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肆、金融優勢與貨幣國際化:以美元為例

如本文第貳節所述,貨幣國際化是指一國貨幣跨越國界發揮交易 媒介、計價標準和價值儲存的功能。觀察貨幣國際化的三個面向,可 知除了在私人部門的國際貿易中發揮交易媒介功能,國際貨幣的使用 都與金融活動有關(請見表 1),換言之,國際貨幣在金融領域發揮的 功能遠多於貿易領域。目前國際金融交易的規模已經遠超過國際貿易 的規模,根據國際清算銀行三年一度的調查報告,2013 年 4 月全球外 匯市場的日平均交易量高達 5.3 兆美元,38其中絕大多數的外匯交易是 Bank for International Settlements, “Triennial Central Bank Survey of

由跨國金融活動衍生而來,由貿易活動衍生的外匯交易至多可能不超 過外匯交易總額的 5%(請見表 18)。

目前世界各國普遍實行不可兌換紙鈔制度,一國通貨之所以能流 通,是因為發行國以法令強制其流通,因此現在各國通貨本質上都是

「強制貨幣」(fiat money)。在這種制度下,流到境外的貨幣最後多以 各種形式回流到發行國境內。如果一個國家的金融市場不能為境外居 民提供合適的投資場所,那麼即使該國在貿易方面的條件具有優勢,

境外居民也不願意多持有該國貨幣。換言之,一國貨幣最終的國際化 程度及其國際流通範圍,金融方面的條件遠比貿易方面的條件重要。

美元是目前國際化程度最高的貨幣,美國的金融市場規模與金融 發展程度獨步全球,而如前所述,一國貨幣最終的國際化程度及其在 國際上的流通範圍,金融方面的條件遠比貿易方面的條件更為重要,

因此,本文以美元為例,說明金融優勢與貨幣國際化的關係,藉以凸 顯金融條件對一國貨幣國際化的重要性。必須一提地是,一國貨幣的 國際化程度及國際貨幣的使用範圍是有位階存在的(請見表 9 與第壹節 中國人民大學所編製之貨幣國際化指數),本文分析並不意味本文是 以人民幣能否取得與美元相同的國際地位為標準,衡量人民幣國際化 是否成功。

Foreign Exchange and Derivatives Market Activity in 2013.”

表18 全球外匯交易金額與貿易金額之比重

單位:兆美元

年份 外匯交易金額(A) 貿易金額(B) 比例(A:B)

1989 190.0 3.1 61:1

1992 252.0 4.7 54:1

1995 297.5 5.0 60:1

1998 372.5 5.4 69:1

2001 300.0 6.6 45:1

2004 367.2 7.0 52:1

2007 808.9 17.5 46:1

2010 1,003.0 19.2 52:1

2013 1,336.0 23.4 57:1

資料來源:1989-2004 年資料整理自 Joseph Daniels & David Van Hoose, International Monetary and Financial Economics (Nashville, TN: Southwestern Publishing Group, 2005), pp. 30-50。

明:2007 年、2010 年與 2013 年資料為根據國際清算銀行的全球日平均外匯交易金 額資料,以及世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)的全球貿易金額 資料計算,計算時假設每年的外匯交易天數為 252 天。

一國貨幣的流出和回流主要是透過貿易和金融兩個管道,由此形 成兩種跨境循環模式。第一種模式是透過金融管道流出,貿易管道回 流;第二種模式是透過貿易管道流出,金融管道回流。二次世界大戰 結束以來,美元的跨境流動恰好經歷了這兩種模式。

在第一種模式下,美元是透過美國居民對外投資流出,並透過境 外居民購買美國商品和勞務回流。這時候,美國的國際收支表現為經 常帳順差,資本帳與金融帳逆差,美國是商品和勞務的淨輸出國,也 是其他國家的債權國。在第二種模式下,美元是透過美國居民購買外 國商品和勞務流出,並透過境外居民對美國投資回流。這時候,美國 的國際收支表現為經常帳逆差、資本帳與金融帳順差,美國是商品和 勞務的淨輸入國,也是債務國。

1980 年以前,美元的跨境流動主要是第一種模式,在這段期間,

美國的經常帳大致維持順差的格局,國際投資淨部位持續增加。1980 年代以後,美元的跨境流動轉變為第二種模式,這段期間,美國的經 常帳持續出現赤字,國際投資淨部位持續下降。

1985 年底美國在外國的投資部位約為 1 兆 2,874 億美元,而外國 在美國的投資部位約為 1 兆 2,203 億美元,美國的國際投資淨部位約為 617 億美元,代表美國對外國的債權比外國對美國的債權約多出 617 億 美元,亦即在 1985 年底美國還是一個債權國(請見表 19)。

由於美國的經常帳持續出現逆差,1986 年底美國的國際淨投資部 位轉為負數(約為-278 億美元),美國成為債務國。經常帳逆差使美 國的國際投資淨部位持續下降,到了 2003 年美國已經淪為世界最大的 債務國,當年底美國的國際投資淨部位約為-2 兆 938 億美元。截至 2013 年底,美國的國際投資淨部位已擴大為-4 兆 5,775 億美元(請見表 19)。

第二種模式是建立美國的金融優勢上,在這種模式下,美國對其 他國家持續有經常帳逆差,而美國的對外淨負債則不斷上升。第二種 模式的順利運作取決於外國投資人對美國的信心。美國擁有發達的金 融市場,其他國家為了持有美國的金融資產,必須取得美元,而要取 得美元,必須對美國有經常帳順差。其他國家購買美國的金融資產,

