第三節 第三節
第三節 融合教育支援服務的內涵 融合教育支援服務的內涵 融合教育支援服務的內涵 融合教育支援服務的內涵
融合教育的精神著重於讓有特殊需求的學童在最接近正常的環境中學習，不 主張將學生隔離，而是強調要讓特殊學生與一般學生不分彼此的在同屬一個班級 學習與成長，並將資源帶進普通班級中。雖然目前有贊成者亦有反對者，但整個 趨勢仍鼓勵推行融合教育，同時配合透過教育鬆綁，教育體制逐漸從層層管制的 行政機制，走向民主、自由和專業自主，並朝向融合之目標（傅秀媚，2001）。
融合教育理念雖然很容易瞭解，但在執行上仍需要很多相關的支援服務來配合，
故本節的重點將探討融合教育支援服務的意義及融合教育支援服務的向度。
壹 壹 壹
壹、 、 、 、 融合教育支援服務的 融合教育支援服務的 融合教育支援服務的 融合教育支援服務的意義 意義 意義 意義
我國教育部在2002年「就讀普通班身心障礙學生之安置原則與輔導辦法」草 案中明確的指出，支援服務的目的是在協助就讀普通班的特殊學生達成下列四個 目標：（一）成功地就讀普通班，順利完成學業；（二）增進生活、學習、社會、
及職業等各方面的適應；（三）經由適性教育，充分發展身心本能；（四）養成健 全人格，增進健全人格。由此可知，融合教育不只是主張將孩子安置在社區中的 普通班級中就讀而已，還強調如何將特殊教育的相關支援帶入普通班級中，讓特 殊學生在正常化的教育環境下與一般孩子共同的學習與成長。雖然立意良好，但 因特殊學生種種身理與心智能力的限制與特質，要完全適應普通班級的生活，必 然會面臨到許許多多困難與需求；同樣的，普通班的教師要同時滿足一般學生與 特殊學生的學習需求，亦會面臨到大大小小的挑戰與問題。此時，融合教育支援 服務是否能提供足夠的支持就顯得格外的重要。
融合教育推行成功的要件是需要有相當完備的行政措施與相關的支援，如果 特殊教育教師和學校行政人員若能適時提供普通班教師各種需求的支援服務，這 樣才能保障特殊學生的學習品質（王天苗，2001）。依據邱上真（2002）的針對
支援服務所下的定義是為了使普通班教師能在教學工作中獲得教學成效，而提供 相關的資源與策略，目的在使普通班教師具有相關的特教知能，並在相關的協助 下帶好每一位學生。故支援服務的範疇不只單純的涵蓋法規所指出的評量、教 學、行政這三種服務而已，只要是依據特殊學生需求，能使其在普通班級中適應 得更好，都是支援服務應努力的方向。由上述可知，支援服務的涵蓋範圍很廣，
而在融合教育推行的成敗與否又具有關鍵性的意義，故以下針對國內外的文獻，
進行融合教育所需的支援服務的意義進行探討。
一、 國外文獻
Hunter（1989）在行政支援不足與融合教師倦怠感是否有關的調查研究 結果顯示，行政系統提供的支援服務是滿足教師個別需求與保持教學活力的 關鍵，亦是教師面對挫折時的動力來源。
Boyer 和 Bandy（1993）曾調查三十二位有教學經驗的教師和一百位實 習教師，提出四十六項影響特殊學生成功進入普通班的因素，並依其重要性 進行排序。調查結果顯示，有經驗的教師對實施融合教育最關心的前五項因 素分別為教學上的支援與協助、特殊教育的經費提撥、特殊學生的障礙程度 與障礙類別、支持性服務的形式與人員的協助、相關經費分配的方法；而實 習教師最關心的前五項因素依序為支持性服務的形式與人員的協助、特殊教 育經費的提撥、教學上的支援與協助、對行為異常學生在教學上專業知能的 訓練、未來專業的發展。
Trump 和 Hang（1996）透過訪談發現特殊教育教師覺得部分普通班教師 未實行融合教育，雖然將特殊學生置於普通班級中，但卻認為教導特殊學生 不是他們的工作，而是特殊教育教師的工作，同時也拒絕為特殊學生調整教 學活動。
Donahue（1998）認為針對有情緒行為問題傾向的學生，可以透過在特 殊教育及專業的諮商人員提供立即性的治療與介入，促使有特殊教育需求的 學童繼續正常的學習，並減低特殊學生發生「特殊」情況的頻率。
McQuarrie 和 Zarry（1999）強調融合教育的推行，教師對於有特殊需 求的學童應負起更多的責任，而特殊教育的相關支援及聽從專業人員的建 議，是教師實行融合教育成功的重要因素。
Briggs（2005）指出支持服務應該是要幫助特殊學生能更具獨立性，並 促進同儕的接納與理解。透過不同專業的人員與普通班教師聯繫、討論與合 作，共同規劃課程與確定學習目標，並滿足相關的具體的需求。
