第五章 實證結果與分析
第一節 變數及問卷基本統計量分析
本研究問卷寄發對象包括主辦主計、主計佐理、校長、總務主任四類職務 人員，共寄發問卷 200 份，問卷回收數計 120 份，回收率達 60%。
表 5-1 會計及行政人員問卷回收情形統計表
項目 回收份數或百分比
寄發問卷數 200 份
回收問卷數 120 份
回收率 60%
無效問卷(未完整填答) 2 份
無效問卷率 1%
有效問卷數 118 份
有效問卷率 59%
二、變數基本統計量分析
本研究結果以表 5-2 顯示意義如下:
1.受試者性別變數：女性占 73.73%，男生占 26.27%。
2.受試者年齡變數：30~50 歲二個年齡層合計共占 72.03%，係由於受試者 包括校長及主計或行政主管所致。
3.受試者職務變數：主辦主計及其他職務參與意願最高，問卷回函率占
67
78.81%，主計佐理員或組員次之，占 16.1%。
4.受試者工作年資變數：服務年資大於 10 年者占 64.41%，皆屬資深學校 公務人員，富工作經驗及歷練，此係受試者中具有主管身份者居多所 致。
表 5-2 受試者資料基本分析表
變數名稱 細目 有效樣本數 占全部有效樣本數 百分比
性別 男 31 26.27%
女 87 73.73%
年齡 <30 歲 12 10.17%
30~40 歲 35 29.66%
41~50 歲 49 41.53%
51~60 歲 22 18.64%
>61 歲 0 0%
職務 校長 3 2.54%
主辦會計 28 23.73%
會計佐理 19 16.1%
學者 2 1.7%
其他 66 55.93%
工作年資 <5 年 24 20.34%
>5 年<10 年 18 15.25%
>10 年 76 64.41%
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69
**代表 0.01<P 值<0.05，說明較弱的判定結果，拒接假定的參數取值。
***代表 P 值>0.05，說明結果更傾向於接受假定的參數取值。
假說檢定與分析：
1.性別對內部審核及內部控制之責任歸屬及防弊興利認知有顯著差異，表 示男性與女性在內部審核是主計人員的責任、內部控制是主計人員的責 任、實質績效查核、採購法令研讀、機關經費應公私明確分際、財主合 併造成嚴重內部控制缺口六項議題上有顯著差異，意見分歧，故假說 H11~H14未能得到支持。
2.性別對內部審核與內部控制的區別認知有顯著差異，意見分歧，故假說 H15未能得到支持。
3.性別對主計人員愉快程度的認知無顯著差異;表示不論男性或女性對於 主計人員之工作瓶頸、痛苦指數、工作環境不佳、工作壓力沉重、提前 退休等議題上看法接近一致，意涵主計人員工作不愉快已獲得認同；故 假說 H16未能得到支持。
第二部份：年齡對內部審核與內部控制角色認知差異（以 40 歲以下與 51 歲 以上作比較）之實證分析
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由於 30~40 歲與 41~50 歲年齡層人數較相近，且各年齡層經二二相對比 較，檢定皆不顯著，故選擇後者與 40 歲以下年齡層比較。
假說檢定與分析：
1.40 歲以下年齡層與 51 歲以上年齡層，對內部審核及內部控制之責任歸 屬認知有顯著差異；代表上述二個年齡層在內部審核是主計人員的責任、
實質績效查核、內部控制是主計人員的責任、機關經費應公私明確分際，
四項議題上有顯著性差異，意見分歧；是否為接受教育程度及工作歷練 造成，尚待查證。因此，假說 H21～H22不得到支持。
2.40 歲以下年齡層與 51 歲以上年齡層，對內部控制之責防弊興利的認知 有顯著差異；表示上述二個年齡層在財主合併造成嚴重內部控制缺口項 議題上有顯著差異，意見分歧；是否為接受教育程度及工作歷練造成，
或由於年長者作風趨近於保守，不願大幅度改弦更張所致，尚待查證。
因此，假說 H23～H24不得到支持。
3.40 歲以下年齡層與 51 歲以上年齡層，對內部審核及內部控制的區別認 知無顯著差異。因此，假說 H25得到支持。
4.40 歲以下年齡層與 51 歲以上年齡層，對主計人員愉快程度的認知無顯 著差異；表示上述二年齡層對於主計人員之工作瓶頸、痛苦指數、工作 環境不佳、工作壓力沉重、提前退休等議題上看法有些許接近，意涵主 計人員工作不愉快已獲上述二年齡層的少許認同。故假說 H26未能得到 支持。
第三部份：不同職務角色對內部審核與內部控制角色認知差異（以主辦會計 與校長作比較）之實證分析
表 5-6 不同職務對內部控制與內部審核各構面統計檢定比較分析表
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*H42 2.內控之責任歸屬 <10 年
1.61 0.0012 -4.07 ≒0
=>10 年 二、內控、內審之防弊興
利
***H43 1.內審之防弊興利 <10 年
1.62 0.31 -1.42 0.1556
=>10 年
***H44 2.內控之防弊興利 <10 年
1.58 0.28 -0.6* 05486
=>10 年
***H45 三、分辨內控、內審區別 <10 年 1.55
0.69 -0.2* 08414
=>10 年
***H46 四、主計人員愉快程度 <10 年
1.6 0.34 -2.08 0.376
=>10 年
*代表 P<0.01，說明是較強的判定結果，拒絕假定的參數取值。
