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運動賽會之經濟影響

在文檔中 IR:Item 987654321/4491 (頁 30-43)

經 濟 影 響 對 於 運 動 而 言 , 意 指 「 在 某 特 定 區 中 的 產 出 、 收 入 及 人 力 資 源 所 帶 動 的 新 貨 幣 流 動 」 ( H u p h r e y & P l u m m e r , 1 9 9 5 ), 本 小 節 將 分 別 探 討 國 內 外 賽 會 經 濟 效 益 、 觀 光 效 益 、 企 業 贊 助 等 方 面 的 文 獻 來 佐 證 運 動 賽 會 之 經 濟 影 響 豐 富 及 多 元 化 , 分 述 如 下 :

一 、 奧 運 經 濟

以 國 際 最 具 規 模 的 綜 合 性 大 型 運 動 賽 會 — 夏 季 奧 運 而 言 , 近 代 奧 運 會 的 舉 辦 對 主 辦 國 經 濟 確 實 會 產 生 正 面 影 響 , 根 據 北 京 奧 運 經 濟 研 究 會 ( 2 0 0 6 ) 所 提 出 的 奧 運 經 濟 的 概 念 和 基 本 特 徵 當 中 , 將 奧 運 會 所 帶 來 的 經 濟 效 益 ,「 奧 運 經 濟 」 定 義 為 舉 辦 奧 運 城 市 在 籌 備 和 舉 辦 期 間 , 以 及 會 後 一 段 時 期 內 , 利 用 奧 運 會 創 造 的 商 機 , 藉 勢 發 展 本 地 區 經 濟 活 動 的 一 系 列 活 動 。 主 要 包 括 三 個 組 成 部 分 :

( 一 ) 直 接 為 舉 辦 奧 運 會 而 產 生 的 經 濟 活 動 , 如 比 賽 場 館 及 相 關 設 施 的 投 資 。

( 二 ) 圍 繞 開 發 奧 運 會 資 源 進 行 的 經 濟 活 動 , 如 奧 運 會 市 場 開 發 的 各 項 內 容 。

( 三 ) 主 辦 城 市 藉 奧 運 契 機 , 發 展 區 域 經 濟 、 加 快 城 市 的 各 種 經 濟 活 動 。

就 歷 屆 奧 運 會 所 帶 來 的 經 濟 效 益 而 言 ,1 9 8 4 年 洛 杉 磯 奧 運 會 是 奧 運 史 上 第 一 個 因 舉 辦 運 動 大 賽 而 獲 利 的 例 子 , 讓 洛 城 賺 進 超 過 2 億 1 5 0 0 萬 美 金,使 國 際 大 型 運 動 賽 會 蛻 變 成 帶 動 地 方 基 礎 建 設 、 創 造 就 業 機 會 、 促 進 社 會 經 濟 繁 榮 , 並 增 加 國 家 稅 收 的 「 金 雞 母 」( 盧 煥 升 、 魏 瑞 珣 , 2 0 0 4 )。 此 外 , 主 辦 城 市 亦 可 藉 由 在 賽 會 期 間 所 獲 得 的 宣 傳 效 果 而 取 得 商 業

利 益 , 並 且 大 幅 吸 引 外 來 投 資 客 的 興 趣 ( 林 中 進 ,2 0 0 6 ), 從 此 國 際 大 型 賽 會 的 舉 辦 權 成 為 各 國 極 力 爭 取 的 目 標 。