Eloff 和 Kgwete（2007）的研究結果指出，支援服務的現況為普通班教 師察覺能力較為不足、班級人數過多、相關資源的供應不能滿足教師的需 求。建議提供給普通班教師足夠的訓練，並訂定合理的班級人數及提供相關 的人力與物品。
Valeo（2008）指出，普通班教師認為自己並未得到校長的支持與關注、
也無充分的時間與能力來調整課程滿足特殊學生的需求、普通班教師與特殊 教育教師對課程的要求不同等問題。並建議校長應促進普通班教師與特殊教 育教師的合作關係，並給予足夠的時間準備課程。
由上述的文獻可知，隨著融合教育理念的興起，國外學者亦十分重視融 合教育相關支援服務的議題，相關研究不只包含有量化的調查亦有質性的訪 談內容。而從國外文獻亦證實，普通班教師在推行融合教育時，會面臨到種 種的困難與挑戰，包含有全校師生對於特殊學生的接納度、校長的支持與 否、普通班教師難以兼顧所有學生的需求、普通班教師與特殊教育教師合作 不足、準備課程的時間不夠、物理環境存在許多的障礙、醫療與經費及人力 的不足等問題，甚至有些普通班教師是拒絕教導特殊學生的，認為教導特殊 學生是特殊教育教師而非普通班教師的責任。
大部分的普通班教師對於融合教育是採取正向的態度，但亦有少部分教 師抱持著上述的錯誤觀念。然而就國內目前現行的教育制度與相關法令規 範，普通班教師是無法推卸與拒絕教導特殊學生，所以必須承受不少的壓力 與挑戰。如何以正確的態度與知能來教導特殊學生、如何滿足特殊學生與一
般學生的學習需求、如何面對家長的質疑與要求、如何改善物理環境……
等，將是普通班教師在融合教育必然會面臨到的難題。上述種種的問題均顯 示出提供相關的支援服務的必要性與迫切性。由此可知，相關支援服務的提 供，不但能幫助普通班教師克服教學上的問題，亦能提升融合教育的實行成 效。
二、 國內文獻
吳俐俐（2001）、洪雪玲（2003）與鄭佩玲（2003）的研究結果均顯示 出支援服務愈完善，普通班教師對於融合教育的態度就愈正向，同時對於融 合教育實施的成效也愈滿意，亦較能抱持著正向積極的態度來面對困難與挑 戰。黃瑛琦（2002）指出當普通班教師獲得適當的支援時，就能更有效率的 致力於融合教育的推行及參加相關專業發展的活動。
邱上真（2001）表示普通班教師在其教學生涯中，未來可能會接觸到特 殊學生的機會，應該只會增加而不會減少。為了讓特殊學生在普通班級中，
獲得較好的教學成效與適應能力，只有提供所需的支援服務，包含行政、經 費、人力與專業知能等，才能協助普通班教師能運用有效的因應措施來克服 教學上的困難，並滿足特殊學生的特殊需求。
鈕文英（2002）指出家長最關心的是普通班教師對於融合教育的態度及 其所受之訓練與教師能力是否能滿足學生的需求。而與融合教育實施成效有 關的因素有班級結構、教師、學生、行政、家長、課程教學與評量六個向度。
目前最需迫切解決的問題是如何提供在普通班級中的特殊兒童所需的各種 教育服務及如何透過在職進修或其他方式給予普通班教師協助。
吳武典（2005）認為融合教育對於特殊需求學生及一般學生皆具有正面 影響的力量，而普通班教師在獲得適當的支援服務及相關條件的配合下，並 出現因教導特殊學生而降低其教學品質，亦未影響其教學績效。故融合教育 需要相關支援服務與相關條件的配合，才能順利施行。
蔡混瀛（2007）提出「人的發展與需求乃是整體的，所以特殊教育需要
多元與整合；人的發展與需求是獨特的，所以特殊教育需要個別與彈性。」
上述的思維和理念，可視為國內針對支援服務的基準，說明了支援服務應以 特殊學生為中心，視個別需求提供多元、完整與彈性的服務。
由上述文獻可知，融合教育如能成功的推行，對於一般學生及特殊學生 均具有正面的影響，而支援服務則是影響融合教育成效的關鍵。大部分的普 通班教師在獲得足夠的支援服務時，較能抱持著正向與積極的態度來面對挑 戰與難題；反之，當普通班教師未獲得足夠的支援服務時，則較易抱持負向 與漠視的態度，無法提供給特殊學生較適切的服務。
綜合上述國內外文獻，均顯示完善的支援服務不僅對普通班教師的態度、意 願、教學與評量的調整、教學成效等具有正面的影響，還能減少特殊學生發生不 適當行為的頻率，協助其在一般的環境中，更正常的學習成長。所以相關支援服
綜合上述國內外文獻，均顯示完善的支援服務不僅對普通班教師的態度、意 願、教學與評量的調整、教學成效等具有正面的影響，還能減少特殊學生發生不 適當行為的頻率，協助其在一般的環境中，更正常的學習成長。所以相關支援服