臺北市學童變化趨勢與交通網路和重劃區在分布上之比較

在本節中主要利用臺北市交通網路與重劃區探討未來學童可能增加的區域 之分布原因。現今出現少子化的現象下，臺北市未來學童可能增加的區域成為 值得探討的原因，因為這些區域說明父母選擇該地方作為養育子女之處，本研 究認為當中的原因可能涉及到臺北市交通網路與市政府重劃區等因素。以下將 會分別以高速公路交流道、臺北市快速道路、臺北市捷運網路、臺北市公車網 路與臺北市重劃區作為與臺北市未來學童趨勢的對比分析。

一、 國道系統

基於國道交流道會影響人口的聚集和增加，圖 4-5-1 為臺北市未來可能學 童增減趨勢與國道網路的重疊，另外圖 4-5-2 將臺北市國 1 交流道與國 3 木柵 交流道為中心作 5 公里的環域分析，而在對比中可以看到臺北市士林區以南幾 乎為交流道 5 公里環域範圍內，而國 1 的東湖交流道、圓山交流道與國 3 甲的 臺北端入口因為距離相較鄰近，可能分別為內湖區、中山區與大安區當中產生 熱區的因素，使這些區域在未來可能會有學童增加的現象出現。但由於國 1 相 對於國 3 更早通車，兩者在人口吸引力方面可能有所差異。另一方面，臺北市 邊界在新北市內的交流道如三重交流道與快速道路等臺北市與新北市之間的道 路網路也可能為區域未來學童增加的因素，這可以作為未來發展研究已進行驗 證。

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圖 4-5-1 經過臺北市的國道網路與未來學童趨勢對比

圖 4-5-2 臺北市國 1 交流道與國 3 木柵交流道 5 公里內環域分析

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二、 臺北市快速道路系統

本節將會使用臺北市快速道路系統與臺北市未來學童趨勢進行對比分析。

由於臺北市快速道路系統在建設目的上主要使使用者能快速穿越市中心以到達 目的地並減少一般道路的壅塞，所以快速道路在興建上大多為高架道路與隧 道，進出快速道路主要以匝道為主，所以快速道路對於未來學童趨勢的影響也 主要為快速道路的匝道一帶。例如在圖 4-5-3 中可以看到洲美快速道路北端與 北投區的未來學童趨勢熱區有區位上的關係；比較明顯為環河南北快速道路與 市民大道高架道路交接處與大同、萬華、中正區交界間的未來學童趨勢熱區有 區位上的關係；另外由於基隆河的地理因素，中山區的未來學童趨勢熱區與建 國南北高架道路以及松山、內湖區交界一帶的未來學童趨勢熱區與環東大道之 間可能有著區位上的關係。以上這些未來學童趨勢熱區的年輕父母可能因使用 快速道路能更快到達目的地而選擇這些區位作為生育學童的地方。

圖 4-5-3 臺北市快速道路系統與未來學童趨勢對比

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三、 臺北市捷運系統

本節將會使用臺北市捷運網路作為臺北市未來學童趨勢的對比分析。圖 4-5-3 為顯示臺北市未來學童趨勢與臺北市捷運網路的重疊，當中可以看到一些 熱區的分布與臺北市捷運系統的路線相似，例如北投區的關渡站、北投站、奇 岩站；大同區的大橋頭站、民權西路站、北門站；中山區的大直站；內湖區的 文德站、內湖站、大湖公園站；萬華區的西門站；中正區的小南門站；大安區 的忠孝敦化站；南港區的後山埤站、昆陽站；文山區的萬芳社區站。這些捷運 站由於與臺北市比較顯著的熱區在區位上相當鄰近，所以可能一些熱區的分布 會受到捷運站的位置所影響，臺北市各捷運站可能成為熱區出現的因素。當中 如果能使用捷運站一帶的住宅交易資料應該更能了解捷運一帶房地產價格與該 區域學童增減的影響關係，可以作為後續研究。

