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肆、無線電視業者

台灣地區無線電視可說是時代下的產物,受到政策的保護,長期 以來一直保有相當豐富的盈餘。然自從有線電視合法化之後、第四家 無民營的無線電視台—「民視」加入市場運作之後,早期「無線三台」

動輒發放 10 多個月的年終獎金、每年純利在新台幣 7 億以上、八點 檔和新聞節目輕輕鬆鬆就有 10~20 幾的收視率,這樣的「榮景」不再

(韋思曼,2002)。

一、發展現況

隨著科技的發展與演進,台灣地區也定出無線電視數位化的時 程。民國 86 年 11 月核定發展地面數位廣播時程,決定於民國 90 年 12 月底完成數位全曲開播(類比頻道並行播出),民國 95 年元月一 日起回收類比頻道,改由數位頻道播出。交通部並於民國 87 年 3 月

通部同意,電視廣播業者可自行決定電視地面廣播傳輸標準採用「歐 規 DVB-T」(中華民國電視學會,2001)。然數位化之後,無線電 視業者能將業務擴展到資訊傳輸(data broadcasting)、隨選視訊

(VOD)、網路電視(Web TV)、電子商務(E-commerce)等(塗 能榮,2001)。

二、發展限制

在政府政策的推動下,無線電視業者正積極的投入數位化的工作 行列。然無線電視數位化之後,是否要繼續推到互動電視,尚無定論。

「…無線電視的互動實驗室中並沒有很成熟,更遑論市場化。在數位 化的歷程,無線電視走的要比有線電視更辛苦…」(受訪者四),除 了電視台本身數位化的負擔外,還要解決用戶家中 STB 的問題,因 此數位化的工作對無線電視台而言還有一段歷程。儘管目前政府在政 策上會有經費補助其數位化工作,但是經營面仍須要電視台本身去調 適,才能在數位時代中生存。「今天無線電視的問題就是在於它有沒 有一個因應數位化環境變遷的方案,這是現在無線電視的挑戰…」(受 訪者四)。

無論從「質」或「量」來看,面對「有線電視」強敵壓境,未來 無線電視即使在數位化之後,發展似乎也不樂觀。「…無線電視數位 化之後,理論上可以壓縮成十個頻道,真正在市場上運作的以六個頻 道來計,這六個頻道必須去作節目上的配置。…五家無線電視台加起 來,就算一家十個頻道好了,也才五十個頻道。但是有線電視能調配 成 500 個,所以就『量』來講,無線電視的 video 是相對較少的。…

影視產品這一部份,除了『量』,當然還講它的『質』,無線電視所 播出的『質』不見得比有線電視要好很多,不然的話它八點檔不會去 買韓劇、去訂日劇…」(受訪者四)。因此,無線電視業者若無法適 應市場結構的變化,未來有線電視在數位化的速度上很有可能超越無 線電視台(受訪者四)。

除了無線電視本身經營上必須調整以適應未來外,無線電視數位 化還會遇到一個相當大的阻力,來自「消費者端」。目前估計台灣大 約有一千六百台電視機,全部數位化是個龐大的商機,但是問題在於

「誰願意投入?誰願意買?願意當作前面的最新的採用者(早期接受 者)。這些使用者如果少,頻道投入的要如何回收,這又是個典型的

『雞生蛋,蛋生雞』的問題」(受訪者六)。受訪者表示,消費者的 權益不能因為在數位化的過程中被忽視,「這些專家、政府官員,都 忘記老百姓,很多的老百姓、沉默的老百姓,它一輩子可能都沒接過 有線電視。他就聽收音機、看 DVD、VCD、看幾台新聞、幾個節目 就夠了(指無線電視台),可是你說有一天連這些電視都沒有了,這 些沉默的人就出來了。對政府來講就是造成很大的挑戰。因此我不認 為數位地面無線廣播在國內會像大家所提的,在公元 2006 年如期的 開播,順利的營運」(受訪者六)。

綜合上述,無線電視台在進行數位化的過程當中,並不如預期的 順利,要作到互動仍有一段距離。當中除了將數位化的標準從美規改 成歐規外,其是否能如民間企業靈活的經營運作,將影響其未來的生 存空間。再者,消費者家中接收設備的汰換,對無線電視台而言是個 沉重的負擔。然而在未來無線電視台能運用其既有的資源,全力發展

「數位內容」(受訪者三),「數位內容」在未來是最具價值的資源。

第三節 台灣地區互動電視發展之瓶頸

早在民國八十三年新竹科學園區即進行隨選視訊先導計劃試 驗,其後民間不少企業團體也積極投入技術與設備的製造與研發,然 互動電視終究未能真正進入市場運作。本部分將分析受訪者之意見,

了解台灣地區互動電視發展的瓶頸。根據訪談資料顯示,台灣地區互 動電視遲遲無法進入市場運作的原因,可從資金面、技術面、經營面 及政策法規四個面向來考量。

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