由以上定義可知社區工安環保教育屬社區教育中一部分，提供社 區居民安全環保知識，但本研究以桃園煉油廠為例，社區工安環保 教育提供工廠安全環保教育，與一般社區教育注重社區發展或社區 居民一般需求，略有不同。
貳、社區工安環保教育推動的模式
一、模式
Beauchamp(l98l)在「課程論」中認為: 模式是類似關係 (mode1s are analogies)，象徵現象及其關係，但卻不是現象 本身，它代表即將發展成理論的一組特定事件。Zais(1976)認 為模式是描述摘要資料或現象的縮圖(miniature)，可用來幫助
理解。Page(1988)等認為模式是以二或三層面的圖式(diagram ) 或一個數字上的或其他類似的形式，來象徵一個概念或體系。
因此就「概念性」而言，模式它足一種表徵性的東西，並不是 社會「實體」(reality）社會「現象」的本身，而只是他們的 化身、縮影或意像；就組織體系而言，它由二個部分組成：一 為「要素」或「變項」，二為這些要素或變項之間所存在的「關 係」(轉引自陳清檳，民 83)。
Hamilton 於 1992 年指出，模式是依據形式(pattern)與過 程(process)而設計，由概念架構所引導，為達成特定目標所做 的初步計劃。模式通常以特定的假定或組織結構為基礎，提供 系統化的途徑去組織、分類及詮釋特殊社會現象的訊息，因此 模式有助於瞭解社會現象，構思解決方法以及產生具體行動(轉 引自梁玫玲，民 85)。
由上述學者觀點可歸結出模式(mode1)是一種「概念性的架 構(a conceptual frameworks )，或是一種「理論性的組織體 系」（a theoretical scheme），它可以協助辦識現象，以及 現象與現象間的關係，從而導致理論的建立。故將模式定義為：
「模式」是一種概念性的架構，其性質與「認知地圖」相近，
乃是從一個完整的結構中抽離出主要的概念，以形成相關的系 統 ，而此系統可用來幫助暸解概念與概念之間的關係與整體內 涵，並可發揮控制與預測趨向的功能。
二、社區成人教育模式理論
（一）布魯克費爾(Brookfifld)的社區成人教育模式
S.Brookfifld(1984)綜覽各國社區成人教育文獻，將 社區成人教育分為以下三種類型(轉引自林振春，民85)：
1. 適 應 民 眾 需 求 而 辦 理 的 社 區 成 人 教 育 (Adult education for the community)
以M,S.Knowles(1980)為代表，依據對當地居民所 做的需求評估而提供教育活動。社區教育者的主要任務 在根據當地居民的感覺性需求和表現性來設計活動，教 育者本身是價值中立的，但是事實上由於人力與物力的 限制，無法完全依照居民的需求來辦理，仍然需要社區 教育者進行評估，其評估標準的優先次序為(轉引自黃 富順，民83)：a.師資易於羅致。b.經費許可有足夠的 學員。c.由社區內的團體與個人所提出。d.具學術與審 美價值。因此該類型的社區教育模式具有如下特點(轉 引自洪秀容，民78)：
（1）社區教育活動基於居民的需求與意願而設計。
（2）社區教育者居於中立角色，其任務在依居民需求 來提供活動。
（3）學習者具有高度的「消費者中心取向」。
2.以社區為學習資源的社區成人教育(Adult education in the community)
以B.Whale(1976)為代表，以社區作為學習的實驗 室或學習的資源，也就是利用學校資源作為個人和社區 發展，或以社區作為教育的資源。具體言之，蒐集社區 生活歷史，或實際參觀地方文化設施等活動，皆可視為 社區教育學習課程的一部分。此種教育模式由學習者負 起學習的責任，社會教育者只提供人力和物力的資源協 助之，學習活動的進行與控制大多由學習者掌握，教師 只是一個資源角色。學習地點不限於機構之中，可能在 工廠、古蹟、工藝場所或田野之間，所以該類型的社區 教育模式具有如下的特點(轉引自洪秀容，民78)：
（1）社區本身便是一個教育實驗室和學習資源。
（2）社區教育者扮演「資源人士」的角色，提供專業
知識去協助社區的學習活動。
（3）學習者自行決定學習目標和學習策略。
3.為社區發展而開展的社區成人教育(Adult education of the community)
這是基於引導社區發展而開辦的學習活動，透過教 育者的判斷來開設對社區有益的學習活動，而非基於社 區民眾的需求。社區教育者認為社區具有傳遞價值、技 能和知識給民眾的責任，透過功能的發揮，可將社區引 導向一個高品質的境界。因此該類型的社區教育模式具 有如下特點(轉引自洪秀容，民78)：
（1）社區教育活動不僅依居民需求，更受教育者的信 念來決定其教育內容。
（2）社區教育者依規範性需求來引導活動內容的發展。
（3）學習者被鼓勵或說服來參加社區教育活動。
從上述三類社區成人教育模式之內容與特點可知，社 區教育者在三類模式中所扮演的角色從「被動」而漸步上
「主動」，也即是由一個純然的「提供者」，轉變為「協 助者」，以致於轉變為「引導者」或「主導者」；而這也 將影響社區中學習者在學習上的主動地位。因此，根據社 區之居民特質與發展情況，而實施不同類型之社區成人教 育模式，以合乎不同社區之發展需求是相當重要的。
