豐原商職及豐原中學兩校升格為省立

關於縣立中學升格為省立中學，在第一屆議會即有清水和大甲兩 所學校引發兩地的派系之爭，第四屆議會再度上演類似的爭議。

豐原中學位於台中縣縣治所在地豐原鎮，日治初期為豐原家政女 學校，1938 年 4 月，由豐原、潭子、內埔、神岡、大雅等五鄉鎮聯合 設立，初由日人主持校政，擇地興建校舍、充實設備、規模宏偉、環 境清幽。1944 年 4 月，改為豐原農業實踐女學校，1945 年 3 月間，盟 機空襲，校舍被炸焚燬，其間畢業女生 6 班計 308 人。1945 年 8 月，

日本投降，地方人士尤盼改歸縣立，藉以恢宏教育，因得擴張。1945 年 11 月林上接收後，於 35 年 4 月 19 日奉令改制為「台中縣立豐原初 級中學」，並增招男生班；1947 年 2 月林上去職，王菊繼任校長，同年，

借用日人豐原小學舊址。1949 年黃振漢接替校長，增建木造教室兩間，

添置桌椅設備，此時班級增加，規模粗具。其後，復由劉幼亭、馮大 綸兩氏繼任校長。1953 年 3 月，王雲霖奉派校長，任內增建混凝土二 樓教室、11 間勞作教室、2 間單身及眷屬宿舍，共 20 間，軍械庫、藏 書室、儀器室、閱覽室、廁所、廚房等具備，在設備方面，圖書、儀

器、標本、掛圖、鋼琴樂器、各科機械電化教育、暨桌椅、櫥櫃等，

已足夠高初中 23 班使用。並於 1955 年 8 月奉准試辦高中，1956 年 8 月奉令正式辦理，並改名為「台中縣立豐原中學」。²⁷

王雲霖校長鑑於「近年來，各國中等教育趨勢，多在以學校為社 會中心，使教育與生活一致為目標，省府指定多校實驗，社會中心教 育已有數年，且能各具特色，斐然有績，本校於 45 年奉指定在不增加 人員財力下實驗，社會中心教育由本學年度著手實施，吾校全體員生 莫不感此項責任之光榮與重大。茲已就改善教學及訓導方法入手，為 以客觀環境配合與本身條件充實，多有未周，亦唯勉力以赴，期不負 政府地方人士之厚望耳。²⁸」因而舉出議會應予豐原中學以升格的理 由：（一）豐中歷史悠久，有其存在價值；（二）臺中縣治所在地豐原 鎮，居然沒有省立中學，（三）環境及硬體設備已經充實，具備升格條 件²⁹。他說：

本校佔地面積狹小，四週復受限制，不易擴張，故數年來，

部分地方人士曾有倡議國校調換校舍，或另覓適當地址建校 者，然以地方反對，及籌款不易，雖迭經計議，均未實現於今，

只能就現有基礎，圖謀擴張之道，此即為當前進行購地遷建，

校內眷屬宿舍及商割東界，豐原國校部分校地之計畫也，此項 計畫如能實現，則本校高初中 24 班編制，當可敷利用也，其次，

為改歸省立之議，依省府平均發展，各縣市中學教育，21 縣市 政府所在地，均設有省立中學，獨本縣縣府在地之豐原，尚付 闕如。況本鎮為中縣交通、政治、經濟中心，復當縱貫路中心，

橫斷公路起點，且屬台中市疏散中心區，其應將本校改隸省，

27 《台中縣議會議事錄》第三屆第二次臨時大會，台中縣議會秘書室，頁 52。

28 同前註。

29 同前註。

理所當然，但各方呼籲，爭取多年，迄未奉省府核准，此為本 縣同胞殷殷矚望，亦為本校發展第二目標，亟待完成者也。³⁰

后里鄉黑派林有德針對豐原商職及豐原中學兩校升格為省立，提出看 法：

第一點：豐原商業職業學校校長、豐原中學校長，二位有列席，

關於兩校升格問題，各界都很關心，豐原鎮只有二個中等學校，

本鎮是縣府所在地，縣政之中心，大甲鎮、清水鎮均有省立中 等學校，全省的縣址，尚無省立中學的本縣豐原鎮，所以兩校 升格省立是天公地道，升格後經費是由省庫負擔一年，用人費、

辦公費等，均需要 130 多萬元，如果實現本縣年可節省 260 多萬元，尤其是升格後，經濟充裕可聘請優秀教員，所以兩校 升格是最要緊，前次臨時大會，江吉松議員提案必有確實，請 大家贊同完成這個問題，禮堂工程費今年得計上嗎？兩位校長 在席請說明詳細。³¹

林有德認為既然升格為省立，可以為縣府省下百萬元，就應該要努力 為之，指出：

（1） 豐原商業職業學校改為省立問題，係本縣 56 萬人民所熱 望之欣快事，茲不必再贅。本次議會，曾議決請縣府撥款 25 萬元興建該校禮堂以資符合升格省立條件一節，縣長諒必知 道，且省府此次已編入該校升格省立預算 80 萬元，並已通過 省議會本縣在此時此地是否馬上設計該禮堂之興建，而予辦理 招標手續。亟請從速撥出預付款 25 萬元以資完成本事業，而符 56 萬縣民熱望，是否做到。

