衛生機關 司法警察機關
第一節 規劃建立跨部會聯合查緝食品藥物犯罪平台
政策起源
為維護國人飲食用藥安全,建構優質民生健康消費環境,提升對食品藥物犯罪案 件之處理效能,臺灣高等法院檢察署及本署合作建立查緝食藥案件聯繫平台,整合各 機關專業及技能,透過積極、具體查緝食藥案件,展現政府從嚴追訴之決心。
施行措施
近年來食品藥物犯罪事件頻傳,且牽涉範圍廣大,從食品竄改有效日期、攙偽或 假冒、使用未經許可添加物到偽劣藥及藥品改標等,也促成衛生機關與檢警調機關更 進一步密切合作的機會。本署與臺灣高等法院檢察署(下稱臺高檢署)共同擬定「檢 察機關查緝食品藥物犯罪案件執行方案」,整合檢察機關、衛生機關及司法警察機關 之專業及資源,建立查緝食藥犯罪案件聯繫平台,相關歷程如下:
06 特別企劃
90
一、拜會臺高檢署,確立跨部會合作夥伴
106年6月2日由吳署長秀梅帶隊拜會臺高檢署王檢察長添盛,討論食藥犯罪案件 聯繫平台事宜,臺高檢署建議可參考其與行政院農業委員會及環境保護署合作模式,
以使平台可永續經營。
二、研商訂定「檢察機關查緝食品藥物犯罪案件執行方案」會議
本署於106年6月22日草擬「檢察機關查緝食品藥物犯罪案件執行方案」,並於 7月14日出席臺高檢署召開「研商訂定檢察機關查緝食品藥物犯罪案件執行方案」會 議,說明訂定執行方案之背景及希望檢警調配合之方向。會中針對執行方案逐條討 論,並於當日修正完畢後,函文各地檢署、地方政府衛生局及相關單位蒐集意見。
三、「強化查緝食品藥物犯罪」研討會預備會議
臺高檢署王檢察長添盛於106年8月8日親自率員拜會本署,會中並就本署與臺高 檢署合辦之「強化查緝食品藥物犯罪研討會」時間、地點及分工項目進行討論。
四、「強化查緝食品藥物犯罪」研討會
臺高檢署及本署於106年10月18日共同舉辦「強化查緝食品藥物犯罪」研討會
(圖6-1),衛生福利部陳部長時中及法務部邱部長太三親自蒞臨,並邀請行政院食 品安全辦公室、行政院農業委員會、行政院環境保護署、一二審檢察機關、法務部檢 察司、法務部調查局、內政部警政署、保七總隊及各地方政府衛生局首長及代表等共 計108人就建立查緝食藥犯罪案件聯繫平台進行討論,會中並針對「檢察機關查緝食 品藥物犯罪案件執行方案」決議修正後陳報法務部核定後實施。
91 圖6-1 「強化查緝食品藥物犯罪」研討會
成果效益
臺高檢署於107年4月17日將「檢察機關查緝食品藥物犯罪案件執行方案」陳報 法務部核備。該方案的訂定讓檢警調及衛生機關在建立聯繫平台上能有所依據,未來 行政調查過程有所侷限時,透過與檢察及司法警察機關之跨部會通力合作,並藉由查 緝食品藥物案件聯繫平台,在往後查緝食藥犯罪案件時,不論是指揮、聯繫、偵查及 新聞發布,可作指揮協調之用。
92
第二節 設置食藥闢謠專區導正迷思
政策起源
社群網路、手機通訊軟體的興起,使得食品、藥品、化粧品或醫療器材等似是而 非的不實謠言到處流傳。有鑑於網路流傳的偏方或謠言影響民眾生活,本署正視這個 問題,於104年4月在本署網站打造「食藥闢謠專區」平台,藉由具公信力的科學資料 及署內外專家導正迷思,撰寫終結謠言的文章,提供民眾正確之食藥資訊。
施行措施
一、主動蒐集謠言,並開放民眾投稿
闢謠訊息除本署同仁主動在網路、媒體上發掘外,也有民眾透過本署官網的「為 民服務信箱」或是食藥好文網的「謠言投稿區」提問,同時也與外部專業單位合作,
蒐集民眾對食藥的疑惑後,整理科學資料後撰稿,並經署內專業人員檢視,在闢謠專 區解答民眾疑惑。
二、諮詢專家提供正確解答
考量實證研究的重要,邀請醫學、藥學、毒理學、風險評估、營養學、食品科學 等各領域專家,提供專業諮詢與正確解答。
三、即時闢謠,正確提醒
針對民眾關心之時事議題,如日本核災食品進口事件期間,本署在第一時間闢 謠,吸引許多民眾瀏覽闢謠專區。
「食品條碼是『8』開頭的就是基改食品」、「蘑菇中毒造成醫院死亡17人」、
「柿子和螃蟹一起吃會中毒」以及「味精有毒」這幾則謠言,不時就會捲土重來,本 署已在食藥闢謠專區發稿澄清。民眾如果發現類似的謠言,可至本署官網的「食藥闢 謠專區」,或到食藥好文網的「謠言終結機」查閱相關文章。想第一時間掌握闢謠訊 息,也有闢謠電子報服務,民眾只需至官網訂閱後,最新闢謠訊息即時寄至民眾指定 的電子信箱。
93
四、學會停看聽,讓謠言止步
許多未經實證的偏方可能對身體造成傷害;本署呼籲民眾應養成健康的生活作 息,適當運動並維持理想體重,建立正確的營養攝取觀念,才能維持身體健康。
本署宣導「停看聽」三撇步,第一:「停止轉載謠言」,在尚未確認訊息正確性 之前,務必要停止轉載,讓謠言沒有機會再亂傳;第二:「看正解長知識」,趕快上 本署闢謠專區,看看類似謠言的正確解答,讓自己增長知識、釐清謠言真相;第三:
「聽專家破迷思」,當民眾看到謠言與自身疾病、健康相關之處,應先尋求正規醫療 的協助,讓醫生來協助破除謠言,並應遵醫囑接受治療,切勿聽信偏方而延誤就醫時 機,也不要轉傳不實偏方影響親友及他人。
成果效益
針對謠言屬性分類闢謠,迄今已逐 一破解並發布超過300則,以食品類的 謠言佔近6成最多,其次依序為藥品、
化粧品和醫療器材,官網已累計有390 萬人次點閱,國內外平面、電子媒體引 用報導超過1,900篇,並藉由官網、臉 書「食用玩家」粉絲團、「食藥好文 網」等各大媒體管道(圖6-2),透過 懶人包、影片和圖表等生動活潑的方 式,傳遞正確的食藥醫粧知識,放大闢 謠宣傳效果。
因應時下各種即時通訊、網路論壇 及網路普及性,本署將持續蒐集各類食 藥議題,提供民眾正確資訊,歡迎有興 趣的民眾廣為連結轉貼,與親朋好友分 享,一起當個聰明的消費者。
圖6-2 多元管道宣導正確食藥知識
94