第五章 結論與建議
第二節 建 議
四、國民中學教師肯定心理師進駐學校方案的執行方式
從本研究調查問卷及訪談發現,國民中學教師認為心理師到校的 次數、對個案的服務時數,是否與固定心理師長期合作等皆會影響成 效,在方案執行方式方面,其平均數為 4.40,受訪教師建議學校內 能設置專任的心理師,或是增加心理師的服務時間,整體而言,臺北 縣國民中學教師肯定心理師進駐學校方案執行方式
第二節 建議
依據上述研究結論,以下提出數項建議以供教育主管機關及相關 人員參考,並對進一步研究提出建議。
壹、 對教育行政主管機關的建議
一、 持續補助心理師駐校服務經費
臺北縣教育局辦理心理師駐校服務的經費來源主要有二:臺北縣
執行「友善校園」學生事務與輔導工作作業計畫辦理事項及高關懷青
少年計畫經費。其中有教育部補助款也有自編經費。根據研究結果顯
示,學校教育人員對於心理師駐校服務認為有成效,且認為此項方案
應持續進行,而要讓方案持續進行則需持續補助經費,除了上述兩項
經費來源,可以開拓不同經費來源,確保方案可以繼續進行。實務上
都是有多少經費做多少事件;理想上,心理師駐校服務的經費應該依
據學生實際的需要來估算,而不是以現有經費來提供專業服務。教育
行政主管機關應該以學生的需要為優先考量,爭取足夠的經費,讓每
位學生都能得到需要的專業服務。
二、 建立經費核撥標準
目前臺北縣教育局依據各校提報需要心理師服務的學生人數及 每學年應接受服務次數等資料,依現有經費分配與核撥經費,從經費 核給金額可以看出大校學生數多,所分配的經費亦較多,惟小、中型 學校需要服務學生數不亞於大型學校學生數,建議建立經費核撥標 準,組成委員會依核撥標準審核,同時並給予委員會適度彈性,讓經 費充分發揮作用,提供學生所需的專業服務。
三、 提供各校經驗分享平臺
臺北縣 96 年度參與心理師服務的學校共有 69 所國民中學,這 麼多學校中,有運用心理師這個專業資源良好的學校,相信也有不太 了解方案內容,執行起來只有徒具形式的學校,建議透過工作坊、研 討會或網路,建立經驗分享平臺,使得方案美意可以更落實
四、 發展心理師駐校方案評鑑制度
臺北縣從試辦設置專業輔導人員開始至心理師到校服務計劃心 理師到校已有十餘年,在這段時間內畢竟心理師非學校編制內人員,
心理師到校服務也有若干問題包括:服務時間不定且無法配合學校的 作息、時數有限、人力多變動、服務偏遠地區學校的意願不高、無法 照學生的需要安排服務、兼任心態影響服務品質、專業人員與學校教 師無法建立長期合作關係等。建議可以透過評鑑方式進行督導,提升 專業服務的品質。
五、 規劃駐校心理師與校園心理衛生中心結合方案
前臺灣省政府教育廳為協助各中等學校防治學生精神疾病,促
進學生身心健全發展,提升輔導教師專業知能,於民國八十一年起 分別於全省高中設置十六個心理衛生諮詢服務中心,這項方案有 值得心理師駐校參考的地方 ,也是未來國民中學心理師駐校服務可 以考慮的進行方式。
六、 加強偏遠地區學校宣導以提升心理師駐校成效
根據研究結果顯示,偏遠地區學校人員對於心理師駐校成效低於 一般地區,分析原因,有可能是偏遠地區對於學生需要接受心理師約 談有一些不正確的觀念,對於某些疾病容易將其污名化,因此有必要 加強觀念宣導,以提升心理師駐校成效。
七、 鼓勵並開放發展學校本位需求的方案
