質化分析與討論

本研究依第三章之規劃，分別訪談了消防局中山分隊（3 人）、文化局承辦業務人 員（2 人）、志工大隊（3 人）以及附近里長或民眾（3 人）後，按「一般行政與管理」、

「核心與基本功能」、「創新與特色」等分三個部分整理分析之。

一、一般行政與管理

由文獻探討得知績效管理制度中，一般行政與管理的層面扮演相當重要的功能，針 對各訪談對象之意見，摘要分述如下：

（一）館舍及設備管理

經過整理受訪者意見後發現，絕大多數對於目前消防博物館的館舍與設備管理 表示贊同，顯示目前的館舍現況與設備管理不僅得到行政管理機關人員的認同，同 時也獲得民眾的支持；主要訪談意見摘要如下：

目前消防博物館的設備雖然比較老舊，但是在我們同仁的細心維護下，整 體的樣貌仍然保持的相當完整。（A1）

整理的還不錯！（A3）

雖然裡面的設備比較老舊，比起國外的消防博物館沒那麼好，但是至少這 是臺灣唯一一個消防主題的博物館，整體管理的感覺還不錯，就是小了點。（C1）

消防局的弟兄真的很辛苦，除了一般的勤務工作以外，還要定期保養這些 老舊的消防文物，整理附近的環境，應該多給他們一些鼓勵！（D1）

館舍部分因為年代久遠，外觀雖然有稍微整理過，但是裡面的陳設相當老 舊，與其說是博物館，倒不如說這裡只是一個小型的展示會場。（D3）

（二）行政運作效能

從訪談中發現，該館改由消防局主政管理，並由該局中山分隊就近協助專案之 大批參訪民眾導覽、解說，確實比原先文化局管理方便，且對於消防局中山分隊的 正常勤務運作，並未有所扞格，是以，該館由文化局掌管改為消防局，確實能提升 行政運作效能。主要訪談意見摘要如下：

目前博物館的業務承辦主要由消防局災害防救科的許小姐專門負責，整體 的運作還算 ok，除了每週一、除夕、大年初一、初二休館以外，其他時間大多 正常開館。同時也接受團體民眾的預約，只要人數在 10 人以上，我們就會有 專人負責導覽，一般遊客如果來這裡的時候，如果我們的消防弟兄有空，也會 很熱心的協助民眾認識博物館的運作。（A1）

我們每天早上九點到下午五點都會有定期的志工駐守，只要民眾到訪，我 們通常會帶他整個走一趟，讓他認識裡面的設備跟歷史文物。（C2）

他們（消防局）都很熱心阿！我看他們平常除了要救火以外，還要負責保 養裡面的東西，我想應該是管的還不錯吧！（D1）

有時候任務結束以後或是剛好要忙其他事情的時候，真的沒辦法兼顧到博 物館事情，這個工作會造成我們工作量變大，所以可能會有一些民眾對我們有 點抱怨吧！（A3）

2011 年（民國 100 年）以前博物館的業務工作是由我們（文化局）負責的，

你也知道，我們這裡到那裡（博物館）比較遠，所以那時候我們大多是拜託消 防局的弟兄幫我們看頭看尾，如果有民眾要去看，大部分是他們去帶，古蹟和 一些東西的維護大多也是他們幫我們做，我們負責的業務主要是經費報支或是 一些文書性質的工作。（B1）

讓他們（消防局）管比較好啦！我們這裡離他們有點遠，所以後來整個業 務就移給他們做了，不過我覺得誰做都差不多啦！對我們來說可以減少一件事 情，對他們來說除了就近管理方便，其實也可以多一份額外收入，也沒什麼不 好。（B2）

（三）觀眾服務與行銷策略

從受訪者的意見中發現，對於該館的各項服務，雖然沒有太明顯的怨言，不過，

在行銷方面，則全靠「以口相傳」的方式，實在不是經營管理的良好方法，這部分，

也有賴新竹市消防局再用點心，使更多民眾知道該博物館，進而達成設立的目標。

主要訪談意見摘要如下：

剛開始成立的時候，那時候很缺人，博物館也沒什麼人，更別說導覽了，

頂多就是民眾來逛逛而已，但是後來局長認為這樣也不是辦法，因此就開始結 合一些熱心的志工，慢慢做出一些口碑，聽說後來經營的還不錯！（B2）

我們博物館也結合地方熱心民眾，共同組成志工大隊，主要針對來訪民眾 進行導覽工作，尤其是滅火體驗區和消防設備操作區兩個地方，每次觀眾玩完 以後總是還想再玩，大家對這樣的體驗感覺特別好，這也是我們的特色！（C3）

博物館的行銷應該不容易吧！我們大部分時間都是在忙救火、裝備保養等 工作，要說真的有什麼推銷（行銷）工作，大概就是配合市政府做一些防災宣 導，還有到每個學校或機關去做一些演練，讓民眾瞭解一下消防的觀念，大概 就這樣而已！（A1）

