近期階段經營情形(1997 迄今)

業務概況：

z 工作項目：主要有四大志業、八大法印，主要工作內容是慈善、醫療、教育、

文化、骨髓捐贈、國際賑災、環保、社區志工。

z 資金來源：大部分來自名間募款，但是募款制度已經成熟，目前是全國募得 到最多款項的基金會。各事業單位例如醫院、學校大部分是入不敷出，須靠 社會捐款支撐。而環保事業的收入，主要是作為濟貧的工作。

z 執行績效：這階段的初期我個人認為是慈濟最強時期，無論是在募款的金額 方面、醫療、教育、國際賑災方面都獲得非常良好的表現，在國外方面從 2001 年開始馬來西亞、美國的慈濟分會開始連續得獎，在海外名聲日益升 高。可是到了約2003 年開始，慈濟開始遭受很多挫折或批評，如 2003 年 慈濟因為一攤血事件遭到控訴，控方指「一灘血故事並非事實」，初審法院判 決證嚴法師因轉述「保證金」三個字，而應賠償原告一百零一萬元。由於證 嚴法師不上訴，而賠償了上述金額。而在四川大地震的募款中，慈濟一下子 募得了12 億元，而法鼓山只有一億元，靈鷲山是一千萬元，被社會其他非 營利組織和社會人士批評募不到錢，加上兩地關係敏感，又成為媒體炒作的 話題。

時間流程圖

SWOT 分析

優勢Strength 劣勢Weakness 國內最大的慈善團體。

落實社區志工服務

成立學校、文化、骨髓中心等機構

提出「立體琉璃同心圓²」的新組織架 構。

小結

這時期人均收入已經開始超過12,000 美金，台灣人民基本上完全不必依靠外來 援助生活也能過得很好，而且還能去幫助別人，而這時期台灣精神病患者直線上 升(參考附錄 1)，社會問題慢慢出現在精神問題上，根據需求層次理論解釋這時 期人們大多數人處在尊重需求和追求自我需求。因此，為了追求尊重需求(如：

名牌、成就，官位)或追求自我需求，而又無法達成夢想，就會因為自己的夢想 帶來很多負荷。所以證嚴法師說："人需要的很少，想要的很多"，充分的符合社 會人士心靈需求，所以這些面對很多壓力或不開心的人也開始加入慈濟，學習佛 法或尋求精神寄託，和早期的會員目的有所不同。而這時期慈濟做了最重要的決 策就是證嚴為了讓慈濟包括旗下的醫院、學校、文化，能夠永續經營下去，開始 接受內政部認證。為了可以通過認證組織，慈濟的章程、使命和願景就要明確，

然後財務要透明，包括一些法律相關的事務也要明確不能有灰色地帶，最重要是 要成立董事會，使慈濟要控制旗下的組織也變成不是那麼一件容易的事。但意義 在於證嚴法師想要在於他離開人世後，慈濟如果沒有好的領導人，組織能夠被內 政部接管或委員能自己獨立運作，避免倒閉，以達致永續經營的目的。

註解:

1.證嚴法師為了接班人計劃和為了讓大眾能夠接受慈濟，所以讓內政部認證慈濟 所有機構。為了通過內政部的認證，慈濟必須符合很多相關規定，例如必須設立 董事會、財務必須透明化、必須讓第三認證機構認證。因此，必須降低宗教色彩 讓大家接受。

2.所謂立體琉璃同心圓，又名「四合一架構」，依功能職責分為「合心」、「和氣」、

「互愛」、「協力」四個對組。「合心」組的功能為「總持一切法，持一切善」，意 即有如樹根一般，深入土裡吸收養分，向上輸送滋養整棵樹，確實傳遞證嚴法師 的理念，成員為比較資深的核心信眾。「和氣」組則如樹幹，承接來自樹根及枝 葉的養分，上通下達，從合心傳承了證嚴法師理念後，再往下布達。「互愛」組 則如樹枒，負責關懷照顧協力組成員；最後「協力」組是最前線的成員，在完成 承傳、布達、規劃之後，回歸協力組執行。

結論與建議

接班人計劃

任何人都會有離開的一天，所以任何組織若想永續經營，就必須提早培訓接班人 計劃。而慈濟也一樣，證嚴法師從創辦一開始就開始培訓接班人，而且這接班人 不只是只有接班他位子的人，而是整個組織的接班人，而且對領導人的要求越來 越高，以符合組織現況。而所有人員的培訓都是由志業中心負責，是很有計畫和 系統化的訓練，人員素質我想比較可以控制。最重要的是他們的要求嚴格，領導 人至少都能勝任工作。例如:如果要成為委員，必須每個月至少上 8 小時的課，

並且要上足一年。還要徵求到至少25 戶的募款，才能成為委員。

GDP 和人類內心發展有關係

根據需求層次理論，我們可以了解人類內心的需求是有層次的，從該個案來看台 灣人的GDP 與性格發展可能是這樣的結果：

GDP 特徵

0~約 1,000 美金 主要為三餐煩惱，屬於生理需求 約1,000 美金~ 4,000 美金 需要自由、醫療等，屬安全需求 約3,000 美金以後 需要教育(參考附錄 2)