臺北縣幅員廣大,各國中規模相差甚大,也有一般、偏遠的區 別,各國中的學生輔導問題也不盡相同,需要心理師協助的事項也不 一樣,主管教育行政機關可以透過各校所擬的計畫,因應各校不同的 需求,因地制宜,發展適合各該校本位需求的方案,使得學生獲得最 妥適的照顧。
貳、 對國民中學的建議
一、 重視學務與輔導單位之合作
根據研究結果顯示,輔導主任與學務主任對於心理師駐校服務
成效有不同的看法,惟一項輔導方案是否有成效,能否推動,學務處
與輔導處是否合作常是關鍵因素,因此對於校長而言,應重視訓輔單
位的合作。
二、 建立完善的校內轉介流程
個案可能由導師、學務處、輔導處甚至是校長發現提報至輔導 處,輔導處內有單一分案窗口(個案管理者),個案管理者將個案分 給輔導老師、認輔教師或是認輔志工,而輔導老師、認輔教師或是認 輔志工在約談後,評估後認為有需要找心理師談,再將個案給個案管 理者,由個案管理者排定心理師時間進行諮商,而心理師在談完後評 估需外界資源妥善安置,或繼續談,或請家長一起進來談,或是擬定 後續輔導計畫,這部分需與個案管理者、輔導老師、導師作討論,看 怎麼共同合作,透過這樣的轉介流程,使得心理師駐校服務更有成效。
三、 確立心理師駐校服務專責人員
為了使心理師駐校能有效率地運作,雖然導師、輔導老師、心理 師和家長在團隊中都應該扮演相互合作的角色,不過依然要有人負主 要的責任,建議確立此一專責人員,並將這個角色定位為個案管理 者,每個學校負責個案管理的老師要與其他人員互動並進行溝通討 論,整合他們提供的建議和資源,讓學生獲得統整的服務。
四、建立學校輔導團隊
學校輔導工作理想上最好有各種專業人員協助,如能由各種專業 人員合作,在處理學生問題時由教師共同參與,先讓學校輔導教師擔 任輔導工作的主力,並由行政人員整合資源,適時的請相關的專業人 員如心理師等協助,對於處理日趨複雜的學生問題定有相當之助益,
根據研究結果顯示,臺北縣國民中學學校人員認為心理師是學校輔導
團隊的成員,可以共同為學校輔導工作貢獻心力。
五、鼓勵每一位教師參與心理師駐校工作
在學校裏,由於老師和學生相處的時間最多,除了上課中進行教 學活動,也提供生活或行為上的輔導,因此最瞭解學生的表現和需 要,也擔負著最重要責任。當個案學生在就學的過程中,需要其他專 業服務介入的時候,學校就要尋求其他專業人員的協助。此時,學校 老師就有必要和其他專業人員共同合作,讓學生獲得全面性的服務。
學校老師在其他專業人員的諮詢和協助下,統整各專業建議並將之融 入課程與教學中。
六、發展學生問題類型的處遇方式
學生問題的類型非常多樣例如自閉症、焦慮、憂鬱症、學習障礙、
情緒障礙、人際關係問題 (面對老師、同學、或家長)、精神疾患等 等,透過心理師駐校服務,能發展問題類型的處遇方式。
七、辦理心理師駐校計畫研討會,推廣心理師協助處理學生個案之理 念,以有效處理學生問題
為使教師能了解方案本身的源由及目標,方案執行組織、人員 及方式,辦理心理師駐校計畫研討會,推廣心理師協助處理學生個案 之理念,將有助於方案之進行。
八、辦理教師與心理師合作等研習,以增進教師輔導知能,提供適 當有效的輔導
辦理研習讓教師清楚校內轉介流程,透過這樣的流程聊解心理師
如何輔導學生及提出的輔導策略或計畫如何落實,在這樣的過程中增
進教師輔導知能,能提供適當有效的輔導