博物館平常是不會做什麼行銷啦！知道的人並不多，除了一般消防業務工 作繁忙以外，你也知道！我們對那些（行銷）東西比較不懂嘛！（A3）

以前我們也沒有特別做什麼行銷，畢竟那個地方很小，如果一下子去很多 人，我想也擠不下吧！（B1）

博物館實在是太小了，我到外地去還有許多人不知道原來新竹還有這樣的 地方！（D3）

二、核心與基本功能

（一）宗旨與基本功能的發揮

不論是管理單位（消防局）或志工，多能知道該博物館除了可以宣導正確消防 常識外，並能藉此達到古蹟保留及創造觀光價值等目標，但也有少部分人認為，現 行的運作模式，並無法發揮太多的宣導功能，尤其在宣傳不夠的現況下，還是很少 人知道新竹市有設立消防博物館，這部分也有賴管理單位未來努力。主要訪談意見 摘要如下：

博物館的設立本來就具有多種功能，尤其新竹消防博物館的設立除了可以 為新竹市增添一個觀光景點，也可以凸顯市政府保護古蹟與維護古老建築的決

心，相對的也可以提高市民對於城市的認同感。（A1）

博物館當初就是想要把這個古蹟留下來，所以才將消防局和博物館結合在 一起，除了空間有限以外，其實也是希望能透過消防局的專業，讓這個地方有 不一樣的感覺。至少目前看起來，這個部分的功能還算有達到。（B1）

我覺得這個博物館對新竹市來說，至少還具有一點歷史傳統的意味，我們 家住在這裡也好幾代了，對這個地方（博物館）也有某種程度的感情，能夠看 到這裡被保留下來，至少沒有被全部拆掉，心裡還是很高興的！（D2）

我認為如果以保存歷史古蹟來看，消防博物館的確是有保留的必要，但是 就以現在新竹消防博物館的狀況來看，到底能發揮多少功能還是有問題的，第 一就是現在到底有多少人知道新竹有這個地方？如何能普及這個教育的功 能？再者，這裡實在是太小了，能夠放的東西很有限，比起國外來說，這裡頂 多算是消防展示中心，能夠產生多大的效益也實在令人懷疑。（B2）

（二）典藏與展示狀況

整理受訪者的意見發現，多認為館內收藏仍有待充實，這或許因侷限於場地的 大小，也可能會是經費編列的不足（以每年約 80 萬元左右的經費，要充實館內收 藏，可能僅能賴善心人士捐獻囉），更可能是「多一事，不如少一事」的心態，這 些也可能是該館長期以來，參訪人數未有大幅增長的原因吧！主要訪談意見摘要如 下：

博物館入口有一個櫃臺，進去以後分別是一樓的展示大廳、滅火體驗區、

消防設備操作區與火逃場逃生體驗區，展示大廳主要展示日據時代與民國初年 的消防車輛、水上救生器材、警鐘，還有一個日據時代的雙節梯。二樓則是二 樓展示區、多媒體放映區與動態救災模型展示區，三、四、五、六樓則是鐘樓，

以前因為新竹風大以致於火災頻傳，鐘樓是用來觀看那個地方起火，現在則是 用來展示消防英雄事蹟、日據時代的市區空照圖、早期災害用的傳聲筒，以文 字、圖表及資料照片作為宣導展示。（A1）

滅火體驗區做為民眾學習如何滅火的訓練區，訓練項目包括滅火器油盤滅

火、消防栓射水、水滅火器操作與唧水幫浦操作體驗等。消防設備操作區做為 民眾如何操作系統式消防設備，包括灑水設備、泡沫設備、消防栓設備與警報 設備。火逃場逃生體驗區則作為教育民眾如何使用各項逃生設備與器具的地 方，例如緩降梯、逃生軟梯、鐵梯與滑袋等。多媒體放映區主要是放映防火教 育宣導短片，灌輸民眾基本火災常識及防火逃生技能。動態救災模型展示區則 是展示動態救災與救災短片，有句話說，麻雀雖小，但是五臟俱全！（A2）

民眾來我們這裡最喜歡滅火體驗區和消防設備操作區了！除了讓大家親 身體驗消防救災的臨場感，對於提升民眾的消防意識也是很有幫助的！（C2）

博物館裡面東西太少了啦！如果整座大樓都讓博物館使用（消防局中山分 隊另移他處），也許可以放更多東西，我是覺得讓外面的單位來管理也沒什麼 不好，不過重點就是空間一定要夠，讓人家可以自由發揮，也許也可以打造新 竹另一個著名的觀光景點。（D3）

（三）教育推廣與研究

要達到教育推廣的目標，除了館內收藏及現場導覽人員的解說外，最主要仍需 要吸引市民前往，而從受訪者的意見發現，消防局人員及志工多持肯定的態度，而 在受訪民眾的觀感，則仍認為就是一個展覽場，並無法有效推廣市民消防觀念，並 無研究可言。主要訪談意見摘要如下：

博物館當初就是想要告訴大家新竹也有一座日據時期的古蹟，因此我們也 是希望市民如果有空能夠多過來走走，如果有什麼需要改進的意見，我們也希 望大家能夠多給我們參考，畢竟博物館裡面有一些東西是不能替代的！（A1）

博物館當初就是想要告訴大家新竹也有一座日據時期的古蹟，因此我們也 是希望市民如果有空能夠多過來走走，如果有什麼需要改進的意見，我們也希 望大家能夠多給我們參考，畢竟博物館裡面有一些東西是不能替代的！（A1）