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貳、教師專業發展評鑑論文相關研究

本研究以全國博碩士論文摘要檢索系統所檢索之最近兩年內,以「教師專業發展 評鑑」為研究主題的論文,共計四篇,茲以研究者、研究題目、研究對象、研究方法、

研究發現說明如下:

余昆旺(2007)以自編之「國民小學教育人員對教師專業發展評鑑實施意見之研 究調查問卷」量表做為研究工具,對臺北縣市公立國民小學教育人員進行「教師專業 發展評鑑實施意見之研究­以臺北縣市國民小學為例」調查結果發現:一、臺北縣市 國民小學教育人員對教師專業發展評鑑實施內涵之認同度呈現中高程度。二、教師專 業發展評鑑之目的還是以形成性為主。三、評鑑規準的訂定,應考量能客觀衡量與是 否具體明確。四、教師專業發展評鑑之方式以自我評鑑和同儕評鑑最獲得肯定。五、

透過教室觀察是評鑑資料的最佳來源。六、評鑑結果應予保密,對符合標準之教師給 予敍獎。七、臺北縣市國民小學教育人員在性別、服務年資、職務、最高學歷、是否 曾參加試辦教師專業發展評鑑等變項,對教師專業發展評鑑實施內涵認同度上有顯著 差異。八、國民小學推動教師專業發展評鑑之配套措施,以建立評鑑人員的專業性、

採逐步推動的方式、加強與教育相關組織溝通等三項最受到認同。九、臺北縣市國民 小學教育人員在職務、最高學歷、是否曾參加試辦教師專業發展評鑑等變項,對教師 專業發展評鑑配套措施認同度上有顯著差異。十、臺北縣市國民小學教育人員對教師 專業發展評鑑的支持度呈現中高程度。十一、臺北縣市國民小學教育人員在性別、服

務年資、職務、最高學歷、是否曾參加試辦教師專業發展評鑑等變項,對教師專業發 展評鑑支持度上有顯著差異。

羅國基(2007)以竹苗地區參與試辦計畫之國小教育人員對「試辦教師專業發展 評鑑實施計畫」意見調查結果:一、對於教師專業發展評鑑的看法,多數認為是「一 種形成性評鑑」;二、對於實施教師專業發展評鑑所發揮的功能之意見,大多數認為 係提升教學品質,促進教師專業發展、激勵教師自我省思及促進同儕專業互動;三、 

95  學年度選擇試辦層面的情形,以選擇「課程設計與教學」層面最多,其次為「班 級經營與輔導」層面。參與試辦國小教師專業發展評鑑小組的成員組織,大多數符合 教育部試辦教師專業發展評鑑實施計畫中對於教師專業發展評鑑小組組織成員之規 定,其中以「主任」及「教師會代表或教師代表」為大多數教育人員支持;四、參與 試辦教師專業發展評鑑之國小校內評鑑人員,多數試辦國小以「校內同領域或同學年 教師」為主;五、教師專業發展評鑑規準參考資料來源,以「教育部教師專業發展評 鑑網」為最多,其次是「本縣市教育局訂定之評鑑規準」;六、教師專業發展評鑑規 準訂定的方式,多數試辦國小以「邀請教師參與訂定」為主,其次是「校內評鑑小組 訂定」;七、實施教師專業發展評鑑的方式,以「填寫學校訂定之自我評鑑檢核表」

為最多,其次是「以校內同領域或同學年教師進行教學觀察」。參與試辦國小之教育 人員對理想的評鑑實施意見包括一、教師專業發展評鑑應有的相關配套措施,多數教 育人員認同「建立教學輔導教師機制」,其次為「培育教師專業發展評鑑人才」。二、

對每年至少應接受自我評鑑與校內評鑑一次之意見,贊成與不贊成的百分比接近,但 持贊成意見者較多數。三、理想的教師專業發展評鑑報告的處理方式,以「書面個別 通知教師,並予以保密」的方式最受教育人員的支持,其次是「評鑑結果讓教師有申 覆的機會」。四、理想的教師專業發展評鑑結果的運用方式,以「對專業表現優良之 教師給予肯定和回饋」的方式最受教育人員的支持,其次是「對於整體性教師成長需 求,提供在職進修機會」。

洪劭品(2007)以普查的方式,選取臺北縣國民小學參與教育部試辦教師,進行

「臺北縣國民小學教師對教育部試辦教師專業發展評鑑意見之研究」,調查結果發

現:一、絕大多數教師,相當贊同「試辦教師專業發展評鑑計畫」,是以協助教師專 業成長之形成性評鑑目的為考量。二、多數教師不贊同由教育部訂定全國通用的教師 評鑑規準,以避免缺少因地制宜的彈性。三、絕大多數教師,贊同採取「同儕評鑑」

為主要評鑑方式,惟仍應輔以其他評鑑方式,使評鑑結果更具客觀性與專業性。四、

絕大多數教師贊同採取「教師教學觀察」作為主要的評鑑資料蒐集方式。五、教師認 為實施教師自我評鑑的時間次數,以「一年一次」之贊同度最高,而校內評鑑則以「三 年一次」的贊同度最高。六、絕大多數教師贊同依照保密原則,以書面方式個別通知 受評教師。七、教師認為若獎勵評鑑績優教師,可能有變相公布評鑑結果的疑慮。八、