九、對於參與心理師駐校之導師給予支持關懷,提供課業處理協助 根據研究結果顯示,臺北縣心理師到校諮商服務計畫中提到,如 果需要時,老師可以排代課,解除老師課務上的壓力,這樣的措施的 措施得到許多肯定,建議可以繼續實施。
參、 對國民中學教師的建議
一、 培養敏於覺察個案,並能做必要的介入與輔導
相關知識的充實,主動積極的關懷、傾聽與溝通增進學生因 應的技巧及處理壓力的實施,提供支援的網絡與相關的資訊,經 常與任課、輔導老師聯繫,個案轉介與心理師後持續保持關心。
二、 積極參與有關心理師駐校相關之研習活動,以對學生的問題有 正確的認知
無論是校內或校外,了解心理師駐校服務相關事項,積極參與有 關心理師駐校相關之研習活動,將能夠有效協助學生,並對教學活動 及班級經營產生幫助。
肆、 對未來研究建議
一、 研究對象可再擴大
本研究以教師、與行政人員為研究對象,因此建議研究對象可擴 及承辦業務的相關行政人員(例如:縣市政府之承辦人員) 、家長,
甚至於學生等,以求更整體全面的來了解各界對於心理師進駐學校服
務的看法。
二、相關議題可多加著墨
心理師進駐學校雖行之有年,但仍處於試驗階段,如轉介流程的 確立、個案管理者的角色等皆未臻成熟。本研究僅提供初步的成效評 估,但還有許多層面的研究,相當值得開發,包括心理師進駐學校的 評鑑制度,心理師進駐學校的服務模式、及關於心理師進駐學校的配 套措施等,可再深入探究。
三、研究方法可更多元
研究方法方面,可使用更多不同的方法,來檢驗心理師進駐學校
相關的議題,例如轉介個案的部分,可用質化方法包括訪談來做研
究,或是發展不同的工具去探討或檢驗相關議題等,相信從多元的角
度來探究心理師進駐學校相關議題,除了能使研究與理論更顯客觀
外,心理師進駐學校的影響會受到更多的重視。
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附錄
附錄一 專家諮詢問卷信函 教授您好:
學生賴炘棠,目前服務於臺北縣土城國民中學,在臺灣師範大學 教育系游進年教授指導下,現正從事「臺北縣國民中學心理師進駐學 校方案之評估研究」,且已編成問卷初稿,供實施調查研究之用 游教授推薦 教授能協助學生建立「臺北縣國民中學心理師進 駐學校方案之評估研究」之專家效度,故函請就該問卷之內容,惠賜 卓見,供問卷修正之參考及專家效度之建立。如蒙提供協助,請逕於 各題目或空白處修改或敘明,不勝感激,並請儘可能於 12 月 20 日前 利用所寄之回郵信封擲回。學生聯絡電話:0988161500 或
[email protected]。
俟學生研究完成後,當送呈論文,以示謝意。叼擾之處,敬請諒 詧。耑此 順頌
教安
學生
賴炘棠 敬啟
96 年 12 月 9 日
附錄二
「臺北縣國民中學心理師進駐學校方案之評估」調查問卷
(專家問卷)
敬愛的教育先進:您好
近年來台灣教育改革聲浪持續不斷,對於學生的輔導更有不同的修正意見,在 體制上,認為學生行為輔導應整合目前中小學之訓導處與輔導室,統整中小學之訓 導和輔導資源;另外為了提升輔導成效,在學校內建議增設專業人員。
台北縣於民國 87 年推動「國民中學試辦設置專業輔導人員實施計畫」,並於國 民中學設置專業輔導人員(心理師或社工師),其後於高關懷青少年計畫中試辦心理 師進駐學校,為暸解臺北縣國民中學心理師進駐學校方案之實施成效,評估臺北縣 國民中學心理師進駐學校方案之影響,特編制本問卷,俾彙整為具體建議,供教育 主管行政機關改進之參考。