1 9 6 4 年 東 京 奧 運 會 , 在 1 9 6 1 年 至 1 9 7 9 年 間 經 濟 年 成 長 率 平 均 高 達 1 1 . 4 %, 韓 國 也 受 惠 於 1 9 8 8 年 漢 城 奧 運 會 , 經 濟 年 均 增 長 達 1 2 % 、 G D P 增 加 1 . 4 % , 1 9 9 2 年 巴 塞 隆 納 奧 運 會 幫 助 西 班 牙 縮 短 了 與 同 盟 其 他 成 員 國 的 差 距 , 國 民 所 得 從 1 9 8 6 年 的 7 , 0 0 0 美 元 提 升 至 近 年 來 的 1 9 , 0 0 0 美 元、G D P 增 加 0 . 0 3 % ; 1 9 9 6 年 亞 特 蘭 大 奧 運 獲 得 1 億 5 , 6 5 0 美 元 盈 餘 ( 湯 銘 新 , 2 0 0 4 ), 2 0 0 0 年 雪 梨 奧 運 由 澳 洲 政 府 宣 稱 可 增 加 國 民 生 產 總 值 達 7 3 億 元 , 及 奧 運 會 平 均 每 年 創 造 3 , 0 0 0 個 全 職 的 就 業 機 會 ( 蕭 嘉 惠 , 2 0 0 1 )。 而 2 0 0 4 年 雅 典 奧 運 的 總 支 出 超 過 8 0 億 歐 元 , 由 於 相 關 建 設 工 程 不 能 按 工 期 施 工 , 後 期 為 加 快 進 度 而 增 加 額 外 支 出 , 同 時 是 為 9 1 1 恐 怖 攻 擊 後 首 屆 奧 運 會 , 安 全 保 衛 費 用 大 幅 增 加 , 共 計 超 出 預 算 約 1 8 億 歐 元 , 然 而 雅 典 旅 遊 業 十 分 發 達 , 雖 然 短 期 內 舉 辦 奧 運 的 成 本 不 可 能 回 收 , 各 項 經 濟 指 標 都 沒 有 出 現 負 增 長 ( 奧 運 經 濟 網 ,2 0 0 7 )

備 受 囑 目 的 2 0 0 8 年 北 京 奧 運 , 奧 運 場 館 工 程 相 繼 竣 工 , 政 府 投 資 主 要 集 中 於 奧 運 相 關 設 施 建 設 , 包 括 交 通 、 運 輸 、 郵 政 業 、 文 化 、 體 育 等 , 奧 運 經 濟 發 展 為 北 京 市 民 提 供 大 量 就 業 機 會 , 進 而 增 加 居 民 收 入 。

北 京 目 前 正 處 於 大 發 展 時 期 , 即 使 在 奧 運 會 結 束 後 仍 有 很 大 的 發 展 空 間 , 由 於 奧 運 會 提 升 舉 辦 城 市 和 國 家 的 知 名 度 , 使 舉 辦 城 市 的 經 濟 規 模 和 軟 、 硬 體 基 礎 設 施 更 加 完 善 , 也 為 北 京 後 續 經 濟 持 續 發 展 帶 來 不 少 助 益 , 在 未 來 6 年 甚 至 更 長 一 段 時 期 內 對 北 京 經 濟 社 會 和 城 市 現 代 化 建 設 產 生 深 刻 的 影 響 ( 王 書 錚 ,2 0 0 3 ), 根 據 徐 本 力 ( 2 0 0 5 ) 的 推 估 , 北 京 奧 運 經 濟 效 益 可 望 使 中 國 大 陸 G D P 增 長 0 . 3 ~ 0 . 4 % 。 而 就 北

京 市 而 言 , 籌 辦 奧 運 會 的 7 年 間 G D P 年 均 增 加 速 度 達 1 2 . 4 % , 在 奧 運 會 結 束 之 後 , 雖 恰 逢 全 球 經 濟 下 滑 的 大 環 境 影 響 , 增 長 速 度 放 緩 , 但 仍 維 持 9 . 1 % 的 增 長 率( 奧 運 經 濟 網 , 2 0 0 8 )。 因 此 可 知 1 9 8 4 年 洛 杉 磯 奧 運 會 開 啟 奧 運 盈 餘 先 例 之 後 , 歷 屆 奧 運 會 也 都 創 下 大 型 賽 會 經 濟 效 益 , 如 表 2 - 2 所 示 。

表 2 - 2 近 年 奧 運 經 濟 效 益

舉 辦 年 度 主 辦 城 市 國 家 經 濟 效 益

1 9 6 4 東 京 日 本 1 9 6 1 年 至 1 9 7 9 年 間 經 濟 年 成 長 率 平 均 高 達 1 1 . 4 % 。

1 9 8 4 洛 杉 磯 美 國 奧 運 史 上 獲 利 首 例,盈 餘 超 過 2 億 1 5 0 0 萬 美 金

1 9 8 8 漢 城 韓 國 經 濟 年 均 增 長 達 1 2 % 、 G D P 增 加 1 . 4 % 。

1 9 9 2 巴 塞 隆 納 西 班 牙 縮 短 與 歐 盟 成 員 國 經 濟 差 距,國 民 所 得 從 1 9 8 6 年 7 , 0 0 0 美 元 提 升 至 1 9 , 0 0 0 美 元、G D P 增 加 0 . 0 3 % 。

1 9 9 6 亞 特 蘭 大 美 國 獲 得 1 億 5 , 6 5 0 美 元 盈 餘 2 0 0 0 雪 梨 澳 洲 增 加 國 民 生 產 總 值 達 7 3 億