另外在圖 4-5-4 中顯示臺北市各捷運站於 2017 年一月的日平均進站人流 量，以綠至紅顯示各站少至多的進站流量。圖中有不少位於熱區與周遭的捷運 站擁有較少的進站人流量，這是由於這些捷運站的進站量相對於其他如臺北車 站等較少，另一方面底圖的臺北市未來可能學童趨勢並不代表現在的人流數 量，所以捷運站人流較少的情況與熱區的位置並不衝突。另一方面說明這些人 流較少的捷運站未來可能會因為周遭區域學童的增加而影響各站客流量隨著增 加，這可能性於未來研究值得觀察。

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圖 4-5-4 臺北市捷運網路與未來學童趨勢對比

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四、 臺北市聯營公車網路

本節將會使用臺北市聯營公車網路與臺北市未來學童趨勢作空間差異分 析。圖 4-5-6 顯示臺北市未來學童趨勢與公車跟捷運網路的疊圖，可以看到一 些離捷運網路較遠的熱區的分布會隨著公車網路，例如北投區稻香里、秀山 里、泉源里、林泉里、溫泉里一帶；內湖區碧山里、大湖里、湖興里、寶湖 里、石壇里一帶；南港區聯成里、成福里、仁福里、百福里一帶；文山區興安 里、政大里一帶。這些區域可能因為臺北市民選擇臺北市市郊區域作為新居住 地而導致熱區的產生。

圖 4-5-6 臺北市公車與捷運網路與未來學童趨勢對比與公車路線密度分析

另外本研究也嘗試使用公車的密度分析了解臺北市公車路線的密集情況(圖 4-5-7)，發現臺北市公車網路最密集的地方為大同區、萬華區與中正區交界一 帶，而這個位置剛好為三區交界的熱區一帶，說明萬華一帶作為臺北市邊界靠 近新北市，另一方面因為公車密度高，成為臺北市市民選擇作為居住之處。

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圖 4-5-7 臺北市聯營公車網路高密度區域與學童變化趨勢熱點

五、 臺北市重劃區

本節將會以臺北市重劃區與臺北市未來學童趨勢作差異對比分析。

如果利用臺北市已完成的市辦重劃區與臺北市未來學童趨勢重疊對比(圖 4-5-8)，就可以看到有些重劃區的位置會出現未來學童可能會成長的熱區，當 中以中山區的中山區第七期市地重劃區與文山區的文山區第二期市地重劃區最 為明顯。如果將不同重劃區所按照的都市計劃公布時間作順序排列，可以看到 一些有趣的事情(圖 4-5-9)。這些已完成的臺北市重劃區所按照的都市計劃發 布日期幅度從 1959 年至 2003 年，時間排序由綠到紅顯示，當中綠色為 60 至 70 年代，黃色為 80 年代，而紅色為 90 至 00 年代。當中可以看到，除了北投 區的北投區第三市地重劃區、北投第七市地重劃區；內湖區的內湖區第二期市 地重劃區、內湖區第三期市地重劃區、內湖區第四期市地重劃區；南港區的南 港區第一期市地重劃區、南港區第二期市地重劃區；松山區的松山區第二期市 地重劃區、松山區第三期市地重劃區與文山區的文山區第三期市地重劃區外，

未來學童可能會減少的區域中所出現的重劃區大多為 60 年代至 70 年代的都市 計劃，當中以松山區與士林區南部較為明顯。這些區域可能是因為開發時間相 對比較早，所以社區與人口比較早聚集與發展，令後來人口較難遷入這些區 域。

而在熱區出現的重劃區中，北投區第五期市地重劃區、中山區第七期市地 重劃區、內湖第五期市地重劃區、文山區第二期市地重劃區等區域所按照的都 市計劃發布時間大約為 80 年代，所以可以看出都市計劃的時間順序所形成的重 劃區可能跟學童的趨勢有某種關係。而為何一些比較晚發展的重劃區會出現學 童減少的情況，研究者認為這可能跟這些重劃區的區位與用途比較相關，例如 位於內湖區第二期市地重劃區、內湖區第三期市地重劃區與內湖區第四期市地