**代表 0.01<P 值<0.05，說明較弱的判定結果，拒接假定的參數取值。
***代表 P 值>0.05，說明結果更傾向於接受假定的參數取值。
假說檢定與分析：
工作年資 10 年以下與工作年資 10 年以上的受訪者，對內部審核及內部 控制之責任歸屬的認知、主計人員愉快程度有顯著差異。表示資歷深淺對內 部審核是主計人員的責任、實質績效查核，內部控制是主計人員的責任、機 關經費應公私明確分際等四項議題上有著性差異，意見分歧；是否因為工作 資歷的深淺，對問題的判斷有所不同所致。因此假說 H41、H42、H46不得到支
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持。
第三節 綜合評述 一、顯著部份意涵
(一)對直屬主計主管機關政策意涵
1.主計人員不等於監督人員：政府機關部門主管聲稱：「政府會計與主計 人員太刻版」，認為機中主計人員經常在挑各部門毛病及麻煩，阻礙工 作的順利進行及機關的發展，這可能由於政府部門中，會計與監督被劃 上等號，導致彼此易生敵意，正本清源，對立與敵意產生，關鍵在政府 會計制度本身不健全。
2.不同性別、職務、工作年資對內部審核之法規制度修訂認知構面，由第 H17、H37、H47 假說統計檢定顯示，受試者中不論性別、職務、工作年 資方面，由題目內容及平均值判斷，上述區別變數在預算科目流用、預 算保留、過時法令鬆綁及中程預算觀念上有極大差異，值得上級主管單 位今後修改法令時參考，俾利日後順利執行。
3.主計人員工作愉快程度，由第 H16、H26、H36、H46假說統計檢定顯示，
受試者中不論性別、年齡小於 40 歲與大於 51 歲、主辦主計與校長、工 作年資小於 10 年與大於 10 年，皆認為主計人員工作不愉快，承受太大 工作壓力及太高痛苦指數，多數擬提前退休另謀發展。
（二）對行政主管意涵
不同性別及職務，對內部審核與內部控制角色之防弊興利認知構面，
由第 H13、H14、H33、H34假說統計檢定顯示，受試者中不論性別、職務方 面，由題目內容及平均值判斷，性別、主辦會計與校長，在加強政府採購 法令研讀及財政與主計單位合併方面有極大差異，值得上級行政主管深思，
是否由於制度的使然，造成主辦主計與校長容易意見相左，形成對峙局面。
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（三）對主辦主計及主計同行意涵
1.太偏重會計帳務：部份主計人員太偏重會計的消極功能，只負責帳務處 理，殊不知環境多變，機關首長及各業務單位對各種攸關資訊的及時需 求日益迫切，主辦主計應扮演角色，否則被時代淘汰。
2.角色定位不清：主計人員對自己的定位不清，及其他同仁對政府會計功 能的認知不足，亦是影響彼此溝通了解的因素之一。
3.打破彼此藩籬：政府機關主計人員必須打破與同仁間的隔閡，視同仁為 顧客而非監控的對象。
4.加強溝通技巧：主計人員必須維持溝通的管道，傾聽機關內部同仁的聲 音，溝通技能的重要性絕不亞於專業知識能力。
5.持續充實專業與相關領域知識：政府主計人員應嚴格執行持續進修的要 求，尤其應積極學習企業的管理技能與經營概念；更應了解服務機關單 位的願景目標、各部門的運作情形、各單位工作流動等，唯有如此，無 資訊或資訊無用的刻版印象方能突破。
（四）對學校行政人員意涵
1.就內部審核責任歸屬角色之認知構面而言，由第 H11、H21、H41 假說統 計檢定顯示，受試者中不論性別、年齡小於 40 歲與大於 51 歲、工作年 資小於 10 年與大於 10 年，皆顯示於內部審核係主計人員責任、是否應 同時執行實質績效查核二項議題，在觀點上有極大差異，值得行政人員 與主計人員深思。
2.就內部控制角色之責任歸屬認知構面而言，由第 H12、H22、H42假說統計 檢定顯示，受試者中不論性別、年齡小於 40 歲與大於 51 歲、工作年資 小於 10 年與大於 10 年，皆造成顯著差異，由題目內容及平均值判斷，
行政人員與主計人員對內部控制係主計人員責任、公私經費明確分際議
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題上，上述三項變數在觀念上有極大差異，是否導致主計人員與機關內 部行政人員格格不入之主因，值得行政人員與主計人員深思。
二、不顯著部份之意涵
（一）對直屬主計主管機政策意涵
1.內部審核與內部控制區別認知，由第 H25、H35假說統計檢定顯示，受試 者中年齡小於 40 歲與大於 51 歲、工作年資小於 10 年與大於 10 年，皆 無法辨別內部審核與內部控制兩者之差異性。
2.內部審核與內部控制之防弊與利的認知構面，由第 H43、H44假說統計檢 定顯示，受試者不論工作年資小於 10 年與大於 10 年，皆認為主計人員 應加強政府採購法令研讀，且同意財政與主計單位合併後，由於主計人 員位階失去獨立性，將造成機關內部控制嚴重缺口。
（二）對行政主管意涵
主辦會計與校長對內部審核與內部控制之責任歸屬無顯著差異，由 H31、 H32假說統計檢定，顯示受試者中主辦會計與校長在主計人員的責任、內部 控制是主計人員的責任、實質績效查核、機關經費應公私明確分際四項議 題，皆同意主辦主計人員應扮演機關首長財務幕僚角色、僅負責程序要件 審核、應為機關發展及願景著想、內控制度訂定應由全體員工參與。
（三）對主辦主計及主計同行意涵
就分辨內部審核與內部控制區別構面而言，由第 H45假說統計結果顯
就分辨內部審核與內部控制區別構面而言，由第 H45假說統計結果顯