元 , 創 造 3 , 0 0 0 個 全 職 的 就 業 機 會 。

2 0 0 4 雅 典 希 臘 超 支 約 1 8 億 歐 元 , 然 而 雅 典 旅 遊 業 十 分 發 達,各 項 經 濟 指 標 都 沒 有 出 現 負 增 長 。

( 續 下 頁 )

表 2 - 2 ( 續 )

舉 辦 年 度 主 辦 城 市 國 家 經 濟 效 益

2 0 0 8 北 京 中 國 軟 、 硬 體 基 礎 設 施 更 加 完 善 , 預 估 G D P 增 長 0 . 3 ~ 0 . 4 % 。 籌 辦 奧 運 會 的 7 年 間 G D P 年 均 增 加 速 度 達 1 2 . 4 %, 在 奧 運 會 結 束 之 後 增 長 速 度 放 緩,仍 維 持 9 . 1 % 的 增 長

資 料 來 源 : 本 研 究 整 理 。

二 、 國 內 舉 辦 賽 會 經 濟 效 益

就 我 國 舉 辦 之 賽 會 經 濟 效 益 而 言 , 全 國 運 動 會 相 關 研 究 並 不 多 , 根 據 本 研 究 蒐 集 到 的 文 獻 分 述 如 下 :

( 一 ) 邱 金 松 、 葉 公 鼎 ( 1 9 9 9 ) 1 9 9 7 年 、 1 9 9 8 年 台 灣 區 運 對 主 辦 地 區 經 濟 影 響 之 研 究 顯 示 ,1 9 9 7 年 嘉 義 縣 區 運 會 吸 引 了 非 嘉 義 區 之 觀 眾 人 數 約 1 0 0 , 9 8 2 人 次 , 以 平 均 每 人 在 嘉 義 地 區 停 留 兩 日 計 算 , 則 對 嘉 義 縣 市 經 濟 影 響 達 3 2 2 , 2 6 3 , 0 8 0 元 , 政 府 補 助 款 1 , 8 5 6 , 0 5 4 , 0 0 0 元 , 加 上 各 界 補 助 總 產 值 達 4 , 0 0 0 , 1 1 2 , 8 9 6 元 , 增 加 國 民 所 得 1 , 0 2 6 , 8 3 9 , 6 9 9 元 , 並 創 造 出 5 , 0 3 6 個 就 業 機 會 。

1 9 9 8 年 台 南 縣 區 運 會 吸 引 外 地 觀 眾 約 9 8 , 9 1 4 人 , 對 台 南 縣 經 濟 影 響 達 2 0 4 , 5 4 9 , 5 4 3 元 , 產 出 總 值 達 1 , 1 3 6 , 2 6 5 , 1 4 3 元 , 增 加 國 民 所 得 2 3 0 , 0 8 4 , 1 4 9 元 , 並 創 造 出 1 , 1 0 8 個 就 業 機 會 。

( 二 ) 2 0 0 1 年 全 國 運 動 會 , 所 有 的 投 入 值 為 新 台 幣

4 6 7 , 0 4 0 , 6 7 2 元 ﹔ 其 中 政 府 補 助 款 以 及 廠 商 贊 助 金 為 2 4 8 , 0 3 0 , 4 5 0 元 、 參 與 者 的 消 費 投 入 為 2 1 9 , 0 1 0 , 2 2 2 元 。 以 上 之 投 入 , 所 造 成 的 效 益 為 產 出 效 果 7 6 8 , 9 8 1 , 1 9 8 元 ﹔ 民 眾 所 得 效 果 為 2 3 1 , 8 1 3 , 2 4 6 元 ﹔ 就 業 效 果 為 7 7 0 個 。 若 以 經 濟 影 響 的 觀 點 加 以 評 估 , 則 本 項 投 入 有 5 6 % 係 來 自 主 辦 地 區 ( 高 雄 縣 / 市 以 及 屏 東 縣 ) 以 外 。 因 此 , 實 際 因 為 外 資 湧 進 , 所 造 成 本 屆 全 運 會 增 加 的 效 益 為 產 出 效 果 4 1 3 , 6 6 6 , 4 9 4 元 ﹔ 民 眾 所 得 效 果 為 1 2 5 , 4 0 6 , 1 4 7 元 ﹔ 就 業 效 果 為 4 1 4 個 。 因 此 對 於 該 地 區 有 短 期 、 新 增 的 正 面 經 濟 效 益( 葉 公 鼎 , 2 0 0 3 )。