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重劃區，可能是由於內湖科技園區所帶來的發展吸引人口，蔡汝玫(2008)對於 內湖科技園區的發展變遷進行研究，認為內湖科技園區於 2005 年已經出現飽和 狀態並開始尋求擴張，所以隨著科技園區發展而來的人口會相對比較早遷入已 經規劃好的內湖區第二至第四市地重劃區，導致區域人口飽和並出現未來可能 減少的情況。蔡金惠(2010)的研究也顯示內湖區東部如東湖次分區等里從 1995 年已經擁有 400 人/公頃的人口密度，說明內湖區早就成為人口密集之處。另外 位於信義計劃區的松山第二重劃區雖然於 1980 年開始都市計劃，但該區域位於 市中心、區域內擁有兩所國小(博愛國小、信義國小)與兩所國中(興雅國中、信 義國中)。根據劉俊明(2011)對於專家、自住客與投資客在選購重劃區住宅的決 策分析研究中，發現選擇購買的四大要素重要排序分別為「區域環境」(交通建 設，生活機能，居住環境)，「購買力」(實際成交價格，利率，付款條件)，「營 建業者」(品牌信譽，品質服務，銷售模式)，「建築型態」(基本屬性，功能屬 性，風格外觀)，在裡面可以看到交通建設、生活機能、居住環境等為購買者最 重視的要素，其次重要的要素為實際成交價格等的購買力。信義計劃區可能因 為這些原因成為熱門區域，在現在時間點成為已經人口飽和的區域，所以開始 出現人口減少的趨勢。而南港區第一期市地重劃區主要為商業用地與工業用 地，只有少數住宅用地，所以並不會吸引以居住為目的的人口選擇該處。另外 值得注意的是，重劃區並不一定能吸引人口進來，丁士芬(1999)調查重劃區的 發展，並研究都市發展是否與重劃區的發展有關係，認為市地重劃的成功不單 在於可建築用地與公共設施用地的開闢數量，土地所有人是否積極開發利用土

重劃區，可能是由於內湖科技園區所帶來的發展吸引人口，蔡汝玫(2008)對於 內湖科技園區的發展變遷進行研究，認為內湖科技園區於 2005 年已經出現飽和 狀態並開始尋求擴張，所以隨著科技園區發展而來的人口會相對比較早遷入已 經規劃好的內湖區第二至第四市地重劃區，導致區域人口飽和並出現未來可能 減少的情況。蔡金惠(2010)的研究也顯示內湖區東部如東湖次分區等里從 1995 年已經擁有 400 人/公頃的人口密度，說明內湖區早就成為人口密集之處。另外 位於信義計劃區的松山第二重劃區雖然於 1980 年開始都市計劃，但該區域位於 市中心、區域內擁有兩所國小(博愛國小、信義國小)與兩所國中(興雅國中、信 義國中)。根據劉俊明(2011)對於專家、自住客與投資客在選購重劃區住宅的決 策分析研究中，發現選擇購買的四大要素重要排序分別為「區域環境」(交通建 設，生活機能，居住環境)，「購買力」(實際成交價格，利率，付款條件)，「營 建業者」(品牌信譽，品質服務，銷售模式)，「建築型態」(基本屬性，功能屬 性，風格外觀)，在裡面可以看到交通建設、生活機能、居住環境等為購買者最 重視的要素，其次重要的要素為實際成交價格等的購買力。信義計劃區可能因 為這些原因成為熱門區域，在現在時間點成為已經人口飽和的區域，所以開始 出現人口減少的趨勢。而南港區第一期市地重劃區主要為商業用地與工業用 地，只有少數住宅用地，所以並不會吸引以居住為目的的人口選擇該處。另外 值得注意的是，重劃區並不一定能吸引人口進來，丁士芬(1999)調查重劃區的 發展，並研究都市發展是否與重劃區的發展有關係，認為市地重劃的成功不單 在於可建築用地與公共設施用地的開闢數量，土地所有人是否積極開發利用土