本份問卷共分為「基本資料」與「問卷內容」兩大部分,其中「問卷內容」係 依據文獻探討之結果,將臺北縣國民中學心理師進駐學校分為「心理師駐校實施成 效評估」、「心理師駐校所面臨之相關問題」、「方案之影響評估」三大面向進行調查。
謹將所編制問卷臚列於後,敬請惠賜卓見,您的寶貴意見除了做為專家內容效 度之依據外,並提供研究者作為編制正式問卷之重要參考。懇請依下列方式惠予修 正:
1. 煩請逐題評判每ㄧ題目之適當性,並於「專家建議」欄勾選您的意見。
2. 如問卷中某項問題語意不清或文句不順暢懇請逕予斟酌修正 3. 若您認為哪一類的問題上可增加或應刪除亦懇請惠予提示 感謝您的協助與指教!耑此 敬祝
教安
國立臺灣師範大學教育學系 指導教授:游進年博士
敬託 研究生: 賴炘棠
中華民國 96 年 12 月
填答說明:
一、個案服務 適 修 不 正 後 適 適 當 當 當 2. 心理師到校服務有助於輔導室釐清個案的問題。 □ □ □ 修改意見:
3. 心理師到校所提供的輔導建議具體清晰。 □ □ □ 修改意見:
4. 心理師到校服務有助於提升個案改變動機。 □ □ □ 修改意見:
5. 心理師到校服務有助於改善個案的認知偏差。 □ □ □ 修改意見:
6. 心理師到校服務有助於改善個案的情緒困擾。 □ □ □ 修改意見:
7. 心理師到校服務有助於改善個案的行為問題。 □ □ □ 修改意見:
8. 心理師到校服務有助於增進個案的信任感。 □ □ □ 修改意見:
9. 心理師到校服務有助於增進個案的人際關係。 □ □ □ 修改意見:
10. 心理師到校服務有助於增進個案表達心中的想法與感受。 □ □ □ 修改意見:
一、個案服務 適 修 不 正 後 適 適 當 當 當 11. 心理師到校服務有助於提升個案的自信心。 □ □ □ 修改意見:
12. 心理師到校服務有助於培養個案解決問題的能力。 □ □ □ 修改意見:
13. 心理師到校服務能提供心理障礙學生諮商輔導 □ □ □ 修改意見:
14. 心理師到校服務能提供行為適應障礙學生諮商輔導 □ □ □ 修改意見:
15. 心理師到校服務能提供情緒障礙學生諮商輔導 □ □ □ 修改意見:
16. 心理師到校服務能提供學習適應障礙學生諮商輔導 □ □ □ 修改意見:
17. 心理師到校服務能提供人際適應障礙學生諮商輔導 □ □ □ 修改意見:
二、建立輔導體制
1. 我清楚本校心理師的工作內容 □ □ □ 修改意見:
2. 我認為心理師能提供有效的輔導理念 □ □ □ 修改意見:
二、建立輔導體制 適 修 不 正 後 適 適 當 當 當 3. 我認為心理師能提供有效的輔導作法 □ □ □ 修改意見:
4. 我認為心理師能成為導師或輔導教師的諮詢對象 □ □ □ 修改意見:
5. 我認為心理師能協助特殊學生的診斷 □ □ □ 修改意見:
6. 我認為心理師能協助特殊學生的輔導策略 □ □ □ 修改意見:
7. 我認為學生轉介心理師之後,有助於問題的解決 □ □ □ 修改意見:
8. 我認為心理師是學校輔導工作的一份子 □ □ □ 修改意見:
9. 我清楚心理師是做二級或三級預防的工作 □ □ □ 修改意見:
10. 心理師到校能協助志工培訓達成預期成效 □ □ □ 修改意見:
11. 心理師到校協助志工督導可達預期成效 □ □ □ 修改意見:
二、建立輔導體制 適 修 不 正 後 適 適 當 當 當 12. 心理師到校協助學生心理團體輔導工作達成預期成效 □ □ □ 修改意見:
13. 校內教師認同心理師參與輔導工作 □ □ □ 修改意見:
14. 我清楚心理師到校服務的流程 □ □ □ 修改意見:
15. 心理師到校服務能提升輔導工作效能 □ □ □ 修改意見:
16.心理師到校服務能解決輔導人力不足的問題 □ □ □ 修改意見:
三、增進輔導知能
適 修 不 正 後 適 適 當 當 當 1. 心理師到校協助個案研討可達預期成效 □ □ □ 修改意見:
2. 心理師到校協助輔導知能研習可達預期成效 □ □ □ 修改意見:
3. 我會轉介需要心理師專業服務的學生 □ □ □ 修改意見:
三、增進輔導知能
適 修 不 正 後 適 適 當 當 當 4. 我會掌握並傳達個案相關訊息予心理師 □ □ □ 修改意見:
5. 我認為心理師約談個案後所擬定的輔導計畫能提升輔導知能 □ □ □ 修改意見:
6. 我認為心理師的指導能提供個案輔導正確的方向與方法 □ □ □ 修改意見:
7. 我認為心理師的指導能提供個案轉介正確的方向與方法 □ □ □ 修改意見:
8. 我認為心理師的指導能提供個案處理正確的方向與方法 □ □ □ 修改意見:
参、心理師進駐學校方案所面臨之相關問題
適 修 不 正 後 適 適 當 當 當 1. 我了解心理師駐校服務的必要性 □ □ □ 修改意見:
2. 我了解心理師與輔導教師的區別 □ □ □ 修改意見:
適 修 不 正 後 適 適 當 當 當 4.. 我認為心理師進駐學校方案符合當前學生的需求 □ □ □ 修改意見:
5.. 我認為心理師進駐學校方案擁有長期充裕的經費 □ □ □ 修改意見:
二、方案執行組織對方案目標達成的影響
1. 我認為校長全力支持心理師進駐學校 □ □ □ 修改意見:
2. 我認為心理師進駐學校得到各處室的行政支援與協助 □ □ □ 修改意見:
3. 我認為校內有專責心理師駐校的單位或個人 □ □ □ 修改意見:
4. 我認為輔導室擁有適切的人力和物力 □ □ □ 修改意見:
5. 我認為學校對於心理師進駐學校工作訂有工作計畫 □ □ □ 修改意見:
6. 我認為學校會進行心理師進駐學校工作的成效評估 □ □ □ 修改意見:
三、方案執行人員對方案目標達成的影響
1. 我認為心理師進駐學校能得到輔導行政人員的行政支援與協助 □ □ □ 修改意見:
適 修 不 正 後 適 適 當 當 當 2. 我認為心理師進駐學校訂有工作目標和轉介流程 □ □ □ 修改意見:
3. 我認為辦理心理師進駐學校前應對教師做詳細的說明 □ □ □ 修改意見:
4. 我認為心理師進駐學校後應依據教師所欠缺的輔導知能辦理適合的研習 □ □ □ 修改意見:
四、方案執行方式對方案目標達成的影響
1.我認為心理師到校的次數會影響實施成效 □ □ □ 修改意見:
2 我認為心理師到校時數會影響實施成效 □ □ □ 修改意見:
3.我認為與固定心理師合作會比較有成效 □ □ □ 修改意見:
4.我認為與心理師長期合作會比較有成效 □ □ □ 修改意見:
敬愛的教育先進,您對本問卷整體而言,是否有其他建議,懇祈惠賜卓見,謝謝!
