截至 2006 年為止，國內與國民教育輔導團組織運作之相關研究並不多，因 此，以國民教育輔導團組織運作為議題的文獻也相當有限。國內學者秦夢群指 出，國民教育輔導團之體制分為省（市）與縣（市）級兩種，成立之目的乃在補 督學之不足，尤其在分科教學輔導方面（秦夢群，1999）。就任務功能層面而言，
主要有下列幾點：1.舉辦各科教材教法研習會；2.輔導中小學從事研究實驗工作；
3. 輔導中小學辦理教學觀摩；4. 輔導中小學教師改進各科作業指導及學習效果 評量；5.協助各中小學教師解決教學疑難問題。林和春和張素貞（2001）的研究 亦指出，國民教育輔導團擔任我國中小學之課程和教學研究與輔導諮詢的任務，
重心則是協助教師實際進行教學工作。蔡孟宏（2004）亦認為縣市國民教育輔導 團之主要任務與功能為：提供巡迴、分區、專項、個別、通訊、追蹤等輔導及辦 理研習、教學研究、製作、演示、電話諮詢、職前講習、專題演講、競賽、座談、
參觀調查訪問、評鑑等。
近幾年來，國內如林和春及張素貞（2001）、蔡孟宏（2004）、蔡文鳳（2004）、 黃金池（2004）、謝金城（2005）、徐達海（2005）等，對於國民教育輔導團運作 機制的相關研究，偏重於在組織、運作、輔導方式等層面的探討，此種研究重心 與本研究對於中部五縣市藝術與人文學習領域輔導團運作所探討之主要層面：1.
「組織架構」；2.人員編制；3.激勵措施；4.經費設備；5.任務功能；6.輔導措施 等具有一致性。以下分述之。（表 2-5）
一、就「組織架構」層面而言
張素貞（2006）指出，因應課程變革推動，縣市國民教育輔導團必須改組，
發展成為常設的法定組織，並整合國中、國小各學習領域輔導團，以因應九年一 貫課程政策；教育局與輔導團成員宜維持夥伴關係，使組織的運作更順暢。其次，
蔡孟宏（2004）的研究亦指出，國民教育輔導團之「組織架構」較佳者其功能發 展較佳。另外，黃金池（2004）的研究則指出，高雄市國教輔導團在「組織結構」
方面需要進行一定程度的調整，否則，將使國教輔導團的功能大打折扣，進而影 響國教輔導團組織效能的提昇。上述研究結果均與本研究針對中部五縣市藝術與 人文學習領域輔導團運作機制在「組織結構」層面所探討之重要議題，頗有一致 性。
二、就「人員編制」層面而言
蔡孟宏（2004）的研究指出，「人員編制」問題乃是國民教育輔導團組織運 作中首要層面，亦為教育實務人員關注的焦點，必須優先進行改善，設置專任專 職人員負責規劃、推動運作工作。其次，蔡文鳳（2004）針對全國 25 個縣市國 教輔導團健康與體育領域輔導團的研究則指出，九年一貫健康與體育領域輔導團 目前缺少人員編制。另外張素貞（2006）的研究亦指出全國有 16 個縣市存在「人 力」不足的問題；這些研究的結果，均一致指出「人員編制」層面的問題，與本 研究針對中部五縣市藝術與人文學習領域輔導團運作機制在「人員編制」層面所 要探討之重要議題，不謀而合。
三、就「激勵措施」層面而言
張素貞（2006）的研究指出全國有 11 個縣市存在「團員之實質誘因不足」
的問題；其次，蔡文鳳（2004）針對全國 25 個縣市國教輔導團健康與體育領域 輔導團的研究則指出，九年一貫健康與體育領域輔導團團員實質誘因不足；黃金
唯一遺憾是現行制度無法提供具體的誘因，這批教師辛勞工作賴以維繫的，只是 對教育的熱忱；此外，謝金城（2004）在「臺北縣國民教育輔導團組織再造之研 究」之結果指出，激勵教師擔任團員的誘因相當重要，應積極建立配套措施。這 些相關的研究結果，均一致指出對於國教輔導團團員「激勵措施」的重要性，與 本研究針對中部五縣市藝術與人文學習領域輔導團運作機制在「激勵措施」層面 之重視，具有相同之處。
四、就「經費設備」層面而言
蔡孟宏（2004）的研究指出，國民教育輔導團組織運作之「經費籌措」較佳 者其功能發展較佳，故建議教育局宜編列該團年度預算，專款專用；對於該團所 需之教學研究設備器具採購經費，亦應酌予提供，甚至到校輔導專案工作酬庸亦 應給予適度指導鐘點費為宜。其次，蔡文鳳（2004）針對全國 25 個縣市國教輔 導團健康與體育領域輔導團的研究則指出，九年一貫健康與體育領域輔導團活動 經費不足；並且在問卷調查的結果顯示，有高達 57.6%的輔導團員或相關教師急 需「各科教學或研究的有關資料」，可見其在 「經費設備」方面仍存在不足之現 象。張素貞（2006）的研究指出全國有高達 16 個縣市存在「經費、場地等資源 不足」的問題。這些「經費設備」方面的問題，與本研究針對中部五縣市藝術與 人文學習領域輔導團運作機制所強調的「經費設備」層面的議題，具有一樣的重 視程度。但徐達海（2005）針對桃園縣國民教育輔導團—以國民中學社會學習領 域為例之研究結論則指出桃園縣縣國民教育輔導團經費尚屬足夠，但如臺東縣和 臺北縣輔導團運作經費則編列過低及有待提升。