( 三 ) 在 全 國 大 專 校 院 運 動 會 研 究 方 面 , 劉 照 金 、 葉 公 鼎( 2 0 0 3 )針 對 2 0 0 2 年 度 全 國 大 專 運 動 會 賽 會 期 間 , 經 由 問 卷 及 實 地 調 查 的 方 式 估 算 外 地 消 費 者 之 消 費 值 , 及 對 高 雄 地 區 經 濟 投 入 值 , 其 研 究 結 果 顯 示 外 地 消 費 者 約 為 6 6 , 0 9 1 人 次 , 每 人 每 日 消 費 值 約 為 1 , 3 5 5 元 , 對 高 雄 縣 市 各 項 產 業 投 入 值 總 計 為 8 5 , 1 1 8 , 7 2 8 元 , 對 當 地 各 產 業 部 門 經 濟 影 響 總 值 為 1 2 5 , 9 4 4 , 0 8 0 元 , 增 加 當 地 民 眾 所 得 金 額 為 4 9 , 2 5 3 , 1 0 6 元 , 換 算 可 創 造 1 2 6 個 就 業 機 會 , 上 述 國 內 賽 會 經 濟 效 益 整 理 如 表 2 - 3 所 示 。

( 四 )台 南 市 委 託 台 灣 體 育 運 動 管 理 學 會 辦 理 2 0 0 7 年 全 運 會 經 濟 影 響 評 估,針 對 2 0 0 7 年 全 運 會 期 間 非 台 南 市 民 眾 於 台 南 市 的 消 費 額 度 , 評 估 對 於 台 南 市 各 產 業 所 帶 來 的 產 出 效 果 、 所 得 效 果 , 以 及 整 體

經 濟 效 益 。 研 究 結 果 顯 示 本 次 全 運 會 挹 注 於 台 南

綜 合 上 述 國 內 外 大 型 賽 會 舉 辦 狀 況 , 可 以 發 現 運 動 賽 會 的 辦 理 深 具 經 濟 價 值 , 林 房 儹 等 人 ( 2 0 0 4 ) 研 究 亦 指 出 , 運 動 賽 會 的 舉 辦 和 區 域 發 展 有 關 , 在 英 國 政 府 支 持 運 動 的 一 個 重 要 原 因 便 是 增 進 國 家 與 地 方 經 濟 發 展 ; 在 美 國 , 更 有 不 少 地 方 透 過 發 展 運 動 設 施 與 舉 辦 賽 會 而 帶 動 「 城 市 提 振 主 義 」 ( C i v i c b o o s t e r i s m ) , 若 能 成 功 籌 辦 運 動 賽 會 , 對 主 辦 城 市 而 言 將 是 一 加 強 建 設 、 吸 引 遊 客 、 創 造 經 濟 產 值 與 城 市 行 銷 之 良 好 契 機 。

三 、 運 動 觀 光 效 益

運 動 觀 光 自 西 元 前 7 7 6 年 首 次 奧 運 會 開 始 萌 芽 , 當 時 約 有 近 4 萬 名 觀 眾 群 聚 到 運 動 場 觀 看 比 賽 , 旅 社 及 澡 堂 開 始 如 雨 後 春 筍 般 設 立 , 服 務 參 與 或 觀 賞 奧 運 動 選 手 及 遊 客 ( S t a n d e v e n a n d D e K n o p , 1 9 9 9 ) 。 1 9 9 0 年 代 歐 美 地 區 出 現 「 運 動 觀 光 」 這 個 名 詞 並 隨 著 多 項 國 際 知 名 馬 拉 松 賽 的 舉 辦 , 成 為 運 動 產 業 與 觀 光 產 業 結 合 的 濫 殤 ( 劉 家 瑜 , 2 0 0 2 )。

B r o u g h t o n 和 N e t h e r y ( 1 9 9 9 ) 的 研 究 中 指 出 , 美 國 運 動 消 費 總 額 高 達 約 2 , 1 3 0 億 美 元 的 龐 大 規 模 , 其 中 更 以 「 運 動 觀 光 」產 值 4 4 4 . 7 億 美 元 排 名 首 位 。 從 運 動 觀 光 發 展 潮 流 可 知 , 運 動 觀 光 已 是 觀 光 產 業 的 主 流 市 場 , 尤 其 是 運 動 賽 會 , 不 僅 可 以 替 主 辦 國 家 增 加 在 世 界 的 曝 光 度 、 能 見 度 , 也 替 主 辦 國 帶 入 龐 大 的 觀 光 效 益 ( 黃 金 柱 , 2 0 0 6 )。