30 同前註。

31 《台中縣議會議事錄》第四屆第一次大會，台中縣議會秘書室，頁 50。

（2） 地方自治 39 年實施以還，本縣成就如何與他縣市比較？

如何本縣預算迄今猶未編成？他縣市已審查完畢，則本縣是否 落伍或因開支莫大，以致無法編列，本縣議會議事堂至今亦未 興建，而他縣市則已建竣，該經費提到何處去，本縣是否較他 縣市為貧困，又縣址所在地豐商，不能配合預算，改為省立瑞 穗國校，讓縣府為辦公廳，他縣市政府大廈已建完，唯本縣不 能好好將瑞穗國校建築完成，本縣各鄉鎮建設事業最少教室不 敷甚多，各局科室職員辦公用紙青黃不接，致使不能順利辦公，

又事務股欠商人數十萬元於不顧，為買新車開支 21 萬元為關 切，但僅撥 25 萬元補助豐商建築禮堂，一年便可節省百萬元經 費，兩者比較何者重要，請以細察善處。

凡為政者須具備政治良心，對得起老百姓，好好處理政務為第 一，如將舊有轎車暫時修理可以使用就好，百政如能從儉約節 省縣帑，圖謀老百姓福利，多多對地方從事建設，縣長一定會 受縣民的支持。³²

林鶴年縣長對以 25 萬元換來百萬元的利益表示贊成。

豐商職業學校升格省立問題，教育廳長雖無肯定，但今年改為 省立諒無問題，此點我較他人為先知，其條件符合，只欠禮堂，

如果興建就可馬上升格。故我在初步預算編擬時已列入，25 萬 元可以賺百萬元，如此生意，我雖非聰明，但一定要做，當列 入本預算切實辦理。³³

林有德問道：

32 《台中縣議會議事錄》，第四屆第 17 次大會，台中縣議會秘書室，頁 89~90。

33 同前註，頁 90~92。

豐商職業學校升格省立問題，為應付緊急需要，可否在預付款 項下撥出 25 萬元，緊急招標興建該禮堂。³⁴

林鶴年縣長答云：

預付款撥發問題，我曾交代編列 25 萬元預算，故是否提前預撥 一點，當與主辦單位商量。³⁵

主席王地表示：

昨日聯席會議決議請縣府預撥 25 萬元建築豐商禮堂，於暑假中 非完成不可，以付新學期升格省立，至技術上問題請縣長馬上 設法不可。³⁶

林鶴年縣長答云：既然全體意見如此當然照此辦理³⁷。

然而，此一意見卻遭到部分海線地區議員的強烈質疑，認為厚此 薄彼。豐原只因為是縣治所在地，就必須盡快興建禮堂，以符合升格 條件，其他地區就不需要了，且第一屆議會時清水中學為了升格為省 立，地方人士動用了相當的人力物力，才充實了校內的設備，以因應 升格之用，今日縣治所在地之中學要升格，就能撥經費預算，這對地 方而言是不公平的。³⁸

誠如第三屆議會第四次大會內埔鄉紅派趙造提案，由教師出身的

34 同前註。

35 同前註。

36 同前註。

37 同前註。

38 同前註。

清水中立派楊丁及內埔紅派張振輝、內埔黑派張銀溪連署之提案中可 見，如果豐原初中若升格為省立，不僅會為台中縣省下一筆經費，更 可為台中縣長久枯竭的縣庫帶來財源³⁹。其提案如下：

議字第六一號 教育

提案人：趙造 連署人：楊丁 張振輝 張銀溪 案 由：建議省府於四十五年度編列預算即改本縣豐原中學為 省立中學

理 由：一、該校業已於四十四學年度奉令試辦高中一班，但 仍無法容納豐原及其附近六鄉鎮初中畢業志願升學 高中之學生（中等學生為數在一千二百名左右）致使 大多數學生不得不遠道就學於台中彰化等地，不特其 家長負擔過重，而影響學生升學率，學生亦因遠道奔 波時間精力耗費至鉅，影響身心學業之發展，此豐原 初中應即改歸省立之理由一

二、豐原為本縣縣治所在地尚無省立中學（此為本省 最特殊者）有失政府平均發展教育文化之旨

三豐原為本省交通政治工商業的重要地區，且大甲溪 水利大雪山林材開採，橫貫公路開通後，上述各項更 必益形重要，其人口務必激增，為配合地方發展，豐 原初中亦有立即改為省立之必要

四、豐原初中改為省立後本縣教育經費每年可節省八 十餘萬元，而省撥百餘萬元以充該校經費，兩數相加 幾近二百餘萬元，此二百餘萬元裨益於本縣財政經濟 者甚鉅，此為豐原初中即行改為省立之理由四

五、將來教育發展勢將廣設初中，初中畢業生必因而

39 《台中縣議會議事錄》，第三屆第四次大會，台中縣議會秘書室，民 45，頁 122。

逐年大量增加，豐原初中應早日成為省立中學，為以 將來初中畢業其升學之去處

辦 法：請大會通過建議省府採納實施

審查意見：送縣府轉請省政府由四十五年度起在豐原設立一個 省立中學

大會議決：照審查會意見通過⁴⁰

由提案中可知，除了經費問題可以獲利之外，為豐原山線地區學 童升學問題考量，在豐原設立一所省立中學確實必要，為了整體台中 縣發展更應再設立一所省立中學，以培育更多人才。然而，教育經費 在縣政府年度預算為 35%，對於財政一向窘困的台中縣而言，25 萬元 確實不是小數目，但是若能因撥一次 25 萬元經費興建一間禮堂，之後

由提案中可知，除了經費問題可以獲利之外，為豐原山線地區學 童升學問題考量，在豐原設立一所省立中學確實必要，為了整體台中 縣發展更應再設立一所省立中學，以培育更多人才。然而，教育經費 在縣政府年度預算為 35%，對於財政一向窘困的台中縣而言，25 萬元 確實不是小數目，但是若能因撥一次 25 萬元經費興建一間禮堂，之後