避難弱者避難計畫之相關研究

西元 1993 年日本矢代嘉郎等學者藉由 2 個個案的水平避難區劃之有無來預測 避難弱者的避難狀況與推測緊急時必要之對應條件。由預測之結果顯示，設置水平 避難區劃時，緊急情況所需避難時間幾乎減為一半。這對可獨自步行的入住者影響 較小，可說是緊急時需要救助人數減為一半，並且有帶來確保寬廣的暫時待命空間 的好處。但因起火區域的空間容積變小，必須配合實施排煙或寢室區劃的對策。此 外，對非火災區域的救助過程中，為防止煙的擴散，有必要於區劃部分設置垂壁，

並設置避難救助中方便出入的門扇開關機械構造。再者，經推測，水平避難方式之 緊急時必要對應條件如下所述。平常就要將需要救助者分散於各區域，發生火災 後，若是起火房間的初期滅火不成功，就無法救出需要救助者，因此有必要從起火 房間暫時救出到陽台。接下來進行非起火房間的避難救助時，必須先關上起火房間 的門或啟動走廊的排煙設備，然後將需要救助者暫時搬運至非起火區域。垂直避難 救助則應期待幫忙人手或消防隊抵達較為妥當。

（一） 老人、身障者福祉設施之防災體制之實態[15]

西元 1988 年日本室崎益輝等學者以近畿六府縣之老人福祉相關設施（376）所、

日本全國身體殘障者福祉設施（491 所）為對象，郵寄調查問卷並由各設施之防火 管理人填寫。問卷調查的主要項目為：各設施之空間實際型態、緊急時的避難搬運 方式、居室內之防火對策與火災感知體制。在空間實際型態的調查上，有 58％為可 水平避難的平房。針對入住者在 2 樓以上之設施，詢問是否具備能有效避難之設施。

有將近八成是暫時避難場所、消防救助活動據點、可作為有效避難通道的陽台、設 置屋外樓梯等等。而身障者設施內引進緊急用斜坡的比例則較多。在緊急時避難搬 運方式的調查上，走廊及斜坡的搬運方式為輪椅或人力背負，樓梯則大多選擇人力 背負。垂直避難之際，使用擔架或毛毯時則需要充分之樓梯幅寬、搬運人員，以及

熟練的搬運技術。有輪病床雖然不需要搬動患者、有利於重度者之避難，但搬運時 缺乏輕便，在日常照護方面亦有地面固定性較差之問題。至於詢問建築物避難上之 問題時，兩種設施共通的問題是避難路徑上有段差存在、沒有陽台等。居室內之防 火對策與火災感知體制的調查上，顯示了棉被、枕頭等寢具、睡衣類之防火化，有 極大改善空間；雖然大部分設施之火災受信總機設置於值班室內，但仍有部分設施 未將設置於他處，導致需花費 2 分鐘以上的時間來確認災害的發生。綜合而言，調 查結果凸顯了避難弱者為主要使用者之建築物所擁有的三種特殊性：一、居住者難 以自力避難；二、管理者易陷於初期滅火、災害通報與避難救助的優先處理順序之 難題中；三、難以迅速感知災害發生並傳達災害資訊，特別是夜間的對應。

（二） 老人、身障者福祉設施之管理者對於初期災害發生時應對行動時間之量化 [16]

西元 1988 年日本室崎益輝等學者於神戶市勤勞青少年宿舍以 12 位男學生（滿 21～25 歲）為實驗對象，進行夜間火災之模擬實驗，以量化老人與身障者福祉設施 之管理者對於火災初期之對應行動。實驗主要評估之項目為管理者初期對應所需時 間。在火災感知與通報所需時間的實驗結果顯示，若由實驗者自由發揮，平均花費 51.5 秒，與標準偏差高達 10.6 秒，案例雖少卻呈現極大差異；若只要實驗者單純 讀出事先寫好的通話內容，平均只要 18.6 秒。至於發覺火災後到各個房間催促避 難的傳達時間，在實驗假設上，分為以萬能鑰匙打開各房間門加以告知與不開門只 以敲門傳達；前者傳達方式平均需花 8.3 秒，後者平均需 3.6 秒，兩者大約是兩倍 的時間的比例。經過多組實驗之模擬後，得到之結論為：單獨一人之體制的狀況下，

初期滅火約需 2 至 3 分鐘、通報約需 1 分鐘、傳達約需 2 分鐘，合計約需 4 至 5 分 鐘的初期對應行動之時間，之後才能進一步誘導設施內人員避難。

（三） 避難弱者之避難行動能力的量化[17]