K u r t z m a n 和 Z a u h a r ( 1 9 9 5 ) 指 出 運 動 觀 光 可 以 分 成 二 個 層 面 :

( 一 ) 運 動 為 主 的 觀 點 : 以 參 與 運 動 或 觀 賞 運 動 為 旅 行 的 主 要 目 的 , 觀 光 為 次 要 目 的 , 如 觀 光 客 旅 行 去 參 與 或 觀 賞 賽 事 , 只 有 在 比 賽 閒 暇 時 才 抽 空 在 當 地 觀 光 旅 遊 。

( 二 ) 觀 光 為 主 的 觀 點 : 以 觀 光 為 旅 行 的 主 要 目 的 ,

參 與 運 動 或 觀 賞 運 動 為 次 要 目 的 , 如 觀 光 客 至 台 南 市 觀 光 , 而 在 許 多 觀 光 行 程 中 安 排 觀 賞 全 國 運 動 會 。

隨 著 現 代 人 所 得 提 高 與 對 生 活 品 質 要 求 , 人 們 願 意 花 越 來 越 多 的 時 間 與 所 得 分 配 來 規 劃 自 己 工 作 的 閒 暇 時 間 , 相 對 地 也 帶 動 運 動 產 業 的 新 革 命 ( 黃 煜 , 2 0 0 2 )。 G i b s o n ( 1 9 9 9 ) 提 出 運 動 觀 光 應 包 含 下 列 三 種 型 態 :

( 一 ) 主 動 性 的 運 動 觀 光 : 參 與 旅 遊 者 的 目 的 就 是 為 了 從 事 運 動 。

( 二 ) 運 動 賽 會 觀 光:參 與 旅 遊 者 的 目 的 為 觀 賞 運 動。

( 三 ) 懷 舊 運 動 觀 光 : 參 與 旅 遊 者 主 要 是 參 觀 運 動 相 關 的 設 施 如 運 動 名 人 堂 、 著 名 運 動 場 館 、 或 運 動 主 題 的 巡 禮 等 。

國 內 學 者 高 俊 雄 ( 2 0 0 3 ) 亦 將 運 動 觀 光 區 分 為 運 動 景 點 觀 光 、 運 動 渡 假 觀 光 、 運 動 賽 會 觀 光 等 三 種 基 本 型 態 ( 如 圖 2 - 3 所 示 ), 其 中 運 動 賽 會 觀 光 的 方 式 是 指 遊 客 主 要 是 為 了 觀 賞 運 動 賽 會 , 停 留 時 間 可 以 長 達 數 天 , 是 旅 遊 的 主 要 部 分 , 也 可 以 短 到 2 至 8 小 時 之 間 , 只 是 整 體 遊 程 的 一 部 分 。 需 要 的 核 心 資 源 必 須 運 動 環 境 設 施 與 活 動 兼 備 , 特 別 是 能 夠 吸 引 大 量 觀 賞 性 運 動 觀 光 客 的 精 彩 運 動 賽 會 , 這 些 運 動 賽 會 也 會 吸 引 大 量 媒 體 、 技 術 人 員 、 運 動 員 、 教 練 和 運 動 官 方 人 員 參 與 。

圖 2 - 3 運 動 觀 光 類 型

資 料 來 源 : 高 俊 雄 ( 2 0 0 3 )。 運 動 觀 光 規 劃 與 發 展 。

在 上 述 型 態 的 運 動 觀 光 中 , 又 以 觀 賞 大 型 運 動 賽 事 的 旅 遊 方 式 最 受 大 多 數 人 的 喜 愛 。 根 據 S o f i e l d ( 2 0 0 3 ) 指 出 , 運 動 觀 光 賽 會 可 以 吸 引 大 量 觀 光 客 、 非 當 地 之 媒 體 、 技 術 人 員 、

在 上 述 型 態 的 運 動 觀 光 中 , 又 以 觀 賞 大 型 運 動 賽 事 的 旅 遊 方 式 最 受 大 多 數 人 的 喜 愛 。 根 據 S o f i e l d ( 2 0 0 3 ) 指 出 , 運 動 觀 光 賽 會 可 以 吸 引 大 量 觀 光 客 、 非 當 地 之 媒 體 、 技 術 人 員 、

在文檔中 IR:Item 987654321/4491 (頁 30-43)