（二）丁恩(Dean)與道林(Dowling)的社區發展成人教育模式 Hamilton 於 1992 年 指 出 ， 丁 恩 與 道 林 (Dean &
Dowling)的社區發展模式，是由社區居民的小團體或核心 團體所推動，是一個領導者扮演組織者或社區發展專家的 角色。專家多由社區外來者擔任，近年來，有地方居民自 己掌握領導權的趨勢。(轉引自梁玫玲，民85)
1.覺醒-學習-創新(Arousal-Learning-Initiation) 在此階段中，居民透過非正式集會集结，討論與評 估現況危及社區福祉的相關問題，並經不斷的意見交換 與資訊收集，包括向社區以外的權威資源請求協助，使 對事實產生共識，並使此議題重要性突顯。而透過這些 少數人自發的、自我導向式的學習過程，使議題能擴大 其影響力，而這些參與者也將形成日後社區發展的核心 集團(core-group)。
2.組織-學習-規劃(Organizing-Learning-Planning) 在此階段，組織以培育具有「批判性思考」之群眾 為籌備、設計活動的主要目標，因為必須讓社區內、外 的專家提供專業的教育知識與技能上的協助，並整合社 會中非正規、非正式及學習者自我導向之各種學習型 態，來匯集所需要的資訊與資源，達成教育群眾，並為 群眾認同的目標，因此這一個階段是困難度最高的。
3.行動-學習-評估(Action-Learning-Evaluation) 由社區居民、社區發展專家與社區核心團體所共同 協商而訂定的社區行動方案執行，是這個階段的主要行 動 。 這 一 階 段 使 用 教 育 訓 練 或 「 能 力 本 位 教 育 」 (competency-based-education)的實施策略，並配合
「參與式評鑑」(participatory education)，各團體 間可即時分享行動成果，也可避免彼此間的認知衝突。
4. 增 進 獨 立 自 主 - 權 能 賦 予 (Increasing Independence-Empowerment)
社區核心團體與群眾在社區行動中得到成功的經 驗後，對整個團體產生認同感與自信心，雙方的水平連 接關係增長，並藉由相輔相助的自我導向發展過程增強 獨立自主的地位。隨著團體能力的增加，社區發展專家
的角色降低，並且「集體授權」(group empowerment) 的概念出現，以此方式來形成團體之決策，並以「問題 解決」實用角度來完成各項發展工作。
5.有效的發展(Spinoff Developments)
當組織被賦予權能，並對社區發展作出有價值的貢 獻後，此團體將產生其他的、可促進其往後有效發展的 方向。而未來有可能的發展型態，可能是以下情況；（1）
隨著關注議題擴大，而原組織分裂，形成其他類型團 體；（2）繼續保有原來型態，面對新的挑戰；（3）與 其他組織連合或改組，以強化組織體質。
此模式所包括的五個階段，可看出期間一系統的脈 絡與關係，這個社區發展模式相當強調「過程」與「學 習」之重要性，並以求得社區整體的有效多元發展為主 要目的。發展之初期雖借助社區發展專家之勢力，但隨 著居民群能賦予的過程，逐漸累積其內部潛能及獨立自 主的可能。但是這個模式每個階段之進階時機與過程分 隔都不易掌控，乃美中不足之處。
（三）拉法特(Lovett)的社區成人教育模式
英國成人教育學者拉法特(Lovett，1983)提出以下四 種的社區成人教育模式：
1.社區組織模式(community organization model) 社區組織模式是最廣為運用的模式，尤其對教育不 利者是相當好的成人教育實施途徑。社區組織模式結合 社區組織和社區工作，主張開發多元途徑及管道，使更 多的成人能夠進入正式的學習體制，以滿足民眾與地方 的需求與發展。它是博雅教育的延伸，以教育不利者為 優先實施對象，提供廣博性、綜合性的教育服務，鼓勵 個體不斷向上發展與成長。
2.社區發展模式(Community development model)
社區發展模式結合社區發展與社區工作，實施焦點 置於對勞工階層群眾關懷，並以「成人教育」為問題解 決手段，乃介於博雅教育及改革教育之間。社區教育提 供多元的社區方案，提供資訊、資源及教育訓練活動，
希藉由如此的教育過程，使參與者更積極投入社區事 務，並更深入認識社區本質及社區問題。
3.社區行動模式(Community action model)
社區行動模式強調「行動」與社區教育結合的重 要，認為社區行動的教育本質，乃藉由「做中學」解決 社區問題，並提供個體思想及成長的機會。「社區教育 者」是運用佛雷勒(Friere)激進方式的工作者，以對話 和討論的方式，運用社區藝術、社區媒體及刊物、寫作 者工作室等管道影響社區與家庭的價值與態度。
在此模式下「社區」不僅是教育的基礎，更是為了 創造行動的機會而存在。社區行動模式企圖以「文化」
定義出新的社區內涵，從社會最基層建立起對社會的認 同，達成個體、集體教育及職業擢升間的整合關係。
4.社會行動模式(social action model)
社會行動模式較上述三者更親近社區基層，要透過 教育的歷程發掘出社會問題身處的社會、經濟及政治結 構性來源。社區教育者必須吸引更多元群眾參與社區行
社會行動模式較上述三者更親近社區基層，要透過 教育的歷程發掘出社會問題身處的社會、經濟及政治結 構性來源。社區教育者必須吸引更多元群眾參與社區行