考慮的主要是流動性,投資報酬率並不是主要的考量因素,美國即使 沒有提供好的投資報酬率,也可以吸引其他國家購買其金融資產,這 使得美國對外融資的成本減輕、限制減少,美國因而可以持續融通其 經常帳赤字。

美國擁有的金融優勢相當明顯。首先,美國金融體系的整體發展 水準領先世界各國,根據世界經濟論壇(World Economic Forum)編製 的金融發展指數(The Financial Development Index),美國的金融發展 指數只略低於香港,排名世界第二(請見表 20)。39其次,美國的金 融市場規模大、流動性高,金融產品種類齊全。根據國際清算銀行統

計,2013 年底世界各國的債券發行餘額約為 90.9 兆美元;40而根據美 國的證券業與金融市場協會(Securities Industry and Financial Markets Association)統計,2013 年年底美國的債券發行餘額約為 39.9 兆美 元,41亦即美國的債券市場規模約占全世界的 43.9%。根據世界證券交 易所聯盟(World Federation of Exchanges)統計,2013 年底世界各國 的股票總市值約為 64.2 兆美元,而美國的股票總市值約為 24.0 兆美 元,42亦即美國的股票市場規模約占全世界的 37.4%。最後,美國金融 市場的開放程度高,根據美國財政部的最新調查,2013 年 6 月底外國 投資人持有美國長期證券的比重是 19.9%,其中外國投資人持有美國股 票的比重、可交易國債的比重、公司債和其他債券的比重,分別為 13.7%、50.1%與 19.3%。43

美國的金融優勢與美元的國際貨幣地位有互為強化的作用,美國 金融市場的高流動性和高效率吸引外國資本流入美國,這會強化美元 的國際貨幣地位;而因為美元是主要國際貨幣,美國可以使用美元和 其他國家進行貿易與金融交易,單就交易媒介而言,美國居民從事國

World Economic Forum, The Financial Development Report 2012 (Geneva:

World Eeonomic Forum, 2012), p. 12, World Economic Forum, <http://

www.weforum.org/reports/financial-development-report-2012>.

Bank for International Settlements, “BIS Quarterly Review September 2014.”

Securities Industry and Financial Markets Association, “Statistics Databank,”

SIFMA, June 3, 2014, Accessed, <http://www.sifma.org/research/statistics.aspx>.

World Federation of Exchanges, 2013 WFE Market Highlights (Paris: World Federation of Exchanges, 2014), pp. 1-11, World Federation of Exchanges,

<http://www.world-exchanges.org/insight/reports/2013-wfe-market-highlights>.

U.S. Department of the Treasury, Report on Foreign Portfolio Holdings of U.S. Securities (Washington D.C.: Department of the Treasury, 2014), p. 3, U.S. Department of the Treasury, <http://www.treasury.gov/ticdata/

Publish/shla2013r.pdf>.

際交易如同從事國內交易,這又強化了美國的金融優勢。如果美國喪 失金融優勢,其他國家持有美國金融資產的意願勢必會受到嚴重影 響,這時候美國對外融資的成本將會上升,限制也會增加,美國將無 法順利融通經常帳赤字,美元的國際貨幣地位將受到威脅。因此,美 國的金融優勢是美元維持主要國際貨幣地位的關鍵因素。

表19 美國的國際投資淨部位與經常帳餘額

單位:億美元

年份 對外淨投資部位(年底值) 經常帳餘額

1980 3,603.5 23.2

1985 617.4 -1,181.6

1986 -277.6 -1,471.8

2002 -20,446.3 -4,572.5

2003 -20,937.9 -5,190.9

2005 -19,321.5 -7,457.7

2010 -22,503.0 -4,419.5

2013 -45,775.0 -3,792.8

資料說明:作者整理自 U.S. Bureau of Economic Analysis, “International Economic Accounts Databank,” U.S. Bureau of Economic Analysis, June 3, 2014, Accessed, <http://www.bea.gov/international/index.htm>。

表20 主要經濟體的金融發展指數

2012 年排名 2011 年排名 分數(1-7) 分數變動

香港特別行政區 1 1 5.31 +0.15

美國 2 2 5.27 +0.12

英國 3 3 5.21 +0.21

新加坡 4 4 5.10 +0.14

澳洲 5 5 5.01 +0.08

加拿大 6 6 5.00 +0.14

日本 7 8 4.90 +0.19

瑞士 8 9 4.78 +0.15

荷蘭 9 7 4.73 +0.02

瑞典 10 11 4.71 +0.20

德國 11 14 4.61 +0.28

丹麥 12 15 4.53 +0.22

挪威 13 10 4.52 +0.01

法國 14 12 4.43 -0.01

南韓 15 18 4.42 +0.29

比利時 16 13 4.30 -0.08

芬蘭 17 21 4.24 +0.13

馬來西亞 18 16 4.24 -0.01

西班牙 19 17 4.22 -0.02

愛爾蘭 20 22 4.14 +0.04

科威特 21 28 4.03 +0.31

澳地利 22 20 4.01 -0.10

中國 23 19 4.00 -0.12

資料來源:作者整理自 World Economic Forum, The Financial Development Report 2012, p. 12。

伍、人民幣成為國際貨幣的金融條件分析

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