五、就「任務功能」層面而言
張素貞（2006）的研究指出，國民教育輔導團「多元功能」的發展普受教育 實務人員之重視，其中「示範教學」之功能最受青睞；輔導團具有專業推動課程 與教學及彌補視導制度之不足的功能；其次，蔡文鳳（2004）針對全國 25 個縣
市國教輔導團健康與體育領域輔導團的研究則指出，大部分受訪者認為九年一貫 健康與體育領域教學輔導團在功能執行情形良好，其肯定的理由包括：1.縣市教 學輔導團執行功能佳；2.依深耕計劃執行。不過受訪者也有否定的意見：1.與上 級交辦事項期望不符；2.行政支援不足。再者，蔡孟宏（2004）的研究指出，國 民教育輔導團的功能受教育實務人員重視，「示範教學」、「專題發展」、「研究創 新」、「解決問題」等向度在六點量表上得分為 4~5 分之間，顯示國民教育輔導團 的功能受教育實務人員肯定與重視。這些研究結果，也呼應了本研究針對中部五 縣市藝術與人文學習領域輔導團運作機制之所以重視「任務功能」層面的議題。
六、就「輔導措施」層面而言
蔡文鳳（2004）針對全國廿五個縣市國教輔導團健康與體育領域輔導團的研 究則指出，九年一貫健康與體育領域教學輔導團輔導方式朝向多元，例如運用「靜 態、動態、面對面、網路交談、到校示範教學、教材教法輔導、綜合座談、對話 溝通」等策略，受到肯定；輔導團配合學校本位進修方式，實施到校輔導模式，
深受現場教師歡迎。此外，張素貞（2006）針對各縣市課程與教學深耕種子團隊 使用的服務方式的研究指出，縣市以教學演示、教案分享、專題講座、座談與對 話、疑難問題解析、辦理教學訪視與意見交流、設置教學資源網、教學輔導研習、
辦理實作工作坊、帶領行動研究、設置諮詢專線等為主要服務方式，各有 17 個 以上的縣市使用；值得各縣市國教輔導團參考，亦為本研究針對中部五縣市藝術 與人文學習領域輔導團運作機制之在「輔導措施」層面所應重視的課題。
總結上述觀點，國民教育輔導團藝術與人文學習領域輔導團正面對現行九年 一貫課程，將傳統分科教學之音樂、美術課程統整為「藝術與人文」學習領域課 程，雖說是九年一貫課程在藝術教育之一大突破與創舉（陳瓊花，民 88）。然而 此種變革也為原來擔任分科教學之音樂、美術教師帶來新的問題與壓力，同時也 使得九年一貫課程藝術與人文學習領域輔導團面臨新的挑戰，未來如何因應此一
挑戰，在藝術與人文學習領域輔導團運作機制各層面上尋求最佳途徑，實乃藝術
表 2-5 國內國民教育輔導團組織運作之相關研究摘要表（接前頁）
第三節 九年一貫課程藝術與人文學習領域
課程改革與發展，主要在因應時代與環境的變遷（教育部，1995）。而九年 一貫課程不僅是後現代社會的產物，其本身就充滿了後現代的色彩。它不是政府 催生的，而是源於民間團體和民意代表的強大壓力；不再是國家文化或國家身分 的灌輸，而重視多元文化或地方知識的發展；不是教育專業閉門造車，而是學校 社會集體協商；不是由上而下的、政府主導的課程管理，而是由下而上的、共同 參與的課程慎思（歐用生，2002）。因此，任何課程發展均有歷史脈絡，九年一 貫課程亦不例外。
我國民間的教改運動，隨著政治解嚴，社會多元開放的步伐，逐漸累積能量，
終而風起雲湧，成為全民運動，其沿革主要分為四個時期（陳奎憙、溫明麗，
2000）。首先為「萌芽期」（1983~1987 年），大學校園學生及自由派教授向校方 訓導處爭取廢懲戒制、審稿制，雖失敗但奠定日後大學教改運動。接著為「組織 期」（1987~1989 年），解嚴後各種對教育不滿人士開始組織「民間團體」。其次，
進入「行動期」（1990~1993 年），國會全面改選後，立法院成了民間教改與體制 競爭的場所，各項教育法案如大學法、師資培育法、教師法等被推動。最後，為
「發展期」（1994 年以後），民國八十三年一月，民間教改學術研討會開會，四 月，民間教改團體「四一０教改行動聯盟」發起了教改運動，七十多個團體走上 街頭提出落實小班小校、廣設高中大學、推動教育現代化、以及制訂教育基本法 等四大訴求。
民國八十三年由民間教改團體「四一０教改行動聯盟」發起了教改運動，非 但引起各界迴響，更加速朝野對於教改的決心與行動。民國八十五十二月行政院
民國八十三年由民間教改團體「四一０教改行動聯盟」發起了教改運動，非 但引起各界迴響，更加速朝野對於教改的決心與行動。民國八十五十二月行政院