西元 1988 年日本室崎益輝等學者以錄影記錄訓練時的集團避難狀況以及自力

避難有所困難者的避難搬運狀況，並且藉由記錄之避難者避難速度與救助者避難準 備行為與移動避難器具所需之時間量化評估避難弱者之避難行動能力。在水平避難 所需時間的調查結果顯示，將一位床上的避難者搬到居室外所需的時間，分別是用 毛毯和輪椅約 30 秒、用有輪病床或有輪推車約 1 分鐘，用人力抱最快約 10 秒。在 垂直避難所需時間的調查結果顯示，採用直通樓梯垂直避難時，即使是體力較好的 老人進行實驗，也需要 4.48（s/m）；採用斜坡避難的老人獨自步行更慢，平均約 14（s/m）；採用緊急升降機則約為 3（s/m）上下，比樓梯稍快一些。由上述兩項調 查結果可知，避難準備行為中的移動避難器具相當花時間。因此，避難器具設置場 所的規劃、避難器具操作的容易性、職員與在所者雙方對於搬運避難器具的熟悉度 就顯得相當重要。

（四） 兒童的學校空間認知和逃生路線的選擇[18]

西元 1999 年日本鈴木賢一等學者利用學童自行描繪出學校的全圖（印象地圖 法 image map），以及從自己所在的教室逃離至避難場所的路線圖（逃生路線地圖 法），以了解學童對空間的認知程度，和他們對逃生路線的掌握程度。進而予以探 討學童對校舍整體空間的相關位置以及各種單位空間具有多少認知，或是能否辨識 必要的逃生樓梯所在位置等；同時釐清學童對上述空間的認知程度，以及在逃生時 如何避免誤選接近火場附近的樓梯等等的相關避難行動。研究結果顯示學童對於學 校整體空間的認知與避難行動有以下幾點結論：

1. 關於對學校整體空間的認知方面，並非所有的學童都對學校的整體環境擁有相 等的認知，特別是低年級學童多半只會熟悉自己平日活動的有限範圍，故只停 留在部份的認知水準而已。而隨著年級增長，學童們的認知範圍會隨著擴大到 學校的整體空間，但是對於和自己教室不同樓層的其他空間或是別棟校舍，使 用次數較少的特別教室周邊環境的認知率就會較低。

2. 相較於設定的起火教室和自己的教室位於同一樓層時，和設定起火教室和自己 的教室位於不同的樓層時，學童的認知率會變低，而且這種傾向在低年級學童

身上會特別顯著。

3. 在選擇逃生路線時，最要求判斷力的就是選擇適當的逃生樓梯，在此比較逃生 時要選擇的樓梯是位於自己教室的同一棟樓的樓梯時，和要選擇位於別棟校 舍，或是位於體育館的樓梯時，其認知率會變低。而且，即使是同一棟校舍的 樓梯當中，學童們對戶外樓梯的認知率是極低的水準。

4. 至於有關對學校整體空間的認知和逃生行動的關係上，若逃生成功率較高時，

代表學童們對學校整體空間的認知也較高，但相對地，對於學校整體空間的認 知較高並不一定代表逃生成功率就會比較高。所以學童對學校空間的認知率並 不相等於逃生成功率會較高。

5. 對起火教室的認知率，無論是在各校間或是各個年級之間的分佈狀況是相當地 不平均，整體而言，認知的程度是很低的。而相較之下，學童們對避難場所的 認知程度較高，但無論任何情況認知率很高，並不表示逃生成功率也會很高。

6. 學童們對於發生火災時要用以避難逃生的「危險樓梯」和「安全樓梯」的認知 率當中，隨著年級增長認知率確實會變高，但是在逃生成功率方面無論是各班 級及各個學校的學童之間的分佈狀況也是相當的不一致。

同時研究學者也提出以下幾點建議，希望能運用於學校的防災教育，或是用於建構 綜合性的防災訓練體系。

1. 由於低年級學童對學校校舍的認知都是很局部性的，故若學校的規模越大，則 越需要著眼於此一觀點，盡早開始推動學童的防災教育及逃生訓練的活動。

2. 由於學童極易在無意識下選擇自己平常經常走動的路線做為不適當的逃生路 線，故從逃生時可選擇兩個方向逃生的角度來說，也應該要教育學童們認識自 己平日很少使用的逃生樓梯等的位置，及其重要性。

3. 即使學童對空間的認知程度相等，但是在各個班級及各學校當中的逃生成功率 仍然差異很大。所以在訓練學童災害逃生術時，應該不止是教導一般性的防災 教育，各個學校應該要針對本身校園的逃生避難特徵，或是擬訂出各校本身特

有的防災避難方法，來教導學童遵守。

（五） 學校內兒童的火災避難行動相關基礎研究[19]

西元 2002 年日本建部謙治等學者透過火災知識和行動判斷等問題調查的方式 來探討兒童對火災有何種程度的正確知識，火災時會判斷作出何種行動。主要之研 究結果有以下幾點：

1.雖然學齡越低火災知識的答對率也越低，但關於煙的流動，各學年間並無差異。

2.學童在非上課時間遇到火災所採取的行動順序大致上為「等待指示」、「向老師報

2.學童在非上課時間遇到火災所採取的行動順序大致上為「等待指示」、「向老師報