼兒日常生活教育，有所本末倒置。更不符幼稚園教學由 近及遠、由親至疏、由統整到分化的教學原則6。
觀諸現勢，幼兒英語教育已在台灣滿街充陳，所有幼兒英語班、幼稚園、托兒所更 強調雙語教學或全英語教學，廣徠招生。報載中國大陸的父母，為了讓幼兒說好一口標 準的英語，而流行為幼兒剪舌繫帶，就是為了不讓子女輸在起跑點上。但在台灣成長的 大部分家長，卻迷信過洋鍍金就必須從小學得洋文，就代表將會比其他同儕要來得優越 或較具競爭力？到底幼兒學習英語有何優劣好壞？如果非學不可，要如何學？如果大眾 認同且必需，又要如何立法支持？才能獲得最佳利益，而將負作用減到最低，則是本文 針對台灣面向與背景所要探討的重要指標。
第二節 問題陳述與研究目的
壹、問題陳述
美國務卿希拉蕊曾說：「攸關孩子長大後到底會成為甚麼樣的公民：愛好和平還是 有暴力傾向；會成為甚麼樣的工作者：專注還是不服紀律；會成為甚麼樣的父母：關心、
體貼還是疏離、冷漠」。這是認為孩子的教育與養成，關係著人的一生最貼切的說法。
至於如何消弭歧異，找出最佳解決方案，則似無定案。在台灣；儘管面對教育部與幼教 業者在整體環境的變革發展過程中，教育部確也致力為幼教機制開創有利契機，規劃出
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6 透過幼兒語言發展探討幼兒學習美語的社會現象 吳雪綺 嘉義大學幼研所
幼教教學相關領域與方針，但為什麼很多專家學者與業者卻抱怨說；看不到教育部對台 灣小孩的語言教育提出正確的願景。而且部分專家認為教育部的語言政策不是被拖著走 就是且戰且走，推不出「先母語、再官方語言、後英語」最基本而合邏輯的政策（註一）
在九年一貫教改課程中，對英語教學之重視與青睞,已促使許多幼教業者與公私立教 育機構，在雙語教學或單一英語教育領域中，產生質與量諸多的變化。像座落於高雄市 的文藻外語學院，儘管是大專院校，也有定期的「英語初戀營」針對新生予以語言環境 謀合的措施，對學生有著極大教育意義。更遑論幼兒教學所涵潛移默化之可能效果。
改革幼兒英語教學課程，首在改善教學師資，在學齡前教育機構與教育部執行初小 英語師資培育過程中，不管是中、外籍英語老師，在選、訓、用上毫無統一檢測的標準, 更無所謂完整的培訓與考驗。綜觀現行幼兒教學師資來源，不但紊亂,品質不佳，甚或相 關配套與支援，亦未有所著墨。倒讓為人父母者與有心智士，感到無奈與無力。
貳、研究目的
1994 年美國國會認可「啟蒙教育計畫」配套時（註二），認為孩子參加「啟蒙教育 計畫」的年齡是三歲，正好過了腦部發展的關鍵最初三年，所以增加以「早期啟蒙教育 計畫」之模式，提供零到三歲的孩子教育及托育服務。這是美國為其公民與新生血輪（甚 或貧民）所投入的養護與培育。反觀我國政府（不論現今昔前）又作了些甚麼？而為人 父母者又該作些甚麼？事實上；所有幼教學習成果可能需在十數年後才能漸次呈顯效 果！因之，今日規劃，將可精準地預估或導引未來。
再二三十年後，中文會不會變成全世界更為強勢的國際語言？科技發展昇華的結 果，會不會減弱淡化語言的溝通需求？未來社會會不會有更核心的教育需求？今日如果 放任自己孩子的英語學習專注大量排擠中文或其他能力的養成，讓自己幼兒的教育隨波 沉浮，而二十年後當孩子長大成人時，才發現這一切扭曲竟是一樁天大的錯事時，怕是