約5,000 美金~ 8,000 美金 社交需求 約8,000~12,000 尊重的需求

約12,000 以上 需要大量精神寄託，這時期屬自我實現 的需求

上述的結果，是參照慈濟發展是推測的，主要用意在於分析慈濟為甚麼能這麼迅 速的擴張以及會員人數為甚麼可以暴增。如果參考上述分析，我們可以發現其實 慈濟每次會員暴增，所做的決策都和當時需求有關。例如：1966 創辦時期，當 時社會困苦，三餐不能溫飽，非常需要的是金錢上的輔助，因此證嚴法師推動製 作嬰兒鞋的活動，賺取24 塊的資金幫助窮人，還到貧困人家中拜訪，做的就是 符合那些人的生理需求。1979 年，因為宣布在花蓮地區籌辦醫院，從籌辦開始 會員人數約125 人到建好醫院慈濟已經增加到了 8000 人，這時期就是符合安全 需求。從1988~1990 年，會員人數從二十幾萬增加到 1990 年的一百多萬，這時 期政府將報禁黨禁解除，開放學校的設立，慈濟也開始建學校和護專吸引更多人 加入。而社會開始自由，人們開始組黨或加入其他組織，人們希望可以在這些團

體中的到認同，屬於尊重需求。 核心。第二，聯合國認為水、電是屬於 Human Development Index(簡稱 HDI)，是 改善人類生活和健康的偉大工程，很多國家都沒辦法做到的事情，慈濟也做到 了。以我來看慈濟的慈善事業已經關係到了人類文明的發展了，已經不是簡單的 慈善事業。

公共關係處理 和想法去反映這件事情，讓媒體呈現的一種無形的"委屈"、"受害者"的感覺，讓 閱聽人因為同情心的關係，讓閱聽人錯誤的判斷認為慈濟是毀謗者或是子虛烏

好壞，因為處理好十件事情還不如把一件事情做好。

最後，我個人認為非營利組織最總要的事情就是要把核心價值帶出來和強烈 的使命感或"心"，才能讓像慈濟一樣創造另一個奇蹟。

參考文獻與資料來源

參考文獻

1. 現代宗教的認同形式─以慈濟基金會為例 作者： 陳世慧 2. 美學與藝術管理研究所碩士論文 作者：郭麗芬

3. 非營利組織策略性行銷之研究--以慈濟功德會為例 作者：許良福 4. 慈濟志業中心之制度化分析 作者：賴家陽

5. http://blog.sina.com.tw/kjh5jhkh/ 慈濟功德會 掠奪台灣社會捐款的大 怪獸

6. http://blog.udn.com/shouminc/2545935 與

http://www.lca.org.tw/hongshi%20pic/弘誓63.htm 一攤血事件相關報 導

7. http://www.tzuchi.org.tw/index.php?option=com_content&view=ar ticle&id=19&Itemid=201&lang=zh 慈濟獲獎紀錄

8. http://blog.udn.com/shouminc/3231193 馬總統事件與慈濟一攤血「死 不認錯」

9. http://tw.myblog.yahoo.com/ologoddess/article?mid=15&prev=18&l=f

&fid=5出版品擬不提一攤血 - 慈濟的「可怕」真相！~慈濟是「偽善」

10. http://www.ettoday.com/2003/08/23/322-1502373.htm 一攤血官司勝訴 莊家子女欣慰：希望慈濟能就此打住

11. 媒體素養講義 作者:林承宇 2008年97第一學期 資料來源

1. 時間流程圖的資料來自陳世慧 42~43。

2. 組織規劃過程的資料來自組織規劃過程來自陳世慧34~37。

3. http://www.heybrain.com/notheal/article/2583.html 台灣GDP成長。

4. 志業中心秘書處公關組劉鈞安訪談一小時。

單位：人；％

男性 女性 未滿18歲 18-29歲 30-44歲 45-64歲 65歲以上

民國88年底 48,464 27,178 21,286 186 7,634 22,521 15,232 2,891

民國89年底 54,350 30,254 24,096 209 8,128 24,888 17,644 3,481

民國90年底 60,453 33,504 26,949 198 8,292 27,345 20,401 4,217

民國91年底 68,763 37,792 30,971 236 9,215 30,468 23,907 4,937

民國92年底 75,832 41,345 34,487 322 9,686 32,807 27,404 5,613

民國93年底 83,175 44,762 38,413 370 10,141 35,035 31,412 6,217

民國94年底 87,039 46,309 40,730 331 9,845 35,768 34,367 6,728

民國95年底 91,160 47,801 43,359 328 9,665 36,477 37,453 7,237

民國96年底 97,127 50,282 46,845 305 9,523 37,616 41,733 7,950

96年9月底 95,719 49,711 46,008 311 9,631 37,433 40,608 7,736

97年9月底 100,045 51,445 48,600 287 9,237 37,808 44,417 8,296 較96年同期

2. http://www.sinica.edu.tw/info/edu-reform/farea8/j08/08.html 高等教育的需要與數量 大學學生人數對 18-21歲人口數之比為42.0％，和大約同時間世界各國相比，低於加拿大(72.1％)、美國 (69.5％)和法國 (43.2％)，而較其他歐洲主要國家如英國(27.8％)、德國(36.1％)、義大利 (31.7％)、西班牙(35.5％)、比利時(38.2％ )為高。

也高於亞洲各國，如日本(31.3％)和韓國(39.9％)，更無論其他國家。目前台灣此一比率已達45％。中國大陸1991年則只 有1.6 ％。林清江教授根據UNESCO的統計，1990年世界各國高等教育粗在學率的數字略有不同，排名次序也不同，

台灣(34.13％)在10名以後。不過各國高等教育統計的內涵可能不同，教育的結構也不同，缺乏共同的基礎，因此以上的 比較，只能作為粗略的參考。基本的意義是說台灣高等教育的粗在學率已高，但可以更高。此外，由於西方國家發展高 等教育多年，台灣近年方急起直追，因此台灣高等教育的在學率雖高，但是就人口當中受過高等教育人口的比率而言，

仍須假以時日，才能趕上經濟先進國家的水準。