絕大多數的參與試辦教師相當贊同學校評鑑計畫的整體規劃。九、除刻正規劃的配套 措施外,未來仍應重視「事先取得教師共識」與「確立法源基礎」,期使教師專業發 展評鑑制度規劃更臻完善。

呂玉珍(2007)以參與試辦計畫三所國民小學教育人員,進行「台中市試辦教師 專業發展評鑑教師專業發展評鑑之研究­以台中市為例」研究結果發現:一、教師專 業發展評鑑的的主要目的為促進教師專業發展、人事考量、協助教師自我增能;二、

實施原則包含專業成長、化繁為簡、客觀、自願參加原則、結果保密及改進等六個原 則;三、評鑑內容包含敬業精神與態度、教學與觀察、班級經營與輔導、研究發展與 進修、及行政支援等五大項目;四、評鑑方式包括教學觀察、研究討論、文件紀錄及 自評等方式;五、評鑑結果以多元化方式呈現,原則上予以保密,但可依當事人意願,

決定公開程度;六、參與人員傾向為全部參加及自願參加;但願意繼續參與第二年試 辦的人員在減少;七、教師專業發展評鑑小組之產生方式以編制內且參與試辦計畫之 教師互選,而其組成應分行政代表及教師代表;八、教師專業發展評鑑之助力在於教 師期待專業成長及認同教育部推動理念;九、教師專業發展評鑑之阻力在於教師負擔 沉重、觀念改變不易以及「評鑑」兩字所帶來的壓力。

綜合上述教師專業發展評鑑相關研究論文,對本研究之啟示歸納如下:

一、在研究主題上:孫志麟(2007)指出,以「教師評鑑試辦政策」為主題的論文探

討焦點之一,是從微觀角度探討以利害關係人(特別是教師)對試辦政策的認知或態 度,可提供觀看及審視政策的不同視野。本研究主題聚焦於教育部補助試辦教師專業 發展評鑑實施計畫官方文件內涵,與其他研究者以教學評鑑、教師評鑑、教師專業評 鑑、學校本位教師評鑑等研究內涵上有所區別。本研究以呂玉珍(2007)、洪劭品

(2007)、羅國基(2007)、余昆旺(2007)等,採「教師專業發展評鑑」為研究主題 之文獻,作為本研究探討教師專業發展評鑑內涵意見之主要參照依據。

二、在研究對象上:根據余昆旺(2007)研究發現,在不同背景變項上,教育人員對 教師評鑑的意見會因其所擔任的職務有明顯的差異,而在其它變項上,因不同的研究 有部份不同的研究結果,因此值得研究探討。教師或教學評鑑研究論文中,以對「國 民小學教師」為問卷調查研究對象比例最高(張素偵,2006)。呂玉珍(2007)、洪 劭品(2007)、羅國基(2007)、余昆旺(2007)之研究對象,均為國小教育人員(校 長及教師),本研究以不同背景變項之國中教育人員(校長、兼職行政教師、導師、

專任教師)為研究對象,進行試辦教師專業發展評鑑內涵研究調查,以分析意見差異 情形。

三、在研究方法上:根據林松柏(2004)教師專業發展博碩士論文檢索結果次數概況 研究分析,得知以「問卷調查法」做研究之論文次數最高。洪劭品(2007)以問卷調 查法為主、輔以半結構式訪談法進行研究,羅國基(2007)、余昆旺(2007)以問卷 調查法實施研究,呂玉珍(2007)則以半結構式訪談法作為研究方法。本研究旨在了 解研究場域內母群體中大部份教育人員所持意見為何?故不免俗仍採用「量化」研究 取向之問卷調查方式,蒐集教育人員對於試辦教師專業發展評鑑內涵之意見,為彌補 量化調查法無法深入探討意見與問題的缺失,本研究輔以半結構式人員訪談法,更能 真實呈現桃園縣國中教育人員對試辦教師專業發展評鑑政策的意見。

四、在研究結果上

(一)以「教師評鑑」為主題的研究結果顯示:林榮彩(2002)對高雄地區的研究結

論是「多數高雄市國小教育人員不贊成實施教師專業評鑑」、石璧菱(2003)則發現 桃園縣約六成三國小教師同意教師評鑑實施的必要性、陳雪琴(2004)的研究顯示約 四成四的教師贊成教師評鑑制度的推行、楊麗珠 (2005) 對台中地區的研究結論是 「台 中市國民小學教育人員對教師評鑑持高度肯定」。

(二)以「試辦教師專業發展評鑑」的相關研究結果顯示:雖然呂玉珍(2007)、洪 劭品(2007)、余昆旺(2007)、羅國基(2007)等研究者均以「試辦教師專業發展評 鑑」為研究主題,但是因為在研究地區(直轄市或縣市)、研究對象(國小教師或國 中教育人員)與研究內容(研究者所關注的試辦評鑑課題)上仍有所不同,因此教育

(二)以「試辦教師專業發展評鑑」的相關研究結果顯示:雖然呂玉珍(2007)、洪 劭品(2007)、余昆旺(2007)、羅國基(2007)等研究者均以「試辦教師專業發展評 鑑」為研究主題,但是因為在研究地區(直轄市或縣市)、研究對象(國小教師或國 中教育人員)與研究內容(研究者所關注的試辦評鑑課題)上仍有所不同,因此教育

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