附錄三 「臺北縣國民中學心理師進駐學校方案之評估」調查問卷
(預試問卷)
敬愛的教育伙伴,您好:
佔用您寶貴的時間填寫本問卷,深表感謝。本研究的主要目的,
在探討「臺北縣國民中學心理師進駐學校方案」的實施現況與意見,本 問卷旨在瞭解心理師進駐學校的實施成效、所面臨之相關問題及影響評 估。
為蒐集國中教師之意見,特請您協助填答本問卷。填答時,請 您先詳閱填答說明,再依據您對學校的了解及自身的感受逐題作答,您 所提供的資料將絕對保密,且研究結果只做整體分析,不做個別探討,
故請您放心作答。感謝您的協助!耑此 敬祝 教安
國立臺灣師範大學教育學系學校行政碩士班 指導教授:游進年博
士
研究生: 賴炘棠 謹
啟
中華民國 96 年 12 月
貳、 基本資料:
※填答說明:以下的問題請您在適當的□中打勾 7. 性 別:□男 □女
8. 服務年資:□5 年以下 □6-10 年 □11-15 年□16-20 年 □21 年以上 9. 職 務:□教務主任 □學務主任 □輔導主任 □輔導組長 □資料組長
□特教組長 □輔導老師 □導師或專任教師
8. 我清楚心理師是在處理二級或三級預防的輔導工作。 □ □ □ □ □ 9. 心理師到校能協助輔導志工培訓。 □ □ □ □ □ 10. 心理師能協助認輔教師或認輔志工督導。 □ □ □ □ □ 11. 心理師到校能協助學生心理團體輔導之工作。 □ □ □ □ □
二、建立輔導體制
非 非 常 常 不 → 同 同 意 意 12. 我認同心理師參與學校輔導工作。 □ □ □ □ □ 13. 我清楚心理師到校服務的流程。 □ □ □ □ □ 14. 心理師到校服務能提升輔導工作效能。 □ □ □ □ □ 15. 心理師到校服務能協助解決校內輔導人力不足的問題。 □ □ □ □ □ 16. 我會轉介需要專業輔導的學生給心理師。 □ □ □ □ □ 三、增進輔導知能
1. 心理師到校能協助個案研討。 □ □ □ □ □ 2. 心理師到校能協助輔導知能研習。 □ □ □ □ □ 3. 我會掌握並傳達個案相關訊息予心理師。 □ □ □ □ □ 4. 我認為心理師約談個案後所擬定的輔導計畫能提升輔導知能。 □ □ □ □ □ 5. 我認為心理師輔導知能的指導能提供個案輔導正確的方向與方法。 □ □ □ □ □ 6. 我認為心理師輔導知能的指導能提供個案轉介正確的方向與方法。 □ □ □ □ □ 7. 我認為心理師輔導知能的指導能提供個案處理正確的方向與方法。 □ □ □ □ □
参、心理師進駐學校方案所面臨之相關問題
1. 我認為心理師到校服務有其必要性。 □ □ □ □ □ 2. 我了解心理師與輔導教師的區別。 □ □ □ □ □ 3. 我認為心理師能與各處室充分合作。 □ □ □ □ □ 4. 我認為學生不願意接受心理師服務。 □ □ □ □ □ 5. 我認為心理師聘請不易。 □ □ □ □ □ 6..我沒有適當的時間與心理師溝通。 □ □ □ □ □ 7..我擔心因為經費問題使心理師無法持續到校服務。 □ □ □ □ □ 肆、方案之影響評估
一、方案本身對方案目標達成的影響
1. 我認為心理師進駐學校方案有具體明確的目標。 □ □ □ □ □ 2. 我認為心理師進駐學校方案有具體明確的執行方法。 □ □ □ □ □ 3. 我認為心理師進駐學校方案需有法源依據以利工作順利推展。 □ □ □ □ □ 4..我認為心理師進駐學校符合當前學生的需求。 □ □ □ □ □ 5..我覺得心理師進駐學校方案擁有長期充裕的經費。 □ □ □ □ □ 二、方案執行組織對方案目標達成的影響
非 非 常 常 不 → 同 同 意 意
1. 我覺得本校校長全力支持心理師進駐學校。 □ □ □ □ □ 2. 我覺得心理師進駐學校得到各處室的行政支援與協助。 □ □ □ □ □ 3. 本校有專責心理師到校服務的單位或個人。 □ □ □ □ □ 4. 我覺得輔導處擁有適切的人力和物力配合處理心理師到校服務。 □ □ □ □ □ 5. 我覺得學校對於心理師進駐學校工作訂有工作計畫。 □ □ □ □ □ 6. 我覺得學校會進行心理師進駐學校工作的成效評估。 □ □ □ □ □ 三、方案執行人員對方案目標達成的影響
1. 我認為心理師進駐學校能得到輔導行政人員的行政支援與協助。 □ □ □ □ □
1. 我認為心理師進駐學校能得到輔導行政人員的行政支援與協助。 